市人民政府办公室关于印发六盘水市市级教育费附加管理暂行办法的通知
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市人民政府办公室关于印发六盘水市市级教育费附加管理暂行办法的通知
贵州省六盘水市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发六盘水市市级教育费附加管理暂行办法的通知
市府办发〔2005〕49号
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
《六盘水市市级教育费附加管理暂行办法》已经市人民政府第44次常务会议通过，现印发给你们，请认真执行。
二OO五年五月三十一日
六盘水市市级教育费附加管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市市级教育费附加的管理，进一步规范资金的分配、使用和拨付程序，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《国务院征收教育费附加的暂行规定》（国发〔1986〕50号）、《贵州省教育经费筹措管理办法》（省人民政府令第20号）以及省、市人民政府关于专项资金管理的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市级教育费附加，是指由市级税务部门按规定代为征收的专项用于发展教育事业的资金。
第三条 征收机关应及时足额将教育费附加征收入库，并将征缴情况抄送同级财政、教育主管部门。市级财政部门按照《关于印发〈市级专项资金支付管理暂行办法〉的通知》（市财库〔2004〕16号）规定，将市级教育费附加及时足额用于教育事业。
第四条 市级教育费附加按市级财政预算内资金管理，用于改善中小学办学条件和支持教育事业发展，但不得抵顶教育事业费拨款。教育主管部门要加强管理，提高教育费附加的使用效益。
第五条 按照“以市为主，突出重点，相对集中”的原则，市级教育费附加原则上用于我市基础教育和幼儿教育，改善学校和幼儿园办学条件，进行教育资源整合，具体使用范围随着教育事业的发展结合实际情况进行调整。
第二章 项目申报和资金管理
第六条 市级教育费附加实行国库集中支付，专款专用。市级教育费附加由市教育局会同市财政局在年初作出预算安排，报市人民政府审定后正式执行。市级教育费附加预算安排一经确定后，原则上不再调整。特殊情况确实需要调整的，须经市人民政府同意。
第七条 市级教育费附加严格按项目管理。经市人民政府审定后的市级教育费附加使用方案，市教育行政主管部门应向市直有关部门和教育机构、涉及的县（特区、区）人民政府、驻市大企业基础教育管理部门公布投资方向。各相关机构和教学单位按市教育局编制的项目指南，申报立项。
第八条 资金在30万元以下的项目，项目学校要编制项目工程概算报告，向市教育局提出申请，经市教育局组织专家论证后，报市人民政府审批执行。资金在30万元以上的项目，按政府性投资建设项目审批程序做好前期工作，报市发改委审批立项后实施。在项目实施过程中，项目学校要按月报送工程进展情况，市教育局根据项目工程进度报市财政局实行国库集中支付。项目学校不得随意更改项目建设内容和增加投资，特殊情况需作更改的，必须报原审批机关同意。
第九条 市级教育费附加安排的基建项目，要严格执行《六盘水市政府性投资基本建设项目管理暂行办法》（市府办发〔2003〕170号）的有关规定，认真做好项目前期工作和招投标工作。项目竣工后，要严格实行项目竣工验收制度，认真办理项目竣工结算和财务决算，出具项目资金使用情况报告，做好项目工作总结，整理有关项目资料，按档案管理要求存档备查。项目实施学校在资料齐备后，向教育行政主管部门提出请验报告，由教育行政主管部门会同有关部门组织验收。
第十条 市教育局提取项目总经费的0.5%－1%作为项目工作经费，主要用于项目论证和管理及对教育工作者的奖励。
第十一条 市级教育费附加安排用于购置教学设备、仪器、图书资料等，按照市级政府采购的有关规定执行。
第十二条 教育行政主管部门和项目实施单位要严格按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》，建立健全内部财务制度。
第十三条 市级教育费附加用于其他支出的机动资金，1万元以下的，由市教育局审定；超过1万元的，报市人民政府审批。
第三章 监督检查
第十四条 市级教育费附加安排的各类项目，都要实行定期或不定期的检查制度。项目实施单位要自觉接受监察、审计、财政、教育等部门的监督检查。对不按规定使用资金的，停拨或追回项目资金，中止项目实施，并严肃追究项目实施单位的责任。对浪费、克扣、挪用、侵占、贪污市级教育费附加的责任人，给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 市教育局除按规定定期向财政部门报送市级教育费附加使用情况的会计报表和年度决算外，每季度还要向市人民政府报送会计统计报表及使用情况说明。
第四章 附 则
第十六条 各县、特区、区人民政府可参照本办法制定本级教育费附加管理办法。
第十七条 本办法由市财政局会同市教育局负责解释。
第十八条 本办法自2005年7月10日起执行。
淄博市全民健身条例
山东省淄博市人大常委会
淄博市全民健身条例
[日期：2005-11-21 访问人次：39]
（2004年12月24日淄博市第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 2005年1月15日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
颁布日期：20050119 实施日期：20050301 颁布单位：淄博市人大常委会
由淄博市第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2004年12月24日通过，并经山东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准，现予公布，自2005年3月1日起施行。
淄博市人民代表大会常务委员会
二00五年一月十九日
第一条 为了促进全民健身活动的开展，增强公民体质，根据《中华人民共和国体育法》以及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内全民健身活动和全民健身设施的规划、建设、管理、使用和维护，适用本条例。
本条例所称全民健身活动，是指政府倡导、公民参加、以增进身心健康为目的的群众性体育健身活动。
本条例所称全民健身设施，是指向公众开放，用于全民健身活动的场（馆）、场地和设备。
第三条 全民健身活动应当遵循因地制宜、灵活多样、简便易行、注重实效和科学文明的原则。
第四条 市、区县体育行政部门负责本行政区域内全民健身工作。
市、区县人民政府有关部门应当按照各自职责，做好全民健身的相关工作。
乡镇人民政府和街道办事处应当明确有关机构和人员负责全民健身工作。
第五条 市、区县人民政府应当将全民健身工作纳入国民经济和社会发展计划，将开展全民健身工作所需经费、全民健身设施建设费用列入财政预算和基本建设投资计划，并随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步增加。
第六条 全民健身设施设置规划应当符合土地利用总体规划和城市规划，城市规划区外的全民健身设施设置规划应当纳入村镇规划。
第七条 市、区县人民政府应当支持单位和个人开展全民健身科学研究，推广科学的全民健身方法。
广播、电视、报刊、互联网等大众传媒应当加强对全民健身活动的宣传，推广科学、文明、健康的全民健身知识。
第八条 市、区县人民政府每年至少举办一次综合性健身运动会，推动本地健身活动的广泛开展。
第九条 每年五月为本市全民健身月。
第十条 社区居民委员会、村民委员会等基层组织应当组织开展小型多样的全民健身活动。
第十一条 学校应当实施学生体质健康标准，加强对学生的体质监测，提高学生身体素质。
学校应当组织广播体操和课外体育活动，保证学生在校期间每天体育活动时间不少于一个小时。每学年至少举行一次全校性体育运动会。
学校的体育健身场地应当在法定节假日和学校寒暑假期间继续向学生开放。鼓励学校的体育健身场地设施向晨练、晚练群众开放。对开放程度好的学校，体育行政部门应当给予资金、器材等方面的支持。
各类幼儿园应当开展适宜儿童特点的体育健身活动。
第十二条 机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当根据自己的特点，制定全民健身活动计划，为职工的健身活动提供场地、设备等必要条件，经常性地开展健身活动，并实行工间操制度。
有条件的机关、事业单位每年可以举办一次健身运动会。
第十三条 市、区县人民政府应当采取措施鼓励发掘、整理民族和民间的传统体育健身项目，开展传统体育健身活动。
各级、各类体育协会应当按照社会团体管理规定和章程，在体育行政部门的指导下；组织开展全民健身活动。
第十四条 新建、改建、扩建居民住宅区，建设单位应当按照国家和省有关规定建设相应的健身设施。
新建居民住宅区建设健身设施的资金，由建设单位承担。
第十五条 居民住宅区配套建设的健身设施，应当与居民住宅区的住宅建筑工程同时设计、同时施工，同时投入使用。任何单位或者个人不得擅自改变健身设施建设项目的使用性质和功能，不得缩小其建设规模和降低其用地指标。
第十六条 农村、旧城区、公共场所的全民健身设施建设和维护所需资金，由政府投入、受赠单位出资、体育彩票公益金三部分组成。体育彩票公益金的投入应当按照国家和省规定执行。
第十七条 全民健身设施建设所选用的体育器材必须符合国家规定的质量技术标准。
全民健身设施应当符合保障身体健康、人身安全的要求，并在醒目位置上标明使用方法和注意事项。
全民健身设施的管理单位应当建立使用、维修、安全、卫生等管理制度，定期对全民健身设施进行维修保养，保证正常使用。
第十八条 鼓励向全民健身事业捐赠资金或者设施。捐赠人依法享受税收等优惠政策。
第十九条 全民健身设施应当向社会开放，并公布开放时间。法定节假日和学校寒暑假期间应当延长开放时间，并增设适应学生特点的全民健身项目。
第二十条 不需要增加投入和专门服务的全民健身设施，应当免费开放；需要消耗水、电、气或者器材有损耗以及需要有专门服务的，可以适当收费。收费标准按照物价部门的规定执行。
第二十一条 收费的全民健身设施应当对未成年人、老年人、残疾人、军人实行免费开放或者给予优惠。
政府投资兴办的公园应当对公民的晨练和晚练活动免费开放。
第二十二条 任何单位和个人不得侵占、破坏全民健身设施，不得侵占全民健身设施预留地。因公共利益确需拆除全民健身设施或者改变其功能、用途，因特殊情况需要调整全民健身设施预留地的，应当依照有关法律法规办理批准手续。
第二十三条 公民参加全民健身活动，应当遵守全民健身活动场所的规章制度，爱护全民健身设施，遵守社会公德，不得影响其他公民的正常工作和生活。
禁止利用全民健身活动从事封建迷信、邪教、色情、暴力和赌博等违法活动。
第二十四条 在全民健身活动中从事体育技能传授、锻炼指导的人员，应当依法取得社会体育指导员技术等级证书。
第二十五条 体育行政部门应当加强社会体育指导员的管理和培训工作。社会体育指导员技术等级评定标准和审批程序，按照国家有关规定执行。
第二十六条 公共体育场馆应当按照体育健身项目要求，配备社会体育指导员指导全民健身活动。社区居民委员会、村民委员会和有条件的单位可以配备社会体育指导员。
第二十七条 鼓励体育教练员和学校体育教师等体育专业技术人员利用业余时间从事全民健身活动的指导工作。
居民住宅区实行物业管理的，物业管理企业应当设立健身辅导站（点），聘请社会体育指导员对全民健身活动给予指导。
第二十八条 体育行政部门应当根据国家颁布的国民体质测定标准，制定体质测试方案，会同有关部门组织实施。
第二十九条 市、区县体育行政部门应当建立国民体质监测中心（站），配备专业测试人员和测试器材，开展国民体质测定工作，定期公布体质测定结果。
提倡公民参加体质测定，及时了解体质状况。鼓励机关、企业事业单位和社会团体，组织本单位人员参加体质测定。
第三十条 违反本条例第十四条规定，新建、改建、扩建住宅区未按照规划要求建设健身设施的，由规划行政主管部门责令限期补建；逾期未补建的，依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第三十一条 违反本条例第二十二条规定，侵占、破坏全民健身设施的，由体育或者有关行政部门责令限期改正，恢复原状；违反治安管理的，由公安机关依法予以处罚；造成损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十三条 本条例自2005年3月1日起施行
天津市人民代表大会常务委员会监督国民经济与社会发展计划和财政预算执行情况的若干规定
天津市人大常委会
天津市人民代表大会常务委员会监督国民经济与社会发展计划和财政预算执行情况的若干规定
天津市人大常委会
（1991年10月15日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1991年10月15日公布施行）
第一条 天津市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）为对本市国民经济与社会发展计划和财政预算（以下简称计划和预算）的执行情况实行监督，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，结合本市实际情况，
制定本规定。
第二条 常务委员会应当为天津市人民代表大会（以下简称市人民代表大会）审查、批准市人民政府关于本市计划和预算及其执行情况的报告做好准备工作；对市人民代表大会批准的计划和预算的执行情况进行监督；依法审议决定计划和预算的部分变更。
常务委员会财政经济委员会（以下简称财经委员会）承办前款规定的具体工作。
第三条 常务委员会在市人民代表大会召开以前，应当组织市人民代表大会代表（以下简称代表）对上年度计划和预算执行情况以及本年度计划和预算的初步安排进行视察或者调查。
第四条 常务委员会每年至少听取一次市人民政府关于计划和预算执行情况的汇报，听取的时间一般在当年第三季度。
常务委员会根据需要，可以组织代表对计划和预算的执行情况进行视察，也可以组织专题审查组，对预算执行中的问题进行审查。
第五条 经市人民代表大会审查、批准的计划和预算，非经法定程序，不得变更。
第六条 在计划执行过程中，主要计划指标需要部分变更的，由市人民政府提出建议，提请常务委员会审议决定。
由于国家指令性计划变动引起的主要计划指标的变更，由市人民政府执行，同时向常务委员会通报，并在市人民代表大会下一次会议上作关于计划执行情况的报告时予以说明。
第七条 在预算执行过程中，发生预算收入总额追减或者预算收入总额不变而支出总额追加时，由市人民政府提出建议，提请常务委员会审议决定。
由于国家专项追加、追减或者预算划转引起的预算总额的变更，由市人民政府执行，同时向常务委员会通报，并在市人民代表大会下一次会议上作关于预算执行情况的报告时予以说明。
第八条 在预算执行过程中，当预算收入总额增加，支出总额相应增加并保证预算收支平衡时，由市人民政府执行，同时报常务委员会备案，并在市人民代表大会下一次会议上作关于预算执行情况的报告时予以说明。
第九条 市人民政府向常务委员会提请审议关于计划和预算部分变更的建议，不得迟于当年10月31日。
第十条 财经委员会负责对市人民政府关于计划和预算部分变更的建议进行初审，并向常务委员会提出初审意见。
第十一条 市人民政府或者其有关部门违反本规定时，由常务委员会依法监督纠正；常务委员会组成人员也可以依法提出质询。
第十二条 本规定自公布之日起施行。
1991年10月15日
