中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府兽医协定
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中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府兽医协定
中国 保加利亚共和国
中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府兽医协定
中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府（以下简称“缔约双方”），为了加强兽医领域的合作，防止动物传染病、寄生虫病和人畜共患病传入，促进两国动物和动物产品的交流，经友好协商，达成协议如下：
第一条
缔约双方应进行合作，以防止在活动物、动物繁殖材料、动物产品、动物饲料和其他可能携带传染性因子的物品的进境、出境、过境过程中将动物疫病从缔约一方领土传到缔约另一方领土。
双方将以下列方式合作：
（一）缔约双方按照国际兽疫局规定的方法和术语，互相通报国际兽疫局规定的A类传染病在其领土的发生、发展和最终消灭的信息，说明疫病感染地区、感染动物种类和数量、所采取的控制和消灭的措施，确定的病原和可能的传播方式；
（二）缔约双方通过交换疫情月报和其他资料，互相通报国际兽疫局规定的B类传染病和寄生虫病在其领土发生情况。
（三）缔约双方应当互相通报人畜共患病的发生情况及在动物和进口的动物性食品中对人类和动物健康有害的化学、生物或机械性物质的残留情况；
（四）必要时，缔约双方应在动物疫病诊断方面互相协助，并按照国际规定互相交换菌株、毒株。
第二条
一、本协定中“动物”包括：
——奇蹄兽（马、驴、骡等）；
——偶蹄兽，包括家养和野生的牛、野牛、骆驼、绵羊、山羊和猪；
——啮齿动物（家养和野生）；
——家禽（鸡、火鸡、鹅、鸭、珍珠鸡）；
——珍禽类，包括雉鸡、山鹑、松鸡等；
——外来禽类和动物；
——蜂；
——鱼类、软体动物、龟、蛙、蚕。
二、本协定中“动物繁殖材料”指精液、卵、合子、胚胎。
三、本协定中“动物产品”指：
——动物原材料，包括任何未经加工，作各种用途的动物体部分；
——动物性食品：来自活动物经半加工或加工过的用于人类消费的产品，以及蛋类、奶及奶制品、蜂蜜等。
——非食用性动物产品，指不用于人类消费的动物体部分。
四、本协定中“动物饲料”指食用植物、动物、矿物质、微生物和化学物质和其他对动物无毒无害,具有生物学活性并可转化、有补益和功能元素的物质。
五、本协定中未包括的活动物、动物繁殖材料、动物产品和动物饲料有关定义，均按照缔约双方各自国家的兽医法规执行。
第三条
一、缔约双方应相互通报各自国内实施预防和控制动物传染病和寄生虫病指令及计划的条件和程序。
二、缔约双方应交流有关活动物、动物繁殖材料、动物产品、动物饲料等的进境、出境和过境的兽医要求的信息，还应通报发生非传染性疾病所采取的措施，这些非传染性疾病包括由毒物、放射性物质等引起重大经济损失的疾病。
第四条
为了开展兽医领域的合作，缔约双方主管部门应：
（一）交换与兽医活动有关的法规及其他特定出版物；
（二）相互通报兽医方面的专业会议情况，便于双方专家参加；
（三）通过下列活动开展兽医、教育、兽医服务机构方面的合作：
——交流经验和知识以促进兽医活动的开展及提高兽医人员的专业素质；
——交流兽医学专业文献和期刊；
——专家互访；
——鼓励和提供互利条件以开展缔约双方生产的兽药、杀虫剂、免疫和诊断试剂的贸易，以及建立这方面的合作生产和贸易机构。
第五条
一、本协定第三条和第四条中交流信息所涉及的费用由通报一方承担。
二、专家的交流应经缔约双方主管部门同意，国际旅费由派出国承担，东道国负责食宿费用及按照原先计划的国内交通费用。
第六条
一、缔约双方授权的主管机关根据国际兽疫局的国际动物卫生法典签订检疫和卫生要求议定书，确认双方边境兽医检查机构对进境、出境和过境的活动物、动物繁殖材料、动物产品、动物饲料和其他可能携带传染性因子的物品实施检疫和出具有关检疫证书。
本协定中所指的检疫证书应以出口国的官方语言和英语出具。
二、缔约双方授权的主管机关将建立直接联系，以便交流本协定第三条和第四条所指的必要信息，并在必要时商讨现存问题和应采取的预防措施。
第七条
一、缔约双方应对进境、出境、过境活动物、动物繁殖材料、动物产品、动物饲料及其他可能携带传染性因子和人畜共患病的物品实施边境兽医控制。边境兽医控制应由国家兽医在缔约双方各自指定的边境兽医检查点实施，缔约双方应互相通报边境兽医检查点。
二、缔约双方应相互通报边境兽医检查点作出的改变、关闭或新开放情况。
第八条
一、活动物、动物繁殖材料、动物产品和动物饲料的进境、出境和过境，应符合第六条第一款所指的检疫和卫生要求议定书，并经缔约双方主管部门书面授权后实施。
二、如缔约一方领土发生国际兽疫局规定的A类传染病时，缔约另一方有权立即限制或禁止该国活动物、动物繁殖材料、动物产品、生物制品、动物饲料和其他可能带有该国感染疾病的物品的进境、出境和过境，并向对方主管部门通报。
第九条
一、每批（或每一运输工具）运输进境的活动物、动物繁殖材料、动物产品、动物饲料均须附有一份由国家兽医签发的检疫证书。
二、经边境兽医检查发现某批（或某一运输工具）运输进境的活动物、动物繁殖材料、动物产品和动物饲料不符合检疫证书中规定的检疫和卫生要求或运输工具不符合运输的兽医要求，进口国兽医主管部门将通知出口国主管部门，并采取保护措施以免动物传染病和寄生虫病及人畜共患病传入本国。
第十条
本协定的条款可经缔约双方同意后进行修改，修改的条款按第十三条规定生效。
第十一条
本协定不影响缔约双方执行已签署的其他国际条约和协议中的权利与义务。
第十二条
在解释和执行本协定中出现的任何争议将提交混合委员会。混合委员会由缔约双方各三名代表组成。混合委员会在接到要求后两个月内在请求国召开会议。混合委员会未解决的遗留问题将通过外交途径协商解决。
第十三条
本协定自缔约双方完成各自国内法律程序并互相通知之日起三十天后生效。
本协定有效期五年。如缔约任何一方未在本协定期满前三个月以书面通知另一方终止本协定，则本协定自动延长五年，并依此法顺延。
本协定于一九九八年五月十一日在北京签订，一式两份，每份均用中文、保加利亚文和英文写成，三种文本同等作准。在解释存在异议时，以英文本为准。
中华人民共和国政府 保加利亚共和国政府
代 表 代 表
万 宝 锡 瓦西列夫
安徽省各级劳动服务公司组织管理试行办法
安徽省人民政府
安徽省各级劳动服务公司组织管理试行办法
省人民政府
劳动服务公司是在实践中创造的解决城镇就业和改革现行劳动制度的一种新的组织形式。为了推动劳动服务公司的发展，充分发挥其作用，特根据中共中央、国务院《关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定》的精神，制定本办法。
第一章 性质和任务
第一条 劳动服务公司是组织、管理、安置、调节社会劳动力的一种综合性机构，既组织社会劳动力从事经济活动，又担负劳动部门的部分行政职能。
第二条 劳动服务公司的主要任务
1、对城镇待业人员进行登记管理，根据经济发展和劳动力资源情况，统筹安排和指导就业；
2、根据社会需要，采取多种形式，对待业青年进行就业前的职业技术培训；
3、根据社会需要，采取自营、联营等形式，组织待业人员从事集体生产服务事业；
推动和指导社会各方面举办集体经济事业，安置待业人员，组织专业性或综合性的劳动服务组织，为企事业单位和社会提供各种劳动服务。鼓励和支持待业人员从事个体经营，自谋职业；
4、根据劳动计划，向需要用人的单位推荐、介绍就业；
5、统一输送和管理临时用工。根据劳动部门批准的临时工使用计划和用人单位提出的条件，负责向企事业单位调配临时用工。严格控制城镇企事业单位动用农材劳动力；
6、积极创造条件，为统筹安排国营企业富余人员服务，组织他们进行技术学习和转业训练，或从事其他生产服务，企业需要增人时，负责有计划地调配；
7、进行社会调查，了解当地经济发展规划、趋势及市场信息，配合有关部门做好经济预测和就业预报；
8、完成当地政府和同级劳动部门交给的其他任务。
第二章 工作方针和活动原则
第三条 劳动服务公司必须认真贯彻“在国家统筹规划和指导下，实行劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合”的方针，促进多种经济形式的长期并存，着重开辟城镇集体经济和个体经济的就业渠道，在发展生产服务事业的基础上，逐步解决城镇就业问题。
第四条 劳动服务公司要大力开展职业技术培训。除自办和与有关部门联合办学以外，还要推动和指导各行各业和社会各方面办学。有条件的市、县应建立培训中心、逐步形成培训网，使要求就业的青年经过一定培训后就业，劳动服务公司自办和有关部门联合举办的各种职业技术训练
班实行学费自理，半工半读，不包分配的原则，经培训合格的人员发给证书，社会需要时择优推荐，鼓励和支持他们自愿组织起来和自谋职业。
第五条 劳动服务公司在组织生产服务事业时，应遵循自愿组合，自负盈亏，按劳分配，民主管理等项原则。这些集体经济组织，在国家政策法令许可的范围内，可以根据社会需要，从事各种生产经营活动，经营范围不受行业限制；用工制度要搞活，人员能进能出；推行各种形式的经
济责任制；实行灵活的工资制度，工资可以浮动，应得的报酬，不受国营企业工资水平的限制；管理干部要实行选举制和招聘制，逐步废除委派制，加强政治思想工作，建立党、团组织，发展党、团员；从业人员享受和国营企业职工一样的政治待遇。
第六条 劳动服务公司对所举办的集体经济单位以及扶持开办的个体户经营，采取松散灵活的管理办法，实行扶而不包，管而不死，活而不乱的原则，并有责任维护它们的生产经营、劳动支配、收益分配、民主管理、资金和财产等各项自主权益，帮助它们不断提高经营管理水平。
有条件的劳动服务公司，经当地政府批准，可以试办供销经理部。
第七条 劳动服务公司对所举办的集体经济单位中的从业人员，以及由公司组织起来长期从事不固定岗位工作的人员，应逐步实行劳动保险制度。
从事个体经营的人员，其劳动保险制度由有关管理部门负责逐步建立。
企事业单位、机关、团体、部队、学校举办的集体经济单位，其劳动保险制度由这些单位自行或其主办单位负责建立。建立劳动服务公司的单位，由公司负责。
第八条 劳动服务公司向企业单位派出临时用工，必须坚持生产需要的原则，并与使用单位签订劳动合同，双方明确工期、任务、报酬、劳保福利待遇以及管理教育等权利和义务。派出的工人合同期满后，仍由劳动服务公司进行日常管理。
第三章 经费来源和财务管理
第九条 劳动服务公司为发展事业所需要的经费，由国家补助和收取企事业单位各种临时用工管理费、自营或联营企业收益提成中解决，不足部分由地方财政扶持（包括信贷支持）。
第十条 劳动服务公司从自营、联营企业收益提成的比例，由公司与企业商定。各种临时用工的管理费，城镇户口的，按用工工资总额的百分之三到百分之五提取，农村户口的，按百分之五到百分之七提取。具体收费标准，由市、县人民政府决定。
上述两项收入除用于劳动服务公司工作人员工资和办公费开支外，一律转入发展生产、就业培训和保险基金，不准挪作它用。
第十一条 劳动服务公司工作人员的供给来源，凡用同级劳动部门行政编制的供给渠道不变，列入事业编制的，由收取的管理费和企业收益提成中解决，仍有困难的，由地方财政给予适当补助，逐步走向自给。
第十二条 国家下拨的劳动服务公司补助费，主要用于扶持兴办集体经济单位的生产周转金、待业青年就业前的职业培训以及县、区以上劳动服务公司的少量开办费。扶持生产的周转金，采取借贷形式，签订合同，到期偿还。职业培训经费，由市和行署劳动服务公司统一编造预算，报
省劳动服务公司批准，年终报销、为其他单位代培训人员的费用，由委托单位或用人单位支付。
第十三条 各级劳动服务公司都必须坚持勤俭节约的原则，健全财务制度，配备专职财会人员，加强财务管理，严格财经纪律，反对铺张浪费，杜绝贪污盗窃，违者必须严肃处理。各级财政部门要加强对劳动服务公司的财政监督。
第四章 机构设置和管理体制
第十四条 省、行署、市、县（区）建立劳动服务公司，为事业单位。城市街道和县属镇建立劳动服务公司，企事业单位、机关、团体、部队、学校可视需要，单独或联合举办劳动服务公司，这些劳动服务公司机构的性质，一般为主办单位领导下的集体所有制经济组织。
各级劳动服务公司举办的生产服务单位，是集体所有制的经济组织，独立核算，自负盈亏。
第十五条 各级劳动服务公司，受同级劳动部门领导和上级劳动服务公司指导。城市街道、县属镇劳动服务公司，受街道办事处、镇政府和所在区、县劳动服务公司双重领导，以街道、镇领导为主。企事业单位和机关、团体、部队、学校劳动服务公司，受主办单位和所在市、县（区）
劳动服务公司双重领导，以主办单位领导为主。
第十六条 劳动服务公司的机构应按任务需要合理设置。各级劳动服务公司必需的工作人员编制，由同级劳动部门和编制机关，根据精简的原则共同商定。各单位、各企业的劳动服务公司人员由单位、企业自定。
各级劳动服务公司、主办单位举办的集体生产服务单位管理人员，按实际需要配备。
第十七条 劳动服务公司工作人员必须认真学习党的有关方针、政策，熟悉劳动工作业务，作风正派，廉洁奉公。县（区）以上劳动服务公司的经理，一般应由同级劳动部门一名局长或副局长兼任。
1983年3月25日
民政部、财政部、卫生部、总后勤部关于进一步做好军队无军籍退休退职职工安置工作的通知
民政部 财政部 卫生部 等
民政部、财政部、卫生部、总后勤部关于进一步做好军队无军籍退休退职职工安置工作的通知
民政部、财政部、卫生部、总后勤部
各省、自治区、直辖市、计划单列市民政、财政、卫生厅(局)公费医疗管理委员会(办公室 )，各军区、各军兵种、国防科工委、后勤部、军事科学院、国防大学院(校)务部、各总部管理局(直工部)，各省军区、总后所属直供单位：
《民政部、劳动人事部、总参谋部、总政治部、总后勤部关于做好军队编内和编外职工退休、退职工作的通知》［民(1982) 39号］下发以来， 对安置军队无军籍退休退职职工起到了积极作用。但随着情况的变化，其中有些规定不够完善。为了把这项工作搞好，促进部队的建设，根据
国发(1978) 104号文件精神，现就军队无军籍退休退职职工的移交范围、交接办法和管理经费等几个主要问题作如下规定。
一、下列军队无军籍退休退职人员由民政部门接收安置：
(一) 集团军及其所属部队事业单位编内的全民固定工人和职员干部；
(二) 军队各类院校、仓库、医院、科研、设计、文体、 出版等事业单位的编内全民固定工人和职员干部；
(三) 军队各级机关及其附属的内部招待所、幼儿园、装备修理机构、 实习工厂、试验试制车间、营房维修机构、文印机构军人服务社、农场(生产基地)等事业单位的编内全民固定工人和职员干部；
(四) 上述事业单位纳入国家劳动计划的编外全民固定工人和职员干部，以及一九七一年十一月底以前参加工作的计划内长期临时工。符合离休条件的职员干部，由安置地的组织、人事部门管理。
二、上述人员中原在企业系统工作，调入上述单位不满5年的职工；各大军区、各军兵种、国防科工委、各总部等大单位直属的企业化工厂、军马场、军办公司等企业单位；各大单位及省军区所属的经营性宾馆的退休退职职工，由原单位负责管理。
三、对易地安置的军队无军籍退休退职职工一般回原籍安置。提倡回农村安置。进北京、天津、上海市及省会所在地的，按当地有关规定执行。
军队无军籍退休退职职工的住房，就地安置的居住原房；易地安置住房确有困难的，由部队原单位帮助解决。
四、军队无军籍退休退职职工要按计划进行安置。军队无军籍职工的退休退职，工人由师以上单位审批，职员干部按任免权限审批。每年年初，由总后勤部提出当年的移交人数(分省、自治区、直辖市)，并会同民政部下达到省级(含计划单列市)民政部门和省军区后勤部门进行审核，经
审核同意交接的由军地双方汇总于当年五月底前上报民政部、总后勤部，经批准列入当年的安置计划后开始交接。交接手续由军队师以上单位与安置地县以上民政部门办理。当年安置计划的完成情况，由省级民政部门和省军区后勤部门于年底前上报民政部、财政部、总后勤部。
五、军队无军籍退休退职职工由军队离退休干部安置办公室负责接收安置，其经费项目和渠道仍按国发(1978) 104号、财政部(1982)财事字第111号文件执行。 军队无军籍退休退职职工接收工作所需经费每年由总后勤部按照民政部提出的安排意见拨付。对此项经费要加强管理，实行包
干使用，不得挪作他用。
六、军队无军籍退休退职职工的生活待遇按照国家有关规定执行。凡地方政府对退休退职职工生活待遇方面所做的各种补贴以及补贴标准的调整，应包括军队无军籍退休退职职工在内，所需经费由地方财政解决。
七、 军队无军籍退休退职职工享受公费医疗待遇， 其医疗问题按照国务院国发(1978) 104号和卫生部、财政部卫计字(89)第138号文件的有关规定执行。
为减缓当前这部分职工医疗费严重超支的实际困难，从一九九二年起部队每向地方移交一名退休退职职工，由部队原单位支付一次性医疗补助费1，000元。此项经费，在编职工列部队退役费报销，非编职工列有关经费开支。医疗补助费的管理使用办法，由各省、自治区、直辖市财政、
民政和公费医疗管理部门根据当地实际情况制定。
八、妥善安置军队无军籍退休退职职工，是军队和地方的共同责任。军地双方应密切配合，互相支持，共同做好这项工作。
本通知自下发之日起执行。
附：关于对安置范围有关条款的说明
为使军队无军籍退休退职职工的交接安置范围便于掌握，对通知中第一条第三款的有关内容说明如下：
一、内部招待所：指接待军内会议、过往人员或以接待军内人员为主并承担部分对外接待任务的招待所。
二、装备修理机构：指承担部队装备、民兵武器中小修或维护保养任务的修理厂、所(分队)等。
三、实习工厂：指各类院校为完成教学任务，培养学员掌握操作技能的校办工厂。
四、试验试制车间：指军队各类院校、科研单位为完成科研任务，对其产品进行试验试制的机构。
五、营房维修机构：指军队各级机关、部队、院校、科研、医院、文体等单位中，担负或主要担负本单位营房维修和零星工程建筑任务的工程队、维修队等。
六、文印机构：主要承担直属上级机关的文件、资料、教材、书刊等任务，并在军内发行的印刷厂、所(室)等非企业化单位。
七、军人服务社：指军队队列单位开办的、主要为军人及家属服务的商业、饮食、服务机构。
八、农场(生产基地)：包括列编农场、生产基地和军队各级机关、院校、医院、科研等单位为补助部队供应、改善部队生活举办的农场及农副业生产机构。
1992年8月12日
