中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省信访工作责任追究暂行规定》的通知

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　创建学习型公证处
　　　　　　 冯兴吾　康峰

　　学习型社会是21世纪的基本特征。创建学习型公证处，是时代发展对公证工作的必然要求。创建学习型公证处，就是要树立“团体学习、自我超越”的现代理念，使系统思考成为公证人员的基本生存方式，成为一项新的管理模式。
　　一、要把读书学习作为创建学习型公证处的重要基础和前提
　　根据“学习社会”的观念，学习将成为一种生活方式，学校只是学习的一种场所，公证人员的一生将无法区分“学习阶段”和“工作阶段”，必须强调“终生学习”；更加强调学历学习、非学历学习、非正式学习的三者有机协调统一，以“大学习”观在全体公证人员中开展学习。在学习中增智、获趣，不断更新自我，提升自我。公证处要根据公证人员的个体需要，提供多渠道、多时空、多媒体的学习机会和学习方式。
　　一是工作学习化。把公证工作的过程看成是学习的过程。如办理新型公证业务、办理疑难案件，都是一次学习的机会，多听意见多反思，反思的过程就是很好的学习机会。
　　二是学习工作化。把学习如同工作一样地要求，一个不爱学习，不会学习的公证员是绝对办不了优质高效的公证案件的；同样，公证处的负责人也绝不会把重要的工作交给一个只会片面追求经济效益而不注重学习的人。
　　三是在所有层次上学习。在公证处内部，学习要向更复杂的共享性的水平推进，公证人员在工作中要向着实现明确的目标而学习。
　　四是产生创新的学习。在公证处中，往往要通过某种变革产生新的东西，才能克服面临的问题。如在公证机构改制中出现的公证业务开拓，人员管理，公证质量管理等问题。
　　二、要把课题性研究作为基本的学习方式
　　创建学习型公证处，最重要的是学习之后的思考。要做到这一点，开展课题性研究是有效的途径。在公证理论与实践研究中，把公证工作划分为公证管理、公证理论、公证实务三个层面，鼓励全体公证人员确定课题，组织力量进行研究。
　　三、要把培养公证人员的系统思考能力作为重要内容
　　科学的思维是正确思想的来源，是学有所获、干有所成的关键。一要防止分割思考，注意整体思考；二要防止静止思考，注意动态思考；三要防止表面思考，注意本质思考。公证处的公证人员都要提高自己的思维能力，作为重要目标和努力方向。
　　四、要把建立动力强大的激励机制作为根本保障
　　创建学习型公证处要把学习与实践挂钩起来，把学习与奖惩挂钩起来，建立一套科学合理、细致完善、操作性强的激励机制，以不断激发全体公证人员创建学习型公证处的主动性、积极性，为公证事业的蓬勃发展作出贡献。
　　一是让公证人员充分认识到自己有很大的潜力可挖，并敢于向极限挑战，不断向新的目标冲刺。
　　二是强化公证人员的成长对于公证处这个组织是真正有益的理念，并积极创造良好的组织环境，努力激发公证人员去挑战成长目标。

　　　　　　　　　　　安徽省宣城市公证处
　　　　　　　　　　　电话：0563－3021349
邮编：242000
　　　　　　　　　　　 电子信箱：notary1964@hotmail.com

广东省深圳市建设局


深圳市建设局关于印发《深圳市商品住宅建筑质量逐套检验管理规定（试行）》的通知
（2006年10月8日）
深建字〔2006〕187号

　　为加强商品住宅建筑质量管理，增强市场主体的质量意识，促进我市房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《深圳市建设工程质量管理条例》等法律法规及《建筑工程施工质量验收统一标准》等国家技术标准，结合本市实际，我局制定了《深圳市商品住宅建筑质量逐套检验管理规定（试行）》。现予印发，自2006年11月20日起施行。

深圳市商品住宅建筑质量逐套检验管理规定（试行）

　　第一条 为加强商品住宅建筑质量管理，增强市场主体的质量意识，促进我市房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《深圳市建设工程质量管理条例》等法律法规及《建筑工程施工质量验收统一标准》等国家技术标准，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于本市行政区域内开发建设的商品住宅建筑，其他住宅建筑质量逐套检验参照本规定执行。
　　第三条 本规定所称商品住宅建筑是指可进行交易买卖，供居住使用的建筑（含与其他功能空间处于同一建筑中的住宅部分）。
　　本规定所称套是由使用面积和居住空间组成的基本住宅单元。
　　第四条 实行商品住宅建筑质量逐套检验（以下简称逐套检验）制度。建设单位在进行商品住宅建筑工程竣工验收时，应首先组织工程施工和监理等单位对每一套住宅的建筑观感、使用功能和使用安全等内容进行专门检验。
　　第五条 逐套检验项目应包括下列工程：
　　（一）建筑、结构工程；
　　（二）门窗安装工程；
　　（三）地面、墙面和顶棚面层；
　　（四）防水工程；
　　（五）空调、制冷系统安装工程；
　　（六）给水、排水系统安装工程；
　　（七）室内电气安装工程；
　　（八）燃气工程；
　　（九）其他可能产生质量缺陷或需要逐套检查的内容。
　　逐套检验的具体项目由建设单位按照市建设工程质量监督机构定期公布的《深圳市商品住宅建筑质量逐套检验指引》（以下简称《指引》）制订。
　　第六条 市建设工程质量监督机构应当根据一定时期内本市住宅建筑工程中常见的质量缺陷和工程建设标准强制性条文，定期公布《指引》。
　　《指引》应包括下列内容：
　　1．逐套检验的必须检验项目、参考检验项目和检验要求等；
　　2．《深圳市商品住宅建筑质量逐套检验记录表》示范用表（以下简称《检验记录表》）；
　　3．《深圳市商品住宅建筑质量逐套检验结果表》示范用表（以下简称《检验结果表》）。
　　第七条 逐套检验按照下列程序进行：
　　（一）建设单位按照《指引》的要求，结合工程实际情况制定本工程逐套检验方案。方案包括下列内容：确定具体检验项目、检验数量，并制定相应的《检验记录表》；确定实测实量项目的检查部位和数量，并绘制抽查点分布图；安排检查工具；安排逐套检验日程等；
　　（二）建设单位确定逐套检验小组成员名单。逐套检验小组应当由下列人员组成：建设单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位项目总监及各专业监理工程师。依照合同约定应当参加逐套检验的设计单位和物业管理公司应当委派专业人士参加；
　　（三）逐套检验小组按照已制定的方案对工程进行逐套检验。逐套检验的测量与操作应当按照国家、省、市建筑工程施工质量验收规范的规定进行；
　　（四）逐套检验小组逐套填写《检验记录表》，逐套检验小组成员应在检验记录表中签字，对结果进行确认；
　　（五）逐套检验小组发现检验结果不符合规范或设计文件要求的，应书面责成施工单位整改并对整改情况进行复查；整改与复查情况应记入《检验记录表》。经整改后仍不符合规范或设计文件要求时，应当按《建筑工程施工质量验收统一标准》的有关规定处理，并在《检验记录表》上载明；
　　（六）逐套检验小组发现设计质量问题的，应责令设计单位整改并提出处理方案，整改与处理情况应记入《检验记录表》。
　　第八条 完成上述逐套检验程序后，建设单位应逐套确定检验结论，并填写《检验结果表》。所有检验项目均符合规范或设计文件要求的，受检套的逐套检验结论为合格。
　　第九条 逐套检验结束后，建设单位应当提请工程质量监督机构对逐套检验结果进行核查。
　　第十条 工程质量监督机构应当随机抽取部分《检验结果表》、《检验记录表》等逐套检验资料进行核查，并对实物进行抽查。
　　工程质量监督机构的核查内容应包括：逐套检验小组成员是否按规定组成；逐套检验小组成员是否按规定填写逐套检验记录；逐套检验的内容是否存在明显缺漏、是否按规定整改；实物抽查的结果与逐套检验记录是否存在明显差异等。
　　工程质量监督机构的核查套数应不少于竣工总套数的3%。
　　未经核查或核查结果不符合要求的，工程质量监督机构应当责令建设单位整改。
　　第十一条 建筑工程竣工验收结束后，建设单位应依据《检验结果表》和《房屋建筑工程竣工验收报告》逐套出具《商品住宅建筑质量合格证明》。
　　《商品住宅建筑质量合格证明》是受检套商品住宅的建筑工程质量合格证明文件。建设单位应在商品住宅建筑工程交付使用时，交付商品住宅买受人，并依法对检验结果和受检套商品住宅的建筑质量承担法律责任。
　　第十二条 建设单位应在单位工程竣工验收完毕后一个月内将《检验记录表》、《检验结果表》等逐套检验资料移交物业管理公司保管。未选定物业管理公司的，建设单位应自行妥善保管。
　　第十三条 商品住宅在使用过程中发现房屋建筑质量缺陷的，建设单位应依照有关法律法规的规定，承担质量保修等责任。
　　第十四条 市、区建设行政主管部门应当加强对逐套检验的监督管理，对建设、施工和监理单位违反规定的，依法予以处罚并予以不良行为记录；对质量监督机构或工作人员未认真履行职责的，依法追究行政责任。
　　第十五条 本规定由市建设行政主管部门负责解释。
　　第十六条 本规定自2006年11月20日起施行。
　　本规定施行前未组织建设工程竣工验收的商品住宅建筑工程，按本规定执行。

商品住宅建筑质量合格证明
项目名称：
住宅房号：
建设单位：

我公司已按规定组织了商品住宅建筑质量逐套检验和房屋建筑工程竣工验收。经检验验收，本套住宅的建筑质量为合格。

建设单位（公章）：
日期： 年 月 日
备注：
1．依照《深圳市商品住宅建筑质量逐套检验管理规定》，本套住宅的逐套检验资料将在房屋建筑工程竣工验收合格后一个月内移交 保管备查。
2．本房屋建筑工程竣工验收资料将在竣工验收合格后3个月内按《深圳市建设工程质量管理条例》的有关规定移交 。