四川省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例
四川省人大常委会
四川省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例
1989年3月10日四川省第七届人民代表大会常务委员会第八次会议通过
根据1999年6月1日四川省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈四川省人民代表大会常务委员会人事任免办法〉的决定》第一次修正
根据2009年9月25日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈四川省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法〉的决定》第二次修正
第一章 总 则
第一条 为了规范四川省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员的工作，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》、《中国人民共和国检察官法》等法律的有关规定，结合四川省实际，制定本条例。
第二条 省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员，应当坚持任人为贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则和干部革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，充分发扬民主，严格依照宪法、法律规定的程序办理。
第二章 任免范围
第三条 在省人民代表大会闭会期间，根据省人民代表大会常务委员会主任会议提名，省人民代表大会常务委员会任免省人民代表大会专门委员会的个别副主任委员、部分委员。
根据省人民代表大会常务委员会主任会议提名，省人民代表大会常务委员会任免省人民代表大会常务委员会副秘书长，省人民代表大会常务委员会办事、工作机构主任、副主任。
第四条 在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会根据省长的提名，决定省人民政府副省长的个别任免，由省人民政府报国务院备案。在省人民代表大会上未当选的副省长候选人，不得提请本届省人民代表大会常务委员会个别任命为同一职务。
根据省长提名，省人民代表大会常务委员会决定省人民政府秘书长、厅长（局长）、委员会（办公室）主任的任免。
第五条 根据省高级人民法院院长的提名,省人民代表大会常务委员会任免省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。
第六条 根据省人民检察院检察长的提名，省人民代表大会常务委员会决定任免省人民检察院分院检察长。
根据省人民检察院检察长的提名，省人民代表大会常务委员会任免省人民检察院和省人民检察院分院副检察长、检察委员会委员、检察员以及人民检察院在铁路等设置的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员。
设区的市、自治州的人民检察院检察长在市（州）人民代表大会选出或罢免职务后，由省人民检察院检察长提请省人民代表大会常务委员会批准任免。未批准任免以前，仍由原任检察长履行职责。
第七条 在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会主任因为健康情况不能工作或者缺位时，省人民代表大会常务委员会根据主任会议提名，在副主任中推选一人代理主任的职务，直到主任恢复健康或者省人民代表大会选出新的主任为止。
第八条 在省人民代表大会闭会期间，省人民政府省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长因故不能担任职务时，省人民代表大会常务委员会根据主任会议提名分别从省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院副职领导人中决定代理省长、代理院长、代理检察长。如果上述副职中没有合适人选，可根据推荐机关建议，由主任会议提名，省人民代表大会常务委员会决定任命合适人选为副省长、副院长、副检察长，再决定其为代理省长、代理院长、代理检察长。决定的代理检察长分别报最高人民检察院和全国人大常委会备案。
第九条 省人民代表大会换届后，省人民政府秘书长、厅长（局长）、委员会（办公室）主任，省人民检察院分院检察长，应当在新的一届国家机关领导人员选举产生后的两个月内，提请省人民代表大会常务委员会决定任命。
由省人民代表大会常务委员会任命的其他国家机关工作人员，在省人民代表大会换届后继续担任原职务的，不再提请省人民代表大会常务委员会重新任命。
第十条 由省人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员，因机构撤销、合并、更名的，需重新任免。
省人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员，在任期内死亡的，其职务自然免除，由原提请任命的机关报省人民代表大会常务委员会备案。
第十一条 提请省人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员人选，两次未获通过的，不得再提请本届省人民代表大会常务委员会任命为同一职务。
第三章 任免程序
第十二条 提请省人民代表大会常务委员会审议的任免案，应当提交任免报告并附《提请任免国家机关工作人员情况表》、考察材料及需要作说明的书面材料。
提请任命新设机构领导人职务的，应当附上级机关批准设立该机构的文件。
人事任免案和附报材料，一般应当在省人民代表大会常务委员会举行会议的二十日前送达省人民代表大会常务委员会。逾期送达的任免案，可以安排在下一次常委会会议上审议。
第十三条 提请省人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员，应当通过省人民代表大会常务委员会组织的任前法律知识考试，具体考试办法按照省人民代表大会常务委员会主任会议通过的《四川省人民代表大会常务委员会对提请任命人员任前法律知识考试办法（试行）》执行。
第十四条 省人民代表大会常务委员会主任会议提出的任免案，直接提请省人民代表大会常务委员会会议审议。其他任免案，先由省人民代表大会常务委员会人事代表工作委员会进行初步审查，将初步审查情况向省人民代表大会常务委员会主任会议报告，由省人民代表大会常务委员会主任会议决定是否提交省人民代表大会常务委员会会议审议。
第十五条 省人民代表大会常务委员会会议在审议任免案时，提请人或提请人委托的有关负责人应当到会介绍情况、听取意见、回答询问。
第十六条 省人民代表大会常务委员会会议在审议任免案中，认为情况不清，任免理由不充分，需作进一步了解的，经主任会议提出，征得多数委员的同意，可以暂不提付表决，待了解清楚提出书面报告后再行审议。
列入省人民代表大会常务委员会会议议程的任免案，在交付表决前，提名人要求撤回的，对该任免案的审议即行终止。
第十七条 省人民代表大会常务委员会会议表决前，主任会议可以作出决定，通知拟任命的省人民政府秘书长、厅长（局长）、委员会（办公室）主任，省高级人民法院副院长，省人民检察院副检察长到会，回答常委会组成人员的询问。
第十八条 省人民代表大会常务委员会通过任免案时，一般应当采取逐人逐职表决的方式进行。
国家机关同一职务人员的任、免，应先表决免职，再表决任职。
任免案采用电子表决器或者其他无记名投票方式表决，以省人民代表大会常务委员会全体组成人员的过半数通过。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第十九条 由省人民代表大会常务委员会任免和决定撤销职务的人员，其任职离职时间以常委会会议通过的时间为准，在未通过之前，不得先行到职、离职和对外公布。
第二十条 省人民代表大会常务委员会任命的人员，由省人民代表大会常务委员会向提请机关发任免通知，对决定任命和任命的人员颁发任命书。
第四章 辞职与撤职及其它事项
第二十一条 在省人民代表大会闭会期间，省长、副省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长、省人民代表大会常务委员会组成人员、省人民代表大会专门委员会成员可以向省人民代表大会常务委员会提出辞职，由省人民代表大会常务委员会决定是否接受辞职，在决定接受辞职后，报省人民代表大会备案。辞职请求应当书面提出。
接受省人民检察院检察长的辞职后，由省人民检察院报经最高人民检察院检察长提请全国人大常委会批准。
省人民代表大会常务委员会可以接受由省人民代表大会常务委员会决定任命、任命的国家机关工作人员的辞职。其辞职请求由提请任命人提请省人民代表大会常务委员会决定，未决定前，辞职人不得先行离职。
根据省人民检察院检察长的提请，省人民代表大会常务委员会批准市（州）人民检察院检察长的辞职。
第二十二条 省人民代表大会常务委员会组成人员、专门委员会成员在任期内不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务；如担任上述职务，以及履行律师职务的，应当向省人民代表大会常务委员会辞去所担任的省人民代表大会常务委员会组成人员、省人民代表大会专门委员会成员的职务。
第二十三条 省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会主任会议、省人民代表大会常务委员会五分之一以上的组成人员书面联名，可以提出撤销个别副省长和省人民代表大会常务委员会决定任命、任命、批准任命的国家机关工作人员职务的议案。
在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会主任会议可以提出撤销省高级人民法院院长职务的议案。议案经省人民代表大会常务委员会决定后，由省高级人民法院报最高人民法院提请全国人大常委会批准。
第二十四条 在省人民代表大会闭会期间，省长可以向省人民代表大会常务委员会提出撤销个别副省长职务的议案。
省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长可以向省人民代表大会常务委员会提出撤销由其提请省人民代表大会常务委员会决定任命、任命的国家机关工作人员职务的议案。
第二十五条 省人民代表大会常务委员会主任会议提出的撤职案，直接提请省人民代表大会常务委员会会议审议。
省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会常务委员会组成人员五分之一以上书面联名提出的撤职案，由主任会议决定是否提请省人民代表大会常务委员会会议审议；或者由主任会议提议，经常务委员会全体会议决定，组织调查委员会，由以后的省人民代表大会常务委员会会议根据调查委员会的报告审议决定。不提请审议的，应当向常委会报告并向提案人说明。
第二十六条 根据省高级人民法院院长的提请，省人民代表大会常务委员会批准撤销市（州）中级人民法院院长的职务。
根据省人民检察院检察长的建议，由省人民代表大会常务委员会主任会议提名，省人民代表大会常务委员会决定撤销市（州）、县（市、区）人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员的职务。
根据省人民检察院检察长的提请，省人民代表大会常务委员会批准罢免市（州）人民检察院检察长的职务。
第二十七条 撤职案应当写明撤职的对象和理由，并提供有关材料。
撤职案在提请表决前，被提出撤职的人员有权在省人民代表大会常务委员会会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见，由主任会议决定印发省人民代表大会常务委员会会议。未提出申辩意见的，视为放弃申辩。
撤职案的表决采用电子表决器或者其他无记名投票的方式，由省人民代表大会常务委员会全体组成人员的过半数通过。
第二十八条 省人民代表大会常务委员会作出的撤销职务的决定，应当通知提案人。
第五章 监督与考核
第二十九条 省人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员，应当接受省人民代表大会、省人民代表大会常务委员会、省人大代表和人民群众的监督。
第三十条 省人民代表大会常务委员会接受公民对省人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员的检举、揭发和控告，根据有关法律规定认真处理。
第三十一条 省人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员，受到撤销职务以外的其他行政处分及解除处分的，作出处理决定的机关应当报省人民代表大会常务委员会备案。
第三十二条 由省人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员，确因工作需要作个别变动的，应当经省人民代表大会常务委员会免职后，再行离职。
第三十三条 有关机关辞退由省人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员，应当在省人民代表大会常务委员会免去或撤销其职务后再办理辞退手续。
第六章 附 则
第三十四条 省人民代表大会常务委员会人事代表工作委员会负责承办国家机关工作人员任免的具体工作。
第三十五条 市（州）、县（市、区）人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员可以参照本条例执行。
第三十六条 本条例自公布之日起施行。
关于印发《成品油市场管理暂行办法》的通知
国家经贸委
关于印发《成品油市场管理暂行办法》的通知
1995年11月30日，国家经贸委
各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）、工商行政管理局，国务院各部委、各直属机构，各军区、各军兵种、国防科工委后勤部，各总部、军兵种有关部（局），军事科学院院务部，国防大学校务部，武警总部后勤部：
自贯彻落实国务院国发〔1994〕21号文件以来，各地对成品油市场进行了全面整顿，并取得初步成效。为巩固整顿成果和加强市场管理，使成品油市场管理纳入法制化轨道，我们制订了《成品油市场管理暂行办法》。现印发你们，请遵照执行。
加强成品油市场管理、维护市场秩序是建立市场运行机制的重要措施，也是加强宏观调控、建立符合社会主义市场经济体制要求、规范有序的成品油流通体制的重要保证。各地、各部门要认真做好成品油市场管理工作。
成品油市场管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 成品油是关系国计民生的战略性物资和特殊商品。为巩固成品油市场整顿成果，规范流通秩序，保护消费者的合法权益，促进成品油市场健康发展，根据国务院有关规定，制订本办法。
第二条 本办法所指“成品油”，包括汽油、柴油、灯用煤油、航空煤油、石脑油和燃料油。
第三条 凡从事成品油经营业务的批发企业、加油站和零售网点，及具有成品油进口经营权的外贸企业，均应遵守本办法。
第二章 经营资格及认定
第四条 成品油经营企业在符合《公司法》规定的同时，还必须具备下列基本条件：
（一）成品油批发企业
1、有经营成品油的管理能力和技术力量；
2、有一定规模的注册资本（注册资金）和与现有经营规模基本相适应的流动资金；
3、有符合国家标准并与经营规模基本相适应的成品油储运设施；
4、有稳定的成品油资源供应和销售渠道。
（二）加油站和零售网点
1、加油站设置必须符合国家标准ＧＢ50156－92《小型石油库及汽车加油站设计规范》的要求；
2、加油站的建设符合当地地市级以上政府的规划要求，各项手续完备，经营设施符合国家有关质量、计量、环保、技术规范等政策法规要求；
3、有稳定的成品油供应渠道；
4、从业人员以及规章制度符合经营成品油的技术要求；
5、加油站和零售网点逐步实行代销制。
第五条 从事成品油进口代理业务的外贸企业，必须已经外经贸部批准有成品油经营权。同时还应具备下列基本条件：
（一）具有经营成品油进出口业务的能力，在国内外有一定的市场，出口创汇大，经济效益好；
（二）有良好的国际信誉，同世界上主要的石油公司有较稳定的贸易关系。
第六条 各级党、政、军机关一律不得从事成品油经营业务。
第七条 申请新成立成品油经营业务的企业，按下列程序办理：
（一）地方批发企业，经省级经贸委（经委、计经委）会同同级工商行政管理部门审查批准后，方可持批准文件办理申请立项等有关审批手续，再到当地工商行政管理部门办理登记注册手续。
（二）中央部门直属企业和总部在京跨地区经营的批发企业，须经国家经贸委会同国家工商局审查批准后，方可持批准文件办理申请立项等有关审批手续，再到有关工商行政管理部门办理登记注册手续。
（三）凡新建或改建、扩建加油站及零售网点，经地市级经贸委（经委、计经委）会同同级工商行政管理部门审查批准后，方可办理申请立项等各种有关审批手续，再由工商行政管理部门登记注册或办理变更登记。
第八条 申请成立面向社会经营成品油的中国人民解放军（武警部队）所属企业，必须按规定经总后勤部生产管理部办理“三证”（军办企业设立批准书、军办企业法定代表人审批书、企业财务主管人员合格证书）后，按第七条有关规定办理审批和登记手续。
第三章 经营行为
第九条 对中国人民解放军、交通部、铁路、外贸、民航、农垦六大直供用户实行直供的成品油，只能自用，不准对外销售；对新疆生产建设兵团在本地区内实行直供的成品油，不准在兵团系统外销售。
第十条 中国石油化工总公司销售公司各大区公司的经营企业，要根据国家计委会同国家经贸委核定的经销量进行销售。
第十一条 外商投资企业未经外经贸部批准，不得在中国境内从事成品油的批发、零售业务。
第十二条 外商投资的石化企业所生产的成品油，除合同已有规定外，未经国家批准，不得在国内销售。
第十三条 外商投资企业按有关政策进口自用的成品油，严禁在国内销售。
第十四条 来料加工的成品油及保税区内的成品油，未按规定办理正式进口手续的，不得在境内销售。
第十五条 加油站和零售网点不得从事成品油的批发业务，不得从无批发权的单位购进或代销油品；批发单位不得向无证经营单位销售或委托销售油品。
第十六条 所有成品油经营单位应依法经营，严格执行国家有关价格、计量、质量、税收方面的法律、法规和政策规定，并自觉接受有关行政管理机关的检查。
第十七条 严厉打击油品走私活动，禁止经营走私油品。
第十八条 外贸企业未经外经贸部批准，不得从事成品油进口和代理业务。
第十九条 除经国务院批准的专门从事经营港口船舶燃料供应的专业性公司外，任何部门和单位不得从事港口国际航行船舶免税燃油供应业务。
第二十条 中国人民解放军（武警部队）生产经营系统的经营单位，不得使用军队番号、代号或与军队有关的名称和标志经营成品油。
第二十一条 加油站和零售网点必须建立健全安全管理组织，制订应急灭火方案。严格执行国家有关安全消防的管理规定。
第二十二条 经营单位要严格执行国家制订的资源配置计划和价格政策；按国家规定的价格挂牌销售；营业证照不得租借、转让。
第二十三条 批发单位的最低库存量不得低于年经营量（按上一年经销总量计算）的10％。
第二十四条 违反安全、物价、环保、税收、计量、质量、海关、工商行政等国家有关管理规定的，由有关职能管理机构按有关规定进行处理。
第二十五条 违反第十二、十三、十四条规定的，比照走私有关规定处理。
第二十六条 违反第二十、二十一条规定的，给予停业整顿处罚，直到整改达标后方可经营；违反安全管理规定而造成重大火灾责任事故的，吊销其营业执照，情节严重的，依法追究刑事责任。
第二十七条 违反第九、十、十五条规定的，没收其违章销售量的全部进销差价的全部所得。没收款按规定上缴地方财政。
第二十八条 违反第十七条规定的，罚没其全部走私油品或已售出走私油品所得的全额货款。情节严重的，依法追究刑事责任。
第四章 市场管理
第二十九条 成品油市场管理由各级经贸委（经委、计经委）、工商行政管理部门负责。其主要职责是：
（一）贯彻实施国家关于成品油市场管理的政策、规定；
（二）审批成品油经营单位的设立；
（三）参与资源配置；
（四）统一规划成品油市场布局；
（五）调查研究成品油市场供求变化情况，协调解决成品油市场运行中的有关问题；
（六）联系、指导成品油流通协会工作；
（七）建立联合检查制度。根据市场运行情况，定期或不定期地组织技术（计量）、税务、物价、环保、消防等部门对经营单位进行联合检查；
（八）对违反本办法的行为，依据有关法律、法规和政策，协调有关职能管理机构进行处理；
（九）其他应当履行的职责；
（十）各级技术监督、税务、物价、环保、消防、海关、工商行政管理、城建和土地等管理部门，应当依照法律、法规和政策规定，在各自的职责范围内对经营单位进行日常监督检查。
第五章 附 则
第三十条 本办法由国家经贸委、国家工商局和解放军总后勤部负责解释。
第三十一条 本办法自公布之日起实行。
