关于核发第四批电信设备抗震性能检测合格证的通知

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广东省广州市政府


广州市水资源开发利用管理规定
广州市政府


规定
第一条 为加强本市水资源开发和利用的管理，适应本市国民经济发展和人民生活的需要，根据《中华人民共和国水法》和《广州市实施〈中华人民共和国水法〉办法》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事水资源开发和利用的单位或个人，必须遵守本规定。
第三条 水资源的开发和利用实行统一管理与分级、分部门管理相结合的原则。
广州市水电局是负责本市水资源统一管理的水行政管理部门，并负责市主办的水利、水电工程取水申请的受理、审批和发证以及在本市行政区域内市政供水管网覆盖范围外的流溪河、新街河、白坭河、珠江干流上日取水量三万立方米以上的取水申请的审批工作。
广州市公用事业局是本市城市规划区地下水和市政供水管网覆盖范围内的地表水开发、利用的管理部门，负责取水申请的受理、审批和发证工作。
在前两款范围以外的水资源开发和利用，由当地水行政主管部门负责进行管理。
第四条 凡需取用水资源的单位或个人，必须提交详细的取水工程可行性研究报告，报告内容主要包括取水目的、取水量、取水时间、年内分配及保证率，水源地点的自然、水文、地质情况，取水工程方式，节水及防污染措施等。经主管部门批准，领取取水许可证后，方可进行工程设
计与施工。工程竣工后，用水单位需填写“竣工报告书”，并附送全部有关技术资料，经批准单位审查验收合格后，方可启用。
第五条 现已开采取用水资源的单位或个人，应在本规定颁布实施之日起三十日内，依照本规定第三条的规定，向主管部门办理取水许可登记，经审核符合要求的，可继续使用，不符合要求的，限期整治，逾期仍达不到要求的，取消取用水资源的资格。
第六条 取水许可证不得转让、转借和涂改。有下列情况之一的，审批发证部门有权对持证者的取水进行调整、限制或停止取水：
（一）自然原因使水资源发生明显变化；
（二）严重超采地下水造成地面沉降的；
（三）工艺落后，水耗高，节水不力的；
（四）防止污染措施不落实的；
（五）连续一年停止取水的，
第七条 开发和利用水资源实行计划用水、定额供水管理。新上的规模较大的供水项目，须在全市水资源规划和供水规划的指导下，依照基建项目管理程序办理。对已建成使用的供水项目，持取水许可证者应于每年十一月十五日前将下年度取水计划申请表报原审批部门批准。有特殊原
因需要临时增加取水指标的，应及时向原审批部门提出申请。
第八条 凡利用水工程或者机械提水设施直接从江河、湖泊或地下取水（含地热水、矿泉水）的单位或个人，应按本规定向审批发证部门缴纳水资源费。水资源费的收费标准，另行制定。
第九条 凡超计划取水，实行超计划累进加价收取水资源费：
（一）超计划10％以内的，加收一倍；
（二）超计划20％以内的，加收二倍；
（三）超计划30％以内的，加收三倍；
（四）超计划40％以内的，加收四倍；
（五）超计划40％以上的，加收五倍。
第十条 水资源费实行分级、分部门、分成征收管理办法。
广州市公用事业局所征得的城市水资源费，自留70％用于城市水资源的开发、利用以及改善城市供水设施，其余30％和区、县（市）水行政主管部门收取的水资源费的30％均交给市水电局，用于本市水资源的规划管理和水利水源工程设施的改造。
第十一条 广州市公用事业局和水行政主管部门收取的水资源费专款专用，不准挪用，并接受同级财政、审计部门的监督。
第十二条 不按规定期限交纳水资源费的，每超一天加收5‰的滞纳金，逾期三十天仍不交纳的，可以停止其取水。
第十三条 取用水资源的单位或个人，应按规定由有资格装表的部门装表计量。计量水表须按计量部门和批准取水部门认可的型号及位置进行安装，安装后不得擅自移动和拆换，如发现水表失灵或损坏的，应及时修换。
对无法装表计量的取水方式，取水单位或个人可提出采用可靠的计量设施的申请，经核准后，方可安装执行。
计量设施的购置、安装及维护费由取水单位或个人负责。
第十四条 对报废和停用的取水点，取水单位或个人应及时向原审批发证部门登记，办理报废和停用手续。
第十五条 取水单位或个人，应开展节水和水平衡测试工作，健全各种规章制度，建立运行记录。采用地下水的，要定期测量地下水位，观察地下水动态，严禁超量开采。工农业用水要采取有效措施提高水的重复利用率，减少污水排放量。各种运行测量记录要妥善保存，定期整理分析
上报主管部门。
第十六条 取水单位或个人对保护水资源应承担义务，严格执行《中华人民共和国水污染防治法》和有关水资源保护的规定，并应在水资源保护区植树造林，防止水土流失。
第十七条 对在水资源开发、利用、保护、管理工作中做出显著成绩的，由管理部门给予表扬和奖励。
第十八条 对违反本规定有以下行为之一的，由批准部门处以一千元以上、一万元以下的罚款，情节严重的，应责令停止取水，直至撤销取水许可证：
（一）不办理申报取水手续而擅自取水的；
（二）擅自启用已查封的取水点的；
（三）不按规定装表计量或擅自移动、拆换量水设施的；
（四）不按规定钻井施工，致使地下水资源遭到破坏后果的；
（五）拒不执行批准部门作出调整、限制取水方案的；
（六）拒不交纳水资源费的。
第十九条 取水单位或个人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级主管部门申请复议，或直接到向人民法院起诉；对上一级主管部门的复议决定不服的，接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉，逾期不申请复议或起诉，又不履行处
罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第二十条 水资源管理部门的工作人员，应认真履行职责，不得利用职权徇私舞弊，违者视情节轻重，分别给予批评教育、纪律处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 广州市水电局和广州市公用事业局可根据本规定按各自的管理范围制定具体实施细则，报市人民政府备案。
第二十二条 本规定由广州市人民政府法制局负责解释。
第二十三条 本规定自颁布之日起施行。



1993年6月15日
江苏省镇江市人民政府办公室


关于印发《镇江市行政机关公文类信息公开审核办法（试行）》的通知

镇政办发〔2012〕92号



各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：

现将《镇江市行政机关公文类信息公开审核办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。







　　　　　　　　　　　　 二〇一二年四月二十八日

　　　　　　　　　　　　　　　　



镇江市行政机关公文类信息公开审核办法（试行）



第一条　为切实加强全市各级行政机关公文类信息公开保密审核工作，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国家行政机关公文处理办法》，制定本办法。

第二条　本办法所称的行政机关，是指本市各级人民政府及其工作部门以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

本办法所称的公文,是指行政机关在履行职责过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，包括命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。

第三条 公文类信息公开的保密审核应坚持“谁提供、谁审核、谁负责”和依法、及时、高效的原则，未经保密审核的公文类信息不得公开。行政机关在公文产生的过程中应按照《条例》要求同步确定其主动公开、依申请公开、不予公开三种属性。凡系行政许可类公文（包括行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录）；涉及公民、法人、其他组织切身利益的,或需要社会公众广泛知晓或者参与的规范性公文；涉及机构设置、职能变动、人事任免、办事程序等情况的公文，以及法律、法规、国家有关规定应当主动公开的其他公文,属于主动公开的信息。凡系标有秘密等级以上的公文；公开后可能会影响检查、调查、取证等行政执法、司法活动或者会威胁个人生命安全、群体利益的公文；请示、报告和不涉及公共利益的批复、商（复）函、抄告类公文；涉及国防、外事等事项的公文；法律、法规规定免予主动公开的其他公文,属于不予以公开的信息。对一些虽属于不主动公开，但公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向行政机关申请获取信息，经区分处理,认为可以向申请人提供的，属于依申请公开的信息。

行政机关应当结合本机关办公自动化建设，逐步实现发文办理的电子化，提高公文类信息公开工作的效率。

第四条　行政机关的公文处理的管理机构（以下简称公文管理机构）负责管理、协调公文类信息公开的保密审核工作。政府信息公开工作机构和保密工作机构应配合行政机关公文管理机构做好公文类信息的保密审核工作。

第五条　行政机关公文的草拟部门（机构）在完成公文草拟的同时，应当根据公文的内容，对照应主动公开、依申请公开和不予公开的政府信息范围，在发文拟稿单（参考格式见附件）上注明其属性；属于不予公开的，还应当注明不予公开的理由。

第六条　公文管理机构在审核公文时，应当依据有关法律、法规、规章的规定，审核草拟部门（机构）确定的属性是否准确，不予公开的理由是否充分。公文管理机构认为草拟部门（机构）确定的属性不符合《条例》的要求，可以协商草拟部门（机构）重新确定属性；协商不一致的，可以提出审核意见，由公文签发人确定。

第七条　行政机关公文签发人在签发公文时，有权最终确定其属性；公文签发人在不能确定属性时，可以按照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

第八条　对联合发文的，应当由联合发文机关协商确定公文属性。公文签发后，主办机关应当将该公文属性的最后确定情况反馈给其他联合发文机关。

第九条　公文签发人的签发时间为公文类信息的生成日期。

第十条　公文签发后，公文管理机构应当将发文拟稿单登记备案，并及时将复制件转政府信息公开工作机构。政府信息公开工作机构应当按照其属性，将主动公开的信息编入本单位政府信息公开目录。属于主动公开的，政府信息公开工作机构应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内，将该信息通过本级政府及本行政机关网站或者其他形式全文发布。

第十一条　各行政机关可以参照本文附件重新印制发文拟稿单，列明主动公开、依申请公开、不予公开三种属性；也可以采用其他方式修订发文拟稿单。

第十二条　各级行政机关应当加强对政府信息公开保密审核的组织领导，可依据本办法制定相应的实施细则。

第十三条　行政机关在履行职责过程中制作或者获取的非公文类政府信息公开的保密审核，适用本办法。

第十四条　教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息公开的保密审核，参照本办法执行。

第十五条　本办法自发布之日起执行。

附件：行政机关发文拟稿单参考格式













附件：

行政机关发文拟稿单参考格式



（单位名称）　　　　　　　　　　



签发：
拟办意见：

会签：
拟稿：

核稿：

公 开 属 性 ：主动公开□　依申请公开□ 不予公开□

不予公开理由：国家秘密□　 商业秘密□　 个人隐私□ 正在处理□

影响执法□　 内部信息□　 其他□

标题：

主送：

抄送：

附件：

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（机关代字）〔　 〕　 号
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