申请实现担保物权案件的十个问题/徐双桂

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安徽省人民政府


安徽省林业基金管理办法
　

（１９９０年５月７日　安徽省人民政府令第１３号）




　　第一条　为了多渠道筹集林业基金，促进我省林业发展，根据《中华人民共和国森林法》及其实施细则，制定本办法。


　　第二条　林业基金是用于发展林业的专项资金。由林业主管部门负责筹集，林业主管部门和财政部门分别管理，实行统一计划，统一使用。


　　第三条　省设立省级林业基金。有条件的地、市、县，经省林业主管部门和财政部门同意，也可设立林业基金。


　　第四条　林业基金的来源：
　　（一）财政用于营林的拨款；
　　（二）林业主管部门借入的用于营林的国内外贷款；
　　（三）农业发展基金和扶持发展农林特产资金中用于林业的专款；
　　（四）林业主管部门按规定征收、提取的育林基金、更新改造资金、林政管理费和森林资源补偿费；
　　（五）经营木材采伐、收购的森工企业按比例上交的用于发展林业生产的资金；
　　（六）林业主管部门筹集和接受捐赠的营林资金；
　　（七）国家安排给我省的营林资金；
　　（八）国家林业基金中安排给我省的部分；
　　（九）林业主管部门用林业基金投资经营用材林、经济林的纯收入；
　　（十）经当地人民政府或财政部门批准、确认的其他资金。


　　第五条　林业基金由林业主管部门按计划使用。其使用范围主要是：
　　（一）用材林、经济林基地建设；
　　（二）防护林建设；
　　（三）成片荒山荒地造林、迹地更新和封山育林；
　　（四）森林防火，森林病虫防治，森林资源清查，林业技术推广；
　　（五）林业生产设施的维修与更新；
　　（六）其他营林支出。


　　第六条　林业基金实行有偿使用和无偿使用相结合。用于发展用材林、经济林等经营性项目的，实行有偿使用；用于防护林建设、封山育林等非经营性项目的，实行拨款补助。


　　第七条　申请使用林业基金，申请单位须向林业主管部门提交项目建议书、效益评估、营林方案、验收标准等资料，并按规定履行报批手续。
　　发放林业基金时，供需双方应签订合同。


　　第八条　建立林业基金的各级林业主管部门，应根据林业生产计划和基金收入来源，编出基金收支计划。林业基金收支计划以及年度会计决算应报送上一级林业主管部门，并抄送同级财政、计划、银行和审计等部门。


　　第九条　林业基金应专户存储，专款专用。任何单位和个人不得平调、挪用和侵占。年终结余的林业基金转入下年度继续使用。闲置的林业基金，上一级林业主管部门可拆借使用。


　　第十条　林业基金用于县以下林业单位为育林、护林服务的建筑项目，按税收体制报经批准后，可免交建筑税。林业基金中的育林基金免交国家预算调节基金和能源、交通重点建设基金。


　　第十一条　本办法实行后，林业主管部门原有的林业事业费和基本建设投资渠道不变。


　　第十二条　对符合下列条件之一的单位或个人，由林业主管部门给予表彰和奖励：
　　（一）按期交纳林业基金的；
　　（二）为筹集、征收、提取和管理林业基金作出显著贡献的；
　　（三）合理使用林业基金，效益显著的。


　　第十三条　对拒不交纳、归还林业基金的单位，林业主管部门有权从应拨给的营林资金中扣还，并按规定收取滞纳金。在交纳、归还林业基金之前，其申请的新的营林项目不予批准。


　　第十四条　各级财政、审计等部门应加强对林业基金使用的监督。对挪用、截留、侵占林业基金的单位或个人，按《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》处理。


　　第十五条　建立林业基金的行署和市、县人民政府可根据本办法，结合当地实际情况制定具体规定，报省林业厅备案。


　　第十六条　本办法由省林业厅负责解释。


　　第十七条　本办法自发布之日起施行。

最高人民法院


最高人民法院关于人民法院审理离婚案件如何认定夫妻感情确已破裂的若干具体意见

1989年11月21日，最高人民法院

人民法院审理离婚案件，准予或不准离婚应以夫妻感情是否确已破裂作为区分的界限。判断夫妻感情是否确已破裂，应当从婚姻基础、婚后感情、离婚原因、夫妻关系的现状和有无和好的可能等方面综合分析。根据婚姻法的有关规定和审判实践经验，凡属下列情形之一的，视为夫妻感情确已破裂。一方坚决要求离婚，经调解无效，可依法判决准予离婚。
1．一方患有法定禁止结婚的疾病，或一方有生理缺陷及其他原因不能发生性行为，且难以治愈的。
2．婚前缺乏了解，草率结婚，婚后未建立起夫妻感情，难以共同生活的。
3．婚前隐瞒了精神病，婚后经治不愈，或者婚前知道对方患有精神病而与其结婚，或一方在夫妻共同生活期间患精神病，久治不愈的。
4．一方欺骗对方，或者在结婚登记时弄虚作假，骗取《结婚证》的。
5．双方办理结婚登记后，未同居生活，无和好可能的。
6．包办、买卖婚姻，婚后一方随即提出离婚，或者虽共同生活多年，但确未建立起夫妻感情的。
7．因感情不和分居已满三年，确无和好可能的，或者经人民法院判决不准离婚后又分居满一年，互不履行夫妻义务的。
8．一方与他人通奸、非法同居，经教育仍无悔改表现，无过错一方起诉离婚，或者过错方起诉离婚，对方不同意离婚，经批评教育、处分，或在人民法院判决不准离婚后，过错方又起诉离婚，确无和好可能的。
9．一方重婚，对方提出离婚的。
10．一方好逸恶劳、有赌博等恶习，不履行家庭义务，屡教不改，夫妻难以共同生活的。
11．一方被依法判处长期徒刑，或其违法，犯罪行为严重伤害夫妻感情的。
12．一方下落不明满二年，对方起诉离婚，经公告查找确无下落的。
13．受对方的虐待、遗弃，或者受对方亲属虐待，或虐待对方亲属，经教育不改，另一方不谅解的。
14．因其他原因导致夫妻感情确已破裂的。