关于加强廉租住房质量管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-25 10:52:36 浏览:8333
来源:法律资料网
关于加强廉租住房质量管理的通知
建设部
关于加强廉租住房质量管理的通知
建保[2008]62号
各省、自治区建设厅，直辖市建委（房地局） 新疆生产建设兵团建设局：
廉租住房制度是解决城市低收入家庭住房困难的主要途径。廉租住房建设质量关系困难家庭居住条件的改善和生命财产安全，关系党和政府改善民生战略部署的落实。党中央、国务院领导同志高度重视廉租住房的质量问题。廉租住房建设既要重视数量，更要重视质量。去年以来，各地加快廉租住房建设，对解决城市低收入家庭住房困难起到了积极作用。但有个别地区对廉租住房质量工作重视不够。为确保廉租住房质量，切实把好事办好，现就有关事项通知如下：
一、严格建设程序，加强建设管理
各地建设主管部门要严格基本建设程序，严格按工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等程序执行，并强化对各环节的监督管理。要落实建设主体执行建设程序的责任，对未按规定履行基本建设程序的项目及单位，要严肃查处。
质量监督机构要根据廉租住房的建设特点，制定专门的质量监督方案，调整充实监督力量，强化对工程建设过程中参建各方质量行为和工程质量的监督检查。对存在违法违规行为或工程质量不符合强制性标准要求的，要责成有关各方及时改正；情节严重的，要报请建设主管部门严肃查处。
二、落实有关方面责任，确保工程质量
规划部门要充分考虑低收入家庭生活和就业方面的实际情况，廉租住房项目应采取配套建设与集中建设相结合的办法进行，尽可能安排在近期重点发展区域、产业集中区域和公共交通便利的区域。要严格执行《城市居住区规划设计规范》要求，加强基础设施和公共服务设施建设。
建设单位要对廉租住房质量全面负责。要依法加强对设计、施工质量的过程控制，保证住房建设的合理工期和造价，不得任意压缩合理工期，明示或暗示设计单位和施工单位违反工程建设强制性标准。
勘察单位要按照工程建设强制性标准进行勘察，确保勘察文件真实可靠。设计单位要根据廉租住房特点，精心设计，在较小的套型内实现基本的使用功能，满足住宅对采光、隔声、节能。通风和公共卫生要求。施工单位要严格执行施工图设计文件和技术标准，强化质量控制，严格材料进场检验、工序检查和验收制度，不得偷工减料，不得使用不合格的建筑材料，确保施工质量。
监理单位要严格执行《建设工程监理规范》，切实履行监理责任。要按照《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》要求，对廉租住房建设实施旁站式监理。重要部位和关键工序未经监理人员签字认可，不得进入下一道工序施工。对玩忽职守和弄虚作假的要进行查处。
施工图审查机构要落实审查责任，重点审查地基基础、主体结构体系的安全性和建筑节能，以及设计是否符合工程建设强制性标准。工程质量检测机构要确保各项检测数据、检测报告的真实性和准确性。
三、强化竣工验收工作，保证使用功能
竣工验收是对廉租住房质量的全面检查，也是确保住房质量的最后关口。各地建设主管部门要加强交付验收工作的管理，对廉租住房全面实施质量分户验收，确保每套住房都达到入住即可使用的条件。建设单位要按照有关规定，组织设计、施工、监理等有关单位进行验收，验收合格后，方可交付使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。质量监督机构应加强对工程竣工验收的监督检查，对竣工验收程序不符合有关规定，或工程实体质量和使用功能存在明显缺陷的，要责令整改，并停止竣工验收；整改合格后，重新组织竣工验收。住房交付时，要确保供水、供电、供暖、燃气、电信等设施达到使用要求。
四、加强监督检查工作，建立长效机制
各地建设主管部门要建立廉租住房质量安全投诉举报制度，认真做好廉租住房质量安全投诉处理工作，建立健全廉租住房工程质量信用档案和不良记录公示制度。近期，各地建设（住房保障）主管部门要会同有关部门对在建和已竣工的廉租住房组织一次专项检查。对建设、设计、施工、工程监理等单位违反国家规定，致使房屋出现质量安全问题的要按照《建筑法》和《建设工程质量管理条例》等有关规定，予以相应处罚，对直接责任人要严肃查处。检查情况请于4月 30日前报我部住房保障与公积金监督管理司。
我部将对各地进行抽查，对工作不力、问题突出的地方进行通报批评。同时，在总结各地经验的基础上，研究制定廉租住房规划设计标准和规范，确保廉租住房选址科学，设计合理，配套完善，质量可靠。
各地要按照本通知的精神，加强经济适用住房、解危解困房、棚户区改造项目等保障性住房建设的质量管理。
住房和城乡建设部
（建设部代章）
二○○八年三月二十一日
湖南省人民政府关于印发《湖南省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》的通知
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于印发《湖南省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》的通知
湘政发[２００８]１２号
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
省人民政府决定，开征煤炭价格调节基金。现将《湖南省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》印发给你们，请遵照执行。
湖南省人民政府
二○○八年五月十六日
湖南省煤炭价格调节基金征收使用管理办法
第一条 为合理配置煤炭资源，调节煤炭市场供求，确保电煤供应，促进全省经济又好又快发展，根据《中华人民共和国价格法》等法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内煤炭价格调节基金的征收使用管理适用于本办法。
第三条 煤炭价格调节基金工作实行“统一政策，分级管理”的原则，省政府统一制定煤炭价格调节基金政策，市州、县市区人民政府负责组织实施，煤炭价格调节基金领导小组负责管理。领导小组组长由政府主要负责人担任，副组长由政府分管价格工作的领导担任，物价、经委、财政、煤炭等相关部门为领导小组成员单位。煤炭价格调节基金领导小组下设办公室，办公室设在物价部门，具体负责煤炭价格调节基金日常管理工作。
第四条 煤炭价格调节基金按煤炭（含焦炭，下同）实际销售量征收，征收标准为每吨３５元。
第五条 省属煤矿企业的煤炭价格调节基金征收，由省煤炭价格调节基金领导小组办公室会同省经委、省煤炭局负责；其他煤矿生产企业的煤炭价格调节基金征收，由市州、县市区人民政府负责，在税费统征时一并征收。
第六条 省属煤矿企业的煤炭价格调节基金由煤矿企业直接缴纳到省财政。市州、县市区级征收的煤炭价格调节基金，按每吨５元的标准留用，其余按每吨３０元直接上缴到省财政。省属煤矿企业和市州、县市区必须在每月１０日前缴纳或上解上月煤炭价格调节基金。
第七条 煤炭价格调节基金实行收支两条线管理，使用省财政厅印制（或监制）的政府性基金专用票据。
第八条 省集中的煤炭价格调节基金使用范围：
（一）奖励向省电网统调电厂销售煤炭的企业；
（二）用于省内煤炭战略储备的补贴。
第九条 煤炭价格调节基金的使用，由省物价局会同省经委商有关部门提出方案，报领导小组审查后，由煤炭价格调节基金领导小组办公室会同省财政厅下达，由财政部门办理资金拨付手续。
第十条 省煤炭价格调节基金征管经费，按有关规定执行。
第十一条 省物价局会同省经委商有关部门根据本办法制定实施细则，并负责本办法及实施细则的解释。
第十二条 本办法自２００８年５月２０日起实施。
玉林市人民政府批转市公费医疗办公室关于市直机关单位公费医疗费管理暂行办法的通知
广西壮族自治区玉林市人民政府
玉林市人民政府批转市公费医疗办公室关于市直机关单位公费医疗费管理暂行办法的通知
玉政发[1997]7号
市政府各委办局：
市政府同意市公费医疗办公室关于《玉林市直机关单位公费医疗费管理暂行办法》，现批转给你们，请认真贯彻执行。
玉林市直机关单位
公费医疗费管理暂行办法
玉林市公费医疗办公室
一九九七年九月一日
鉴于市直（原玉林地直）机关单位公费医疗费用（以下简称“医疗费”）支出增长过快及管理中存在的问题，为了加强医疗费的管理，特制定本暂行办法：
一、继续实行医疗费包干到单位使用，超支财政不补的办法。医疗费由市公费医疗办公室根据市财政局、编委办核定的人数，按有关标准拨到各享受单位。各单位要有一名领导分管，做到严格管理，专款专用，不得挪作它用或发放到个人。
二、凡需住院的病者，必须持入院通知单，经单位领导批准后方可住院。出院后凭经单位领导审核签字的医院发票和入院通知单办理报销手续。未经批准擅自入院者，医疗费不予报销。
三、属财政拨款的党政单位，遇特殊病例如癌症等，经单位同意并经市公费医疗办公室批准住院的病人报销医疗费，先从本单位的包干医疗费中按规定报销；如有不足，从单位预算外资金解决；单位解决确有困难的，报市公费医疗办公室审核，经市公费医疗领导小组研究，酌情给予适当补助。
四、市委、市政府副厅级以上领导干部，离休老干部按国家卫生部、财政部卫计字[1989]第138号通知的有关规定执行，医疗费实报实销。要严格执行公费医疗报销制度，凡国家规定的自费药品、自购药品、自设家庭病床等的费用，不得在公费医疗中报销。
五、市委、市政府副厅级以上领导干部及离休老干部在市机关事务局财务科报销门诊、住院医疗费的办法予以取消，今后由市公费医疗办公室统一办理。上述人员因病在医疗单位门诊治疗的医药费，必须凭病历本及发票到市公费医疗办公室办理报销。确需到市人民医院、中医院、红十字会医院治疗的病者，必须持入院通知单，由市公费医疗办公室出具证明给其入住的医院办理记帐手续，市公费医疗办公室分阶段与医院财务结算医疗费。部分行政单位离休干部和建国后至镇南关解放前参加工作的同志退休后，医疗费管理的办法不变。
六、转院手续。病者因病情确需转院或转外地治疗的，必须由原住院医院提出建议，并出具病历、转院证明，再由单位报市公费医疗办公室审批方可转院，但原则上市一级转送自治区级医院，如未经市公费医疗办公室批准而擅自转院或擅自到外地医院诊疗的，所需医疗费自理。
七、由市公费医疗办公室委托市机关事务局财务科代管理的行政单位的住院包干费，一律不得借支，报销办法按有关规定办理。
八、本办法从一九九七年十月一日起执行。
九、本办法的解释权属市公费医疗办公室。
