中华人民共和国政府和白俄罗斯共和国政府联合公报
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中华人民共和国政府和白俄罗斯共和国政府联合公报
中国 白俄罗斯共和国
中华人民共和国政府和白俄罗斯共和国政府联合公报
新华社明斯克１１月５日电 中华人民共和国政府和白俄罗斯共和国政府５日发表联合公报。公报全文如下：
中华人民共和国政府和白俄罗斯共和国政府联合公报
应白俄罗斯共和国总统卢卡申科的邀请，中华人民共和国国务院总理温家宝于２００７年１１月４日至５日对白俄罗斯共和国进行了正式访问。
访问期间，温家宝总理分别与白俄罗斯总统卢卡申科、代总理谢马什科举行会谈、会见。双方在亲切、友好和建设性的气氛中就双边关系现状和前景及地区和国际问题坦诚、深入交换意见，达成广泛共识。其中包括：
一、双方回顾了中白建交１５年来双边关系的发展历程，对中白关系保持快速稳定、富有成效的发展势头表示满意。双方重申，两国签署的所有双边文件是确保中白全面友好合作关系顺利发展的坚实基础。
双方一致认为，２００５年１２月签署的《中华人民共和国和白俄罗斯共和国联合声明》具有重要历史意义，标志中白关系进入全面发展和战略合作的新阶段。双方决心本着世代友好、真诚互信的精神，进一步扩大各领域互利合作，大力充实中白关系的实质内容，实现共同发展和繁荣。
双方强调，两国高层交往对推动双边关系各领域交流与合作具有重要意义。双方将继续保持高层和其他级别的经常性交往。
二、双方满意地指出，在涉及两国核心利益问题上相互支持，是中白关系的突出特点。中方重申支持白方为维护国家独立、主权、领土完整和民族尊严及保持国内稳定、发展民族经济所做的努力，反对任何国家以“人权”为借口干涉白内政。
白方重申坚持奉行一个中国政策，承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，白方反对“台独”，反对包括“入联公投”在内的任何形式的“法理台独”，反对台湾加入任何必须由主权国家参加的国际和地区组织，承诺不与台湾进行任何官方往来。白方支持中国政府为实现国家统一所做的一切努力，认为台湾问题是中国内政，外部势力无权干涉。
白方认为，西藏是中国领土不可分割的一部分，坚决反对任何国家利用达赖问题干涉中国内政。
三、双方商定，将共同采取切实措施，进一步挖掘潜力，扩大和深化两国经贸合作，并将为此创造必要条件。
中方重申支持白尽早加入世界贸易组织（ＷＴＯ）。双方认为，两国签署关于白俄罗斯加入ＷＴＯ的双边市场准入协议，就相互承认完全市场经济地位达成谅解，为进一步深化双边经贸合作创造了良好条件。
双方认为，应充分发挥中白经贸混委会机制的作用，探索新的合作思路，扩大贸易规模。双方支持两国大项目合作，提高经济技术合作水平。
中方鼓励和支持本国企业到白俄罗斯进行投资和贸易合作。白方将为中国企业和中国产品进入白俄罗斯市场提供便利。中方欢迎白方更多具有竞争力的产品进入中国市场，欢迎白方企业积极参与中国西部大开发和东北老工业基地改造项目。
四、双方认为，人文合作对促进双边关系发展具有重要意义。双方将努力扩大两国科技、教育、文化、卫生、体育和旅游等领域的交流与合作，支持民间交往和拓展地方合作，为两国关系长期健康稳定发展奠定坚实的基础。
双方高度评价中白政府间科技合作委员会在加强高新技术合作，推动科技成果产业化方面所做的共同努力。中方将于２００８年在白俄罗斯共和国举办“中国科技日”暨科技成果展。白方愿给予积极配合与协助。
双方决心在两国教育合作协议的框架内，进一步扩大两国高校合作，促进两国语言教学交流，继续互派语言专家到对方任教。中方表示愿为白方汉语教师来华培训提供便利。双方认为，应加强双方在人才培养方面的合作，争取在现有基础上逐步拓宽合作领域。双方商定，将继续支持白俄罗斯国立大学孔子学院的运作和发展。
双方强调，应继续互办文化日和文化节活动，进一步加强文化主管部门的合作，积极拓展民间文化交流，鼓励两国文化机构，如作家协会、国家博物馆、国家图书馆、地方文化部门建立联系，开展交流合作。中方欢迎白俄罗斯文化团体参加中国文化演出活动。
五、双方确认，两国在一系列重大国际问题上立场相同或相似。双方认为，《联合国宪章》确定的宗旨和原则已成为公认的国际关系基本准则，必须得到切实遵循。双方认为，国际社会应彻底摒弃对抗和结盟的思维，反对将自己意志强加于人的做法。各国的事情应由各国人民自己做主，国际问题应在国际法框架内谈判解决。
双方主张联合国及其安理会进行公正的改革，以加强其应对国际形势新变化的能力，但联合国主要机构改革应在所有成员国协商一致的基础上进行，不应人为设定时限或强行表决。双方认为，联合国改革进程必须照顾发展中国家的特殊需求，严格根据《联合国宪章》基本宗旨和原则进行。
双方商定将加强在联合国及其他国际组织框架内的紧密合作，维护联合国的权威和地位。双方将与世界各国人民一道，共同致力于维护世界和平，推动世界多极化和国际关系民主化，推动建设共同繁荣的和谐世界。
访问期间，双方签署了《中华人民共和国政府和白俄罗斯共和国政府关于中华人民共和国政府向白俄罗斯共和国政府提供无偿援助的协定》、《中华人民共和国政府和白俄罗斯共和国政府关于中国向白俄罗斯提供优惠贷款的框架协议》、《关于中国政府援助白俄罗斯戈梅利州医院外科手术中心大楼项目的立项换文》、《中国进出口银行支持中信国际合作公司白俄罗斯水泥生产线项目贷款框架协议》、《中华人民共和国文化部和白俄罗斯共和国文化部２００７年至２０１１年合作议定书》、《白俄罗斯电信－华为公司骨干网和城域网合同》等合作文件。
二００七年十一月五日于明斯克
城市信用合作社管理规定
中国人民银行
城市信用合作社管理规定
1988年8月16日，中国人民银行
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》的规定，为加强对城市信用合作社的管理，保证其健康发展，特制定本规定。
第二条 城市信用合作社（以下简称城市信用社），是城市集体金融组织，是为城市集体企业、个体工商户以及城市居民服务的金融企业。
第三条 城市信用社必须实行独立核算、自主经营、自负盈亏、民主管理，办成具有法人地位的独立的经济实体，不得作为银行或其他任何部门的附属机构。
第四条 城市信用社必须认真贯彻执行国家的金融方针、政策、法律、法规，其业务活动应以发展经济、稳定货币、提高社会经济效益为目标。
第五条 城市信用社受中国人民银行领导、管理、协调、监督和稽核。
第二章 机构管理
第六条 城市信用社主要设在大、中城市，不得设立分支机构。
第七条 申请建立城市信用社必须具备下列条件：
（一）确属经济发展需要，具有同其规模相适应的业务量；
（二）最少具有50万元人民币的实收货币资本金；
（三）有懂得金融业务的合格管理人员；
（四）符合经济核算原则；
（五）具有完备的组织章程；
（六）有固定的经营场所。
第八条 申请建立城市信用社必须向当地中国人民银行提交下列资料：
（一）设立城市信用社的申请报告；
（二）上一级主管部门审查意见书；
（三）组织章程，其内容包括机构名称、企业性质、经营宗旨、注册资本数额、业务范围和种类、组织形式、经营管理、固定营业地址等事项；
（四）由有权部门出具的验资证明；
（五）机构领导人员名单和简历；
（六）中国人民银行需要提供的其他有关资料。
第九条 设立城市信用社由当地人民银行审核，报中国人民银行省、自治区、直辖市、计划单列城市分行批准，颁发《经营金融业务许可证》，并凭许可证向当地工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照。
非经中国人民银行批准，银行不予开户，工商行政管理部门不予登记注册。
第十条 城市信用社的撤并需要提前30天，报经人民银行省、自治区、直辖市、计划单列城市分行批准。撤销要办理注销手续，缴回《经营金融业务许可证》，并在当地人民银行和开户银行的监督下进行清理；合并要重新报经批准，缴回原《经营金融业务许可证》，领取新的《经营金融业务许可证》，并持中国人民银行通知书，向工商行政管理部门报请缴销原《营业执照》。
第十一条 城市信用社实行民主管理，由股东代表大会选举理事会和监事会。
城市信用社实行理事会领导下的主任负责制，主任由理事会聘任。
第三章 业务范围
第十二条 城市信用社可以经营下列业务：
（一）办理城市集体企业和个体工商户及实行承包租赁的小型国营企业的存款、贷款、结算业务；
（二）办理城市个人储蓄存款业务；
（三）代理经中国人民银行批准的证券业务；
（四）代办保险及其他代收代付业务；
（五）办理经中国人民银行批准的其他金融业务。
第四章 经营管理
第十三条 城市信用社实行资产负债比例管理制度：
（一）城市信用社的自有资本金加积累之和不得少于资产总额的5％；
（二）城市信用社发放的贷款总额占其存款总额加自有资本金之和的80％；
（三）城市信用社发放的固定资产贷款总额不得超过贷款总额的30％；
（四）城市信用社对集体企业和实行承包租赁的小型国营企业一笔大额贷款的最高额度不得超过自有资本金的50％；对个体户的一笔贷款的最高额度不得超过自有资本金的10％；
（五）城市信用社固定资产总额不得超过自有资本金加积累之和的20％。
第十四条 城市信用社在资金周转发生临时困难时，可以进行同业拆借，或向当地人民银行申请短期贷款，但不得用于发放固定资产贷款。
第十五条 城市信用社要坚持以存定贷，资金自求平衡原则，存款利率按中国人民银行规定的统一利率执行，贷款利率可上浮，具体浮动幅度由中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行确定。
金融机构之间相互拆借的利率，由拆借双方协商议定。
第十六条 城市信用社可向城市集体企业、个体工商户和城市居民招收股金，股份可以继承转让，但不得退股。
第十七条 城市信用社应向当地中国人民银行报送信贷、现金计划及其执行情况，会计、统计报表和财务报告。
第十八条 城市信用社在当地中国人民银行开立帐户、按规定缴存存款准备金，存款准备金的比例按中国人民银行统一规定执行。在人民银行开户暂时确有困难的，可在专业银行开户。
第十九条 城市信用社可参加同城票据交换和资金清算，异地城市信用社之间可以签订协议，解决相互通汇问题。专业银行在开户、结算、现金供应方面应提供方便。
第二十条 城市信用社在财务管理以及职工的工资福利待遇方面，比照当地集体企业办理。税后利润的分配：公积金不低于50％，余下的作为福利基金，奖励基金的股金分红。公积金的70％用于充实信贷基金，30％用于作为发展基金。股息加分红之和不得超过股金的15％。
第二十一条 城市信用社要建立税前提留呆帐准备金制度。
第二十二条 城市信用社的合法权益和正当经营受到国家法律保护，任何单位和个人都不准挪用和平调其财产、资金，不得强令其贷款和投资。
第五章 城市信用合作社联社
第二十三条 城市信用社市联社（以下简称市联社）是由城市信用社入股组成的合作金融机构。
第二十四条 市联社实行独立核算、自主经营、自负盈亏、单独纳税，具有法人地位。
第二十五条 市联社由中国人民银行组建，一律由人民银行一级分行审核，报经中国人民银行总行批准。
第二十六条 市联社受中国人民银行的领导、管理、协调、监督和稽核。
第二十七条 市联社与城市信用社不是领导与被领导关系，在业务上是同业往来关系，在经营上是独立法人之间的平等关系，在资金上是借贷关系。
第二十八条 申请成立联社必须具有100万元人民币的实收资本金。
第二十九条 城市信用社的合法权益要受到保护，市联社不能挪用和变相平调信用社资金，不能收取管理费和摊派其他费用。
第三十条 市联社的主要任务是为城市信用社做好服务工作，并兼营城市信用社的业务，具有如下职能：
（一）组织城市信用社研究和制定城市信用社的发展计划以及内部管理制度；
（二）对城市信用社的业务进行管理、协调和服务；
（三）统一组织干部、职工的业务培训工作；
（四）帮助城市信用社总结经验，组织经验交流和信息交流活动；
（五）综合城市信用社的会计、统计报表和财务报表等；定期上报人民银行；
（六）组织城市信用社完成人民银行交办事宜。
第六章 附 则
第三十一条 本规定自公布之日起施行，过去人民银行总行制定的有关规定和各地制定的办法，凡与本规定相抵触的，一律以本规定为准。
第三十二条 违反本规定者，人民银行应监督纠正，并根据情节轻重，给予必要的制裁。
第三十三条 本规定由中国人民银行总行制订、修改与解释。
交通部科学技术进步奖励办法补充规定
交通部
交通部科学技术进步奖励办法补充规定
1992年10月12日，交通部
为了适应科技奖励工作发展的需要，自一九九三年起，交通部科技进步奖增发个人荣誉证书。特作如下规定：
一、申报项目主要完成人和主要完成单位的限额为：
一等奖 二等奖 三等奖
主要完成人（名）： 15 9 5
主要完成单位（个）： 10 7 5
交通部分别授予获奖项目的主要完成单位和主要完成人集体
荣誉奖状、个人荣誉证书及奖金。
二、交通部科学技术进步奖分为三等：
奖励等级 荣 誉 奖 奖 金
一等奖 奖状及证书 10000元
二等奖 奖状及证书 5000元
三等奖 奖状及证书 3000元
三、凡申报部科技进步奖的项目，必须经过实践检验或被使用部门采纳，在鉴定后五年之内均可申报交通部科技进步奖。
主要完成人情况表
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|姓 名 | |名 次| |
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|工作单位 | |性 别| |
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|所学专业 | |出生年月| |
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|参加本项目| | | |
| | |电 话| |
|起止时间 | | | |
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|参加本项目| | | |
| | |文化程度| |
|起止时间 | | | |
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|职 称 | |职 务| |
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|对本项目做出的创造性贡献内容： |
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|项目负责人签名： |本人签名： |
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|单位盖章： |填报日期： |
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