关于印发《全国工程勘察设计行业2000-2005年计算机应用工程及信息化发展规划纲要》的通知
建设部
关于印发《全国工程勘察设计行业2000-2005年计算机应用工程及信息化发展规划纲要》的通知
建设[1999]314号
国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市建委（建设厅），各计划单列市建委，新疆生产建设兵团，总后营房部，大型企业集团：
为了适应二十一世纪知识经济发展的要求，提高工程勘察设计行业计算机应用水平，我部组织制定了《全国工程勘察设计行业2000-2005年计算机应用工程及信息化发展规划纲要》，现印发给你们。请根据本地区、本部门的实际情况贯彻执行，并将执行中的情况与问题告告我部勘察设计司。
中华人民共和国建设部
一九九九年十二月二十四日
全国工程勘察设计行业2000-2005年计算机应用工程及信息化发展规划纲要
在建设部“九五”CAD技术发展纲要的指导下，全国工程勘察设计行业在CAD为重点的计算机应用工程得到进一步发展，提高了工程勘察设计的质量和管理水平，取得了明显的经济效益。许多单位和部分地区提前2-3年实现了“九五”发展纲要中提出的主要目标。为了贯彻中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定和中共中央、国务院关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定，推进行业计算机应用工程及信息化发展的需要，特制定《全国工程勘察设计行业2000-2005年计算机应用工程及信息化发展规划纲要》。
一、现状与背景
工程勘察设计是计算机应用起步早、发展快、效益高的先进行业之一，许多单位和部分地区微机已普及并实现人手一机，CAD出图率达到100％。一些先进单位正在开发建设集成应用系统，与国际接轨；不少大型工程勘察设计单位正在制定网络化和集成化发展规划；中、小勘察设计单位CAD应用已取得显著成效。工程勘察设计领域迫切需要明确今年计算机应用的发展方向，提高应用水平，实现可持续发展。
二、指导思想
计算机应用工程与信息化发展要坚持以市场为导向，用先进技术改造传统产业。明确技术进步和产业升级的主体是企业，要形成以企业为中心的技术创新体系。立足国情，提高计算机集成系统应用水平，促进向科技型企业的转化，加强技术创新，提高企业经济效益和竞争力，以适应信息时代、知识经济的发展。
三、发展目标
以发达国家相应行业现有的水平为参照，加快与国际先进技术接轨的步伐，示范试点单位于2002年，其它勘察设计单位于2005年建成以网络为支撑，专业CAD技术应用为基础，工程信息管理为核心，工程项目管理为主线，使设计与管理初步实现一体化的集成应用系统。随着集成应用系统的建设与发展，促进业务流程优化重构，建成一批具有国际水平、现代化的工程勘察设计科技型企业。
四、发展重点
贯彻“加强技术创新，发展高科技，实现产业化，推动社会生产力跨越式发展”的精神，结合全行业现有的计算机应用基础，参考国内先进单位和发达国家相应行业的实践经验，拟定集成应用系统的基本功能要求。根据各地区、各单位计算机应用水平以及资金、技术力量、单位规模、应用需求的不同，现提出三种发展水平的具体目标：
国际接轨型：实现本纲要提出的集成应用系统的全部功能，初步实现企业信息化，达到或接近国际水平。
国内先进型：实现本纲要提出的集成应用系统的主要功能，为企业信息化提供较好的基础，在行业内居先进水平。
发展提高型：实现本纲要提出的集成应用系统的基本框架及部分功能，为第二阶段实现应用系统集成提供较好的条件。
开发建设集成应用系统，切实提高应用水平。集成应用系统的基本哲理是从企业全局出发，以现代信息技术为手段，信息集成为核心，彩现代生产技术和管理科学，实现生产与管理的集成，使企业资源共享，高效营运，推动企业信息化，增强企业的综合效益和竞争力。
对工程勘察类、专业工程设计类、建筑工程设计类的企业集成应用系统的基本功能要求如下：
⒈工程勘察类
工程勘察集成化应用系统包括以下分系统：
·市场经营决策服务与管理分系统
·工程勘察一体化分系统
·综合管理与办公自动化分系统
工程勘察一体化分系统是指在一个共享数据、协同工作的系统内完成工程勘察的有关工作，包括以下子系统：
·数据记录、采集、分析整理子系统；
·工程分析、计算、设计子系统；
·工程勘察图文、报告子系统；
·工程项目管理子系统；
·工程数据库管理与查询子系统
发展提高型单位应在2005年年底前建成工程勘察一体化分系统和其它分系统的部分功能。
⒉专业工程设计类
专业工程设计类集成应用系统包括以下分系统：
·市场经营决策服务分系统
·工程项目管理分系统
·工程协同设计分系统
·综合管理与办公自动化分系统
·文档与设计成品管理分系统
专业工程设计类中的三种发展水平对以上五个分系统的规模及功能要求不同。各单位可根据现有基础和实际要求确定。
通过实施集成应用系统，促进企业业务流程优化重构，实现以模型为对象的三维协同设计环境，建成一批与国际接轨的现代化专业工程设计企业。
⒊建筑工程设计类
建筑工程设计类的单位在2002年年底前都应建立微机局部网和光盘存档系统。到2005年年底前对国际接轨型和国内先进型的单位应实施企业级集成应用系统。发展提高型单位实施项目级集成应用系统并初步建立企业级集成应用系统。
建筑工程设计类集成应用系统包括制定适应于单位具体情况的集成应用总体框架和以下网络环境下的分系统：
·企业级（含项目级）设计管理分系统
·各专业CAD分系统
·文档与设计成品管理分系统
·综合管理与办公自动化分系统
通过实施集成应用系统开展协同设计，建立企业的工程数据库，深化各专业CAD应用，提高设计创新能力和确保设计质量。
五、保障措施
⒈加强行业管理，提高全行业信息化水平
要通过抓好示范试点，加强技术咨询和指导，带动全局，以提高全行业信息化的整体水平。
⑴为完成本纲要提出的各项任务，各地区、各部门都要抓好以勘察设计单位领导为主体的信息技术与现代集成系统的技术培训。提高认识，转变观念，充实新知识，并抓好系统开发和管理方面高级技术人才的培训工作。
⑵为更好地开展应用系统集成技术的咨询指导工作，建设部将成立工程勘察设计计算机应用工程及信息化发展专家小组，重点抓好对示范试点单位和地区的技术支持、系统评癸以及成果评审推广工作。各地区、各部门也可根据需要成立专家小组，优选本地区的示范试点单位，开展相应工作。
⑶本纲要提出的各项任务和要求，特别是系统集成技术应用的深度和广度、企业信息化的发展程度，将作为今后评定资质等级的重要条件之一。为确保系统开展建设的顺利进行，不走或少走弯路，各单位可根据需要自行或者向各有关机构申请组织专家进行阶段评估或系统评估，争取及时的技术咨询和指导。
⑷大力发展自主版权的工程勘察设计软件产品，特别是专业应用软件和图型支撑软件，加快工程勘察设计软件产业建设的进程。软件的开发也商品化要根据工程勘察设计行业软件管理的有关办法和规定，纳入发展规划。对于有共性、关键性、前沿性行业计算机的应用技术，要集中力量进行开发，避免低水平的分散重复开发。对于进入工程勘察设计领域的软件，特别是对设计质量及建（构）筑物安全有重要影响的软件，要建立评测、审定和登录制度，凡未经审查和登录的软件，不准进入市场。要进一步完成和规范管理机制，加强软件正版化和维护知识产权的工作。
⑸加强工程勘察设计计算机应用的标准与规范的研究与制订工作。
⑹建设部拟选部分示范地区，尽快开发建设地区性的行业管理信息网络系统，随着全国建设系统信息网络的完善，最终建成全国工程勘察设计行业的管理信息网络子系统。
⒉加强企业技术创新，抓好信息化基础建设
各单位应加强技术创新，并抓好以下几项有关实现信息化的基础建设工作：
⑴由主要领导挂帅，成立“信息化领导小组”，抓好企业的技术创新。加强充实计算机管理部门，使之真正成为全企业的具有足够职权的信息技术主管部门。各单位首先要做好集成应用系统的开发建设总体规划设计，抓好对系统开发和应用人员的培训，进而做好系统的网、库设计和系统功能的详细设计，健全系统开发建设维护运行以及可持续发展的保障体系，加强科研及科研成果转化工作。从组织、人才、资金、设备等方面给予保证。
⑵加快企业设计生产与管理工作的标准与规范的建设，促进企业重组、优化设计与管理的业务流程，重视与国际技术接轨。
⑶计算机网络、数据库以及在网、库支持下的工程勘察设计与企业管理软件，是集成应用系统和信息化建设的重要基础设施，必须立足使用，分期分批实施，优化节省投资。
⑷抓好企业信息资源的开发、规划、建库与信息管理，提高各类应用软件的网络化、集成化的应用水平。
甘肃省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令第7号
《甘肃省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》，已经1994年5月4日省政府第七次常务会议通过，现予发布施行。
省 长 张吾乐
一九九四年六月六日
甘肃省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法
第一章 总则
第一条 为了加强土地管理，改革城镇国有土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，促进城市建设和经济发展，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）结合我省实际，制定本办法。
第二条 按照所有权和使用权分离的原则，实行城镇国有土地（以下简称土地）使用权有偿出让、有限期使用制度，允许土地使用权有偿转让，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。
集体所有的土地，不得直接出让，必须先由县级以上人民政府征用转为国有土地，经开发整治后，才能出让。
第三条 我国境内外的公司、企业、其他经济组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照《条例》和本办法，在我省取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。
第四条 依照《条例》和本办法取得的土地使用权，在其使用年限内，可以转让、出租、抵押或用于其他经济活动，其合法权益受法律保护。
第五条 分割转让、出租、抵押与他人共有的土地使用权，应以转让、出租、抵押人享有的份额为限。共有土地使用权不可分割的，转让、出租、抵押人应与共有人订立书面协议。
同一建筑物所占有的土地使用权整体不可分割。分割转让、出租、抵押同一建筑物的，各产权所有人享有相应比例的土地使用权。
第六条 土地使用权出让、转让、出租、抵押及土地的开发、利用、经营等，应遵守国家法律法规和我省有关规定，不得妨碍或损害社会公共利益。
第七条 城镇国有土地的出让和使用，应当以规划为前提，符合城镇规划的要求；土地使用计划，应当和城市规划协调一致。
第八条 县（市）人民政府土地管理部门负责对本行政区域内土地使用权出让的具体工作，办理土地使用权出让事务，并对土地使用权转让、出租、抵押、终止办理过户登记，进行监督检查。
县级以上人民政府城建（房产）管理部门负责土地使用权转让、出租、抵押等经营活动的管理工作。
第二章 土地使用权出让
第九条 土地使用权出让的审批权限，按照《甘肃省实施土地管理法办法》第三十条关于征用土地审批权限的规定执行。
土地使用权出让的具体地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城建、规划、房产、物价、财政等有关部门按土地利用总体规划、城镇建设规划和用地计划共同拟定方案，按前款规定的审批权限报经批准后，由土地管理部门组织实施。
市、自治州、县（市）人民政府和地区行署批准出让土地使用权的文件，一律报省土地管理局备案。
第十条 土地使用权出让前，县、市人民政府土地管理部门应会同城建、规划、房产等有关部门向申请用地者有偿提供下列资料：
（一）土地位置、面积、四至范围、地面现状和基础设施情况；
（二）地形图及工程地质、水文地质的基本情况；
（三）土地用途、建筑容积率等各项规划要求；
（四）环保、交通、园林和消防等要求；
（五）出让年限和形式；
（六）其他有关出让的具体规定。
第十一条 土地使用权出让时，由县、市土地管理部门代表同级人民政府（以下简称出让方）与土地使用者签订土地使用权出让合同。
第十二条 土地使用权出让可以采取协议、招标、拍卖的方式进行。
第十三条 土地使用权协议出让程序：
（一）申请用地者向出让方提出用地申请报告；
（二）出让方接到申请报告后，向申请用地者提供有关资料；
（三）申请用地者在规定时间内，按要求向出让方提交土地开发建设方案；
（四）出让方接到申请用地者按要求提交的各项文件后，应在三十日内给予答复；
（五）经协商一致，出让方与申请用地者签订土地使用权出让合同，并按本办法第十六条的规定向申请用地者收取定金。
第十四条 土地使用权招标出让程序：
（一）出让方发布招标公告或向申请用地者发出招标邀请书，并按本办法的规定向投标者提供有关资料；
（二）投标者按要求向出让方交付一定的投标保证金（不计利息）后，到出让方指定的地点将密封的投标书投入标箱；
（三）出让方会同有关部门组成评标委员会，主持开标、验标，并按标价、开发建设方案、业绩资信等条件，进行评标和决标；
（四）评标委员会签定决标意见书后，由出让方向中标者发出中标通知书，对未中标者也应书面通知，其投标保证金在开标后十日内退还；
（五）中标者在中标通知书送达后及时与出让方签订土地使用权出让合同。
第十五条 土地使用权拍卖出让程序：
（一）出让方在拍卖前六十日发布土地使用权拍卖公告，并按本办法的规定向竞投者提供有关资料；
（二）竞投者须在公开拍卖前二十日向出让方交验法人或自然人及资信证明等文件，交付一定的竞投保证金（不计利息），领取报价牌；
（三）出让方委托代表主持拍卖现场，宣读土地使用权公开拍卖规则、出让地块的简况，公开叫价；
（四）出让方与中标者签订土地使用权出让合同。
第十六条 土地使用者在签订土地使用权出让合同时，应向出让方交付出让金总额20％的定金，其余部分可依约交付，但必须在合同签订之日起六十日内付清。
成片承包、综合开发土地的土地使用权出让金交付期限由单项协议确定。
第十七条 采取协议出让土地使用权方式并符合下列条件的分别给予出让金优惠：
（一）成片开发荒山荒地，建设以工业为主的新开发区，按当地土地使用权出让金标准减收10－15％；
（二）经省人民政府确认的高科技开发项目或产品出口项目，按当地土地使用权出让金标准减收10－15％；
（三）从事铁路、公路、水利、电站、矿山、电信等基础设施建设和发展文化教育事业的项目，按当地土地使用权出让金标准减收15－20％；
（四）开发荒山荒地、水面滩涂等用于发展农、林、牧、渔业生产的，按当地土地使用权出让金标准减收15－20％。
同时符合前款两项以上条件的，按优惠额最高的一项办理。
第十八条 土地使用者按本办法第十六条的规定交付全部土地使用权出让金后，按规定办理登记手续，交付登记费，领取土地使用证，取得土地使用权。
第三章 土地使用权转让
第十九条 土地使用权转让，必须同时具备下列条件：
（一）持有土地使用证或依法批准使用土地的文件；
（二）地上有建筑物、其他附着物的，应持有合法的产权证明；
（三）已交清土地使用权出让金和有关税、费；
（四）除土地使用权出让金和有关税、费外，在该幅土地投入的开发建设资金，应达土地使用权出让合同规定的建设投资总额的20％以上；
（五）已实现土地使用权出让合同规定的其他条件。
第二十条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物转让，当事人双方应签订土地使用权转让合同。
第二十一条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物转让，当事人双方应在转让合同签订之日起三十日内，按规定办理登记手续，交付登记费，更换土地使用证和房地产证。
第四章 土地使用权出租
第二十二条 土地使用权出租的条件，与土地使用权转让的条件相同。
第二十三条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物出租，当事人双方应签订土地使用权租赁合同。
第二十四条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物出租，当事人双方应在租赁合同签订之日起三十日内，按规定办理登记手续，交付登记费。
第二十五条 土地使用权出租后，承租人需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应征得出租人同意，由出租人按《条例》第十八条的规定办理。
第五章 土地使用权抵押
第二十六条 土地使用者在使用期内，可将其土地使用权向金融机构、其他单位和个人（以下简称抵押权人）作抵押，取得贷款或其他形式的债务。
第二十七条 土地使用权抵押的条件，与土地使用权转让的条件相同。
第二十八条 土地使用权抵押，抵押人应向抵押权人交验土地使用权的合法证明及土地开发经营现状的报告等。
第二十九条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，当事人双方应签订土地使用权抵押合同。
土地使用权抵押期间，抵押人应继续履行土地使用权出让合同规定的义务。
第三十条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，双方当事人应在抵押合同签订之日起三十日内，按规定办理登记手续，交付登记费。
第三十一条 土地使用权抵押人未经抵押权人同意，不得将土地使用权和地上建筑物、其他附着物转让、出租、再抵押或以其他方式处分。
第三十二条 因债务人到期未能履行债务或在土地使用权抵押期间宣告解散、破产，抵押土地使用权被处分时，取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的当事人应在取得之日起三十日内，按规定办理登记手续，交付登记费，更换土地使用证和房产证，开始履行有关义务。
第三十三条 处分抵押土地使用权时取得土地使用权者，需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，按《条例》第十八条的规定办理。
第六章 土地使用权终止
第三十四条 市、县人民政府土地管理部门应在土地使用权出让期满前六十日或土地灭失之日起三十日内通知土地使用者按规定办理终止登记手续，交还土地使用证和房产证。
土地使用者逾期不办理终止登记手续，土地管理部门和房产部门有权宣布注销其土地使用权和房产所有权。
第三十五条 土地使用权出让合同规定必须拆除地上建筑物、其他附着物的，因出让期满而收回土地使用权时，土地使用者应按时拆除或清理，不能按时拆除或清理的，可以向土地管理部门交付拆除或清理费用，由其代为拆除或清理。拆除或清理费用由双方协商确定。
第三十六条 土地使用权出让期满，需要续期的，应在期满前一年向市、县人民政府土地管理部门提出申请，经审查同意，依照《条例》和本办法第二章的规定重新签订土地使用权出让合同，按当时标准交付出让金，办理登记手续。地上建筑物、其他附着物由土地使用者继续使用。
第三十七条 国家对土地使用者依法取得的土地使用权不提前收回。在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，国家可以依照法律程序提前收回，收回时土地管理部门应提前半年将收回土地使用权的理由、地块座落、四至范围、收回日期等通知土地使用者，并在收回土地使用权所涉及的范围内行文公告。自公告规定的收回之日起，土地使用权及地上建筑物、其他附着物即可收回。
第三十八条 因提前收回土地使用权而给土地使用者的补偿标准，由市、县人民政府土地管理部门会同房产、物价等有关部门根据已使用土地的年限和开发、利用土地的实际情况确定。但不停止执行土地使用权的收回。
第三十九条 被提前收回土地使用权者，享有优先重新取得土地使用权的权利。市、县人民政府土地管理部门也可与土地使用者协商，进行易地使用权交换。交换时，双方应按确定收回土地使用权的补偿金额和换得土地使用权的出让金进行差额结算。
重新获得或换得土地使用权的，应按《条例》和本办法第二章的规定重新签订土地使用权出让合同，支付或补交出让金，办理登记手续，更换土地使用证。
第七章 划拨土地使用权
第四十条 对划拨的土地使用权进行转让、出租、抵押的土地使用者必须是公司、企业、其他经济组织和个人，并符合本办法第十九条规定的（一）、（二）项条件。
第四十一条 土地使用者对划拨的土地使用权进行转让、出租、抵押的，应向市、县人民政府土地管理部门提出申请，地上有建筑物、其他附着物的，还应向房产或其他有关部门提出申请，经审查同意后，分别按《条例》和本办法第三章、第四章和第五章的有关规定办理。
第四十二条 土地使用者对划拨的土地使用权进行转让、出租、抵押时，应按《条例》和本办法第二章的规定，与市、县人民政府土地管理部门签订土地使用权出让合同，补交或用转让、出租、抵押所得收益抵交出让金。
第四十三条 对划拨的土地使用权进行转让的，应符合城镇中、长期建设规划，可以按《条例》第十二条规定的最高年限内确定出让期的，出让合同应订明出让的起止期限；不能确定出让期或出让合同未订明出让起止期限的，以城镇建设需要收回或依法变更土地使用权时为出让期满。其应补交或用转让所得收益抵交的出让金按转让成交额扣除地上建筑物、其他附着物重置价剩余部分的下列比例计算：住宅用地20％，生产用地30％，经营用地40％。
第四十四条 对划拨的土地使用权进行出租的，以租赁合同签订的出租期限或实际出租期限为出让期，出租人不出租时为出让期满。其应补交或用出租所得收益抵交的出让金按收取租金总额扣除房屋折旧费、维修费及保险费等剩余部分的下列比例计算；住宅用地15％，生产用地25％，经营用地35％。
第四十五条 对划拨的土地使用权进行抵押的，因债务人到期未能履行债务或在土地使用权抵押期间宣告解散、破产，抵押土地使用权被处分的，抵押人应按出让合同规定补交或用处分抵押土地使用权所得收益抵交出让金。
第四十六条 按节约和合理用地，促进土地流转的原则，积极鼓励一切超定额指标用地的单位和个人，将超占部分土地交回市、县人民政府，由其土地管理部门按《条例》和本办法第二章的规定出让给需用土地者。同时，从出让该土地所得收入中，按70％的比例返还给原土地使用者。原土地使用者确有困难的，可适当提高返还比例。
第四十七条 本办法发布前对划拨的土地使用权已转让、出租、抵押的单位和个人（包括转让、出租后不宜恢复土地利用原状的国家机关、团体和财政拨款的事业单位），应在本办法发布后向市、县人民政府土地管理部门申报登记，按规定交付登记费。其中，用于生产经营的，还应按本章规定办理土地使用权出让手续，从《条例》发布之日起补交或用所得收益抵交出让金。
国家机关、团体和财政拨款的事业单位已转让、出租划拨土地使用权的土地，能恢复土地利用原状的，应限期恢复原状。
第四十八条 企业、事业单位以积累住房建设资金为目的向本单位职工出租、出售住房的用地，房产部门出租的房屋用地，各级人民政府确定的特殊用地，以及企业分立、调整等非经营性土地使用权变更，仍按划拨土地使用权管理，不适用本章规定。
第八章 罚则
第四十九条 土地使用者未按合同规定的用途使用土地的，由市、县人民政府土地管理部门责令其限期改正，并可根据未按合同规定使用土地面积，处以每平方米3－30元的罚款。逾期不改正的，土地管理部门有权解除合同，无偿收回土地使用权，限期拆除或没收地上建筑物和其他附着物。
第五十条 除不可抗力原因外，土地使用者在合同规定的建设期限内，所投入的建设资金未达到规定的最低建设费用要求或没有完成开发建设项目的，市、县人民政府土地管理部门应责令其限期投足资金，限期竣工，可并处未投资额5－20％的罚款。逾期不改正的，土地管理部门有权无偿收回部分或全部土地使用权，限期拆除或没收地上建筑物和其他附着物。
第五十一条 未经批准擅自分割转让已出让的土地使用权或对划拨的土地使用权转让、出租、抵押的，转让的土地未经开发或开发程度未达到规定标准的，按《中华人民共和国土地管理法》和《甘肃省实施土地管理法办法》有关非法转让土地的规定予以处罚。
越权批准或采取欺骗手段骗取批准出让、转让、出租、抵押土地使用权的，按非法占用土地的规定予以处罚。
第五十二条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上级机关申请复议。申请人对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。期满不申请复议不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第九章 附则
第五十三条 依照《条例》和本办法取得土地使用权的个人，其土地使用权在使用期内可以继承。继承土地使用权，继承人应依照国家有关法律规定办理继承证明，并按规定办理登记手续。
第五十四条 以出让或划拨土地使用权作为与其他单位或个人合资、合作为联营条件的（包括以土地使用权作为条件，由其他单位或个人投资，联建家属楼房，按比例分成的），分别按《条例》和本办法第三章和第七章有关转让土地使用权的规定办理。
第五十五条 对不具备出让条件的建设用地，可实行有偿有限期划拨，但不得转让。需要转让的，应按规定办理有关手续。
第五十六条 本办法规定的土地出让金上缴财政，具体办法按财政部门的有关规定执行。
第五十七条 土地使用权价格的具体管理办法，另行制定。
第五十八条 土地使用权出让、转让、出租、抵押中的登记费，由省财政厅、省物价委员会制定。
第五十九条 外商及港、澳、台同胞交付的土地出让金以外币支付。
第六十条 本办法自发布之日起施行。
