关于报送贯彻“全国建设系统宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》电视电话会议”情况的通知

上一篇: 福州市城市房屋拆迁管理办法（修正）
下一篇: 新疆维吾尔自治区实施《村民委员会组织法（试行）》办法

辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第105号


　　《辽宁省专业技术人员继续教育规定》业经1999年9月2日辽宁省第九届人民政府第38次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年十月七日


辽宁省专业技术人员继续教育规定


　　第一条　为提高专业技术人员素质，适应社会主义现代化建设需要，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于对我省企业、事业单位从事专业技术工作的在职人员进行知识更新、补充、拓展和技能提高的教育。
　　对专业技术人员的继续教育工作，纳入当地教育行政部门统筹管理。
　　第三条　省、市、县(含县级市、区，下同)人事行政部门管理本行政区域内的专业技术人员继续教育(以下简称继续教育)工作，负责制定继续教育的规划并组织实施，对继续教育工作进行指导和监督检查。
　　县以上人民政府所属部门负责本系统、本行业继续教育的管理工作，制定本系统、本行业继续教育规划并组织实施。
　　第四条　继续教育应当贯彻国家的教育方针，坚持理论联系实际，学用结合，按需施教，讲求实效。
　　第五条　继续教育的主要任务是对专业技术人员进行新理论、新技术、新方法、新信息的教育；进行专业技术职务任职和晋升的培训；进行专业技术骨干和学术技术带头人的培训。
　　第六条　专业技术人员接受继续教育，以参加进修班、研修班、学术讲座、考察等形式的学习为主；也可以在继续教育规划的指导下自学，自学评估和考核办法另行规定。
　　第七条　对专业技术人员实行继续教育进修期制度，每三年为一个进修周期。在进修期内，高、中级专业技术人员接受继续教育累计不得少于120学时；初级专业技术人员不得少于96学时。专业技术人员在进修期内未能完成继续教育学时的，不得高评或者高聘专业技术职务。
　　专业技术人员在接受学历教育期间可以免予参加继续教育。
　　第八条　专业技术人员有接受继续教育的权利，在脱产参加继续教育学习期间享受与在岗人员同等的工资、保险、福利待遇。
　　第九条　企业、事业单位应当根据本地区继续教育规划、本单位发展目标和工作需要，以及提高不同层次专业技术人员素质的要求，制定继续教育年度计划和管理制度，组织专业技术人员参加继续教育，保证学习时间，提供必要的学习条件。
　　第十条　专业技术人员应当按照单位统一安排参加继续教育学习；学习期间遵守有关规定和纪律，完成学习任务，接受单位和有关部门的检查、考核。
　　第十一条　继续教育实行证书登记制度。企业、事业单位和继续教育施教机构，对专业技术人员接受继续教育情况进行考核，并将考核结果在继续教育证书上记载，作为专业技术人员年度考核、任职资格评审和聘任、晋升职务的依据。
　　继续教育证书由省人事行政部门统一制作。
　　第十二条　高等院校、科研院所、社会团体和大型企业应当发挥各自优势，按照国家和省的有关规定，面向社会承担专业技术人员继续教育培训任务。

　　上述单位面向社会承担专业技术人员继续教育培训任务时，须经市以上人事行政部门审核批准，接受有关部门监督检查，保证教学质量。
　　各地区、各部门及各企业、事业单位可根据需要，在上述单位中确定本地区、本系统、本单位的继续教育基地。
　　第十三条　继续教育的教师按照专、兼职结合，以兼职为主的原则，由各专业技术领域内有较高理论水平或者实践经验的高、中级专业技术人员担任。
　　第十四条　继续教育经费由国家、单位和个人合理负担。各级财政部门应当视财力对专业技术人员继续教育管理工作所需经费给予安排，专款专用。企业、事业单位继续教育经费按国家规定从职工教育经费中列支。
　　第十五条　各系统、各行业主管部门应当把继续教育工作纳入企业、事业单位主要负责人的目标责任，并实施考核和监督。
　　第十六条　各级人民政府或者人事行政部门对在继续教育工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
　　第十七条　企业、事业单位违反本规定，侵犯专业技术人员接受继续教育权利的，由人事行政部门予以通报批评。
　　第十八条　专业技术人员违反本规定，无正当理由不参加单位统一安排的继续教育活动，或者在学习期间违反学习纪律和制度，由其所在单位视其情节轻重给予批评教育，并可追偿单位所支付的学习费用。
　　第十九条　专业技术人员接受继续教育的权利受到侵害时，有权向本单位、上一级行政主管部门或者单位所在地人事行政部门提出申诉。接受申诉的单位或者部门应当在接到申诉书之日起30日内作出处理决定，并答复申诉人。
　　第二十条　国家行政机关及其工作人员在继续教育管理工作中徇私舞弊、弄虚作假的，由其所在单位或者上级主管部门批评教育、责令改正，情节严重的，对直接责任人员给予行政处分。
　　第二十一条　本规定自1999年10月1日起施行。



甘肃省兰州市人大常委会


兰州市保障重点工程建设若干规定


（2003年6月27日兰州市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2003年9月29日省十届人大常委会第六次会议批准 2003年10月13日兰州市人民代表大会常务委员会公告第3号公布）



第一条 为了保障重点工程建设的顺利进行，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内重点工程建设的保障工作。

第三条 本规定所称重点工程，是指在本市行政区域内由国务院及其有关部门、省人民政府、市人民政府确定的重大建设工程。

国家和省、市在本市行政区域内的重点工程建设项目，由市人民政府统一向社会公布，并向市人大常委会报告。

第四条 市人民政府负责本规定的组织实施。市人民政府建设行政主管部门对保障重点工程建设的各项工作进行组织协调和监督管理。

市人民政府的计划、财政、规划、土地、房产、环保、公安、交通等行政主管部门依照各自的职权范围，做好重点工程建设的保障工作。

各县区、乡镇人民政府依照各自的管辖权限，做好本行政区域内重点工程建设的保障工作，并实行领导责任制和责任追究制。

各县区与重点工程建设项目有关的行政管理部门，应当在各自职权范围内，做好重点工程建设的相关保障工作。

第五条 本市的重点工程，由市计划行政主管部门会同市建设行政主管部门在已列入当年计划的建设项目中进行筛选，征求其他相关行政主管部门的意见并进行综合平衡，提出初步意见报市人民政府确定。

市人民政府确定的重点工程，应当是对本市国民经济和社会发展具有重大影响的下列建设工程：

（一）交通、水利、能源、通信、城建、环保等基础设施建设工程；

（二）科技、教育、文化、卫生、体育、社会保障等社会发展基础建设工程；

（三）工业、农业、商贸流通业重大产业结构调整工程及重点企业技术改造等建设工程；

（四）其他对本市经济和社会发展有重要促进作用的建设工程。

第六条 公民、法人和其他组织，对本市行政区域内的重点工程建设，应当积极配合和支持。

禁止妨碍重点工程建设的下列行为：

（一）市人民政府向社会公布重点工程建设项目后，在重点工程建设施工范围内，批准和擅自修建建筑物、构筑物，租赁土地，栽植树木，开垦荒地，开挖水塘以及营造其它附着物的；

（二）开挖道路、设置路障、扣押施工机械工具、断水、断电、围堵施工人员、阻碍施工的；

（三）重点工程施工中标单位将工程建设项目转包的；

（四）重点工程施工中标单位不积极组织施工、故意拖延工期的；

（五）其他妨碍重点工程建设的行为。

第七条 重点工程建设应当严格按照国家基本建设程序进行。

城市规划区内的重点工程建设，应当符合城市总体规划，不得破坏城市规划布局和城市生态环境。

重点工程建设确需迁移、占用城市基础设施，或者影响其正常使用的，应当征求相关行政主管部门的意见并按照国家和省、市有关技术规范要求，采取相应的补救、保障或者补偿措施。有关部门应当予以积极配合。

第八条 重点工程建设项目法人或建设单位（以下统称建设单位），应当严格按照批准的建设规模、标准、概算和工期组织施工。因特殊情况确需扩大或者缩小建设规模、提高或者降低建设标准以及调整工程概算和工期的，建设单位必须将变更审批情况，在相关范围内公示。

第九条 重点工程建设征用或者划拨土地的，土地行政主管部门应当会同其他有关部门做好被征用或划拨土地的所有权人或使用权人的工作，依法及时办理相关手续，保证建设用地需要。

重点工程建设征用土地，建设单位必须按照国家有关规定和已经批准的征地安置协议，通过县（区）人民政府及时足额向被征土地所有权人、使用权人支付征地补偿费用，任何单位和个人均不得截留或者挪用。征地安置协议和征地补偿标准及具体补偿费用数额，有关人民政府应当在相关范围内张榜公布。

重点工程中的城市基础设施建设项目需要占用已实施城市代征（代拆）道路土地的，城市基础设施建设单位不承担安置补偿义务；占用单位使用国家无偿划拨土地的不承担土地补偿义务。

第十条 重点工程建设需要进行拆迁安置的，房屋拆迁行政主管部门应当会同其他有关部门和单位做好对被拆迁人的宣传动员工作，依法及时办理拆迁手续，限期完成拆迁安置工作。

重点工程建设的拆迁安置补偿费用，建设单位必须按照国家、省、市有关规定和拆迁安置协议，及时足额支付给被拆迁人，任何单位和个人均不得截留或者挪用。

第十一条 交通、通讯、供电、供水、供热等单位，应当在各自的业务范围内按照法律、法规、规章规定或者合同约定，优先保证重点工程建设的需要，为建设提供及时、便利、优质的服务。

第十二条 重点工程建设单位应当及时足额缴纳国家和省、市依法规定的费用。

除了国家和地方依法规定的费用，任何单位和个人均不得向重点工程收取或摊派其他任何费用。

对于非法收费或摊派，建设单位有权拒缴，并有权向有关主管部门举报，受理举报的部门应当依法及时进行查处。

第十三条 在重点工程建设中，建设单位应当依法切实保护当地群众的生产、生活基本条件，不得以任何理由损害群众的基本生产、生活资料。

在建设过程中，遇到因占用土地影响群众房屋、道路、农田、灌溉设施等情况时，建设单位应当采取相应的保障、补救措施，保证群众基本生产、生活利益不受侵害。当地人民政府应与建设单位及时协调，促使保障补救措施的落实。

第十四条 重点工程建设单位相关审批手续齐备，已依法履行征地安置或拆迁安置协议，并具备开工建设条件的，因故受阻而不能按期开工建设时，当地人民政府应采取有力措施保证重点工程建设项目按期开工。

已经依法开工建设并履行相关责任义务的重点工程，凡因围堵、设障等原因造成停工的，应当按先复工建设、再研究解决相关问题的原则，经当地县级以上人民政府批准，可以采取有力措施复工建设，或申请法院强制执行。

第十五条 市人民政府的相关行政主管部门和县区、乡镇人民政府及其相关行政管理部门，应互相协同，积极配合，对由自己负责处理的争议事项，应当本着以事实为根据、以法律为准绳的原则，认真及时公正处理，不得相互推诿。

争议事项需要通过行政复议或诉讼程序处理的，按照相关法律、法规的规定执行。

第十六条 重点工程建设项目公布后，在施工范围内，凡批准建房的，由上级土地部门纠正，并给予处理；租赁土地的，租赁合同一律无效；抢栽抢种树木和农作物，抢建建筑物、构筑物和其他附着物的，一律不予补偿，并由当地人民政府对当事人给予批评教育；扣押施工机械工具、断水、断电、设置障碍、阻碍施工的，在劝阻无效时，应依照有关法律、法规、规章予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十七条 重点工程建设单位违反国家和省、市有关规定，非法转包建设工程、故意拖延工期及不承担相关义务的，应当依照有关法律、法规、规章的规定予以纠正并处罚；对负有直接责任的主管人员和其他责任人员，由有关单位或行政监察部门给予处分。

第十八条 违反本规定截留、挪用征地补偿费、拆迁安置补偿费的，由其上级行政主管部门依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十九条 各级人民政府有关行政主管部门及其工作人员，因玩忽职守、滥用职权或者不履行法定职责延误重点工程建设期限或给重点工程建设造成其他损失的，由其所在单位、上级机关或行政监察部门依法给予行政处分；对其主要负责人和负有直接责任的主管负责人，由行政监察部门依法追究其行政责任；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十条 本规定施行中的具体应用问题，由市人民政府负责解释。

第二十一条 本规定自2003年11月1日起施行。