财政部、国家税务总局、海关总署关于海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）进口设备、材料免征进口税收的补充通知

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对外贸易经济合作部办公厅


对外贸易经济合作部办公厅关于转发《国家税务总局关于加快出口退税进度的紧急通知》的通知
对外贸易经济合作部办公厅



各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各部委直属总公司：
现将《国家税务总局关于加快出口退税进度的紧急通知》（国税明电〔1997〕8号）转发给你们。请你们继续督促有关出口企业，认真做好财务及业务基础工作，尽快收集退税申报凭证，主动及时申报退税，配合好税务部门的退税审批工作，以切实加快退税进度，保证出口的稳步
增长。


国税明电〔1997〕8号


各省、自治区、直辖市国家税务局，各计划单列市国家税务局：
为了支持外贸出口，1996年各地国家税务局按照我局关于加快出口退税进度的要求，在严格审核的基础上，加班加点，及时地将国家下达的出口退税计划落实到了出口企业，有力地缓解了外贸出口资金紧张的状况，成效十分显著。但是，今年头两个月出口退税进度大幅度下滑，1
月份全国共办理退税9123万元，比去年同期下降97．5％。对此，总局领导非常重视，指示要继续加快退税进度。特通知如下：
一、各级主管出口退税的税务机关要认真贯彻落实国家税务总局《关于严格审核出口退税加快退税进度的紧急通知》（国税明电〔1996〕026号）等有关电报的指示精神，要顾全大局、提高认识，不能松懈，在严格审核的基础上进一步加快出口退税进度。
二、各级主管出口退税的税务机关须严格按照我局《出口货物退（免）税管理办法》（国税发〔1994〕031号）的要求，认真开展1996年出口退税的清算工作，核实清楚全年的应退税款及结转数，并将清算结果及有关数据（具体内容及要求另行下达）在1997年4月底前
书面报告我局。
三、对出口企业已经申报的退税申请，因发函未回函或回函不清不能办理退税的，除退税机关可继续催函外，出口企业也应负责调查举证。凡在一年内不能举证其出口真实有效的，不得再申报办理退税。征税机关须严格按照《国家税务总局关于严格出口退税审核加强出口货物税收函调
工作的通知》（国税明电〔1996〕056号）的要求，对已收到但尚未回复的函调进行一次清理，并按实际情况及时予以回函。
四、企业已申报退税，且单证齐全，按规定又无需须函调的，退税机关应尽速审核，仍本着哪家成熟退哪家，哪笔成熟退哪笔的原则，尽快将应退税款退到企业。
五、对出口企业已经出口但未申报的应退税款，退税机关应督促出口企业尽快申报，及时审批退税。对于1996年11月30日以前报关出口的，应于今年3月31日前办理申报，逾期不申报的，一律不再受理。
六、要继续提高警惕，严格防止和严厉打击骗退（免）税犯罪活动的发生。退税业务或单证有疑点的不能因加快退税而放过，要认真检查和核实，疑点不能排除的不能退税。即使过去已退出的，一经发现可疑之处，应速查清，确属骗退（免）税的，应追缴已退税款并予以处罚，或交司
法部门处理。
以上请遵照执行。



1997年3月10日
山东省政府办公厅


转发山东省邮电管理局《关于农村集体电话管理试行办法》的通知
山东省政府办公厅



省政府同意山东省邮电管理局《关于农村集体电话管理试行办法》，现印发给你们参照执行。

山东省邮电管理局《关于农村集体电话管理试行办法》
第一条 为了发展我省集体电话通信事业，提高通信质量，加快信息传递，促进社会主义建设事业的发展，根据国家有关政策和规定，特制订本办法。
第二条 乡（镇）或村兴办的集体所有制电话通信企业，实行独立核算，自负盈亏。
第三条 农村集体电话的经营范围，为地方国营农村电话网尚未达到的乡（镇）以下（含乡、镇及企事业单位）的电话通信业务。
第四条 农村集体电话是国家电信通信网的组成部分，以县为单位实行统一管理，以乡（镇）为单位独立核算，人、财、物要与地方国营农村电话严格分开，不得相互挤占、平调。
第五条 县（市）成立集体电话管理站，由县邮电局代管。乡（镇）电话分站受县集体电话管理站和乡（镇）政府双重领导。电话分站站长由邮电支局长担任；没有设立支局的乡（镇），新建的电话分站，站长由乡（镇）政府从集体电话人员中委派。
第六条 县集体电话管理站配备三至五人，从集体电话人员中选配。乡（镇）电话分站一般配备机线员一人，话务员一人；业务量较大的分站，配备专职机线员一人，话务员二人。
第七条 农村集体电话人员要相对稳定，人员录用、辞退必须征得县集体电话管理站同意，不准私招乱用。从农业人口中录用的集体电话人员要签订劳动合同或实行轮换制。其户口和口粮，按照国务院国发［1984］141号《关于农民进入集镇落户问题的通知》和省政府鲁政发（
1984）137号文件规定执行。集体电话人员在职期间免除农村义务工和提留金。
第八条 农村集体电话人员的工资、保险、福利待遇等可参照地方国营电话人员的标准，视各农村集体电话分站的经济收入情况，根据国家关于合同制工人或农民轮换工的有关规定确定。其资金来源，从集体电话收入中提取，亏损的部分，由当地政府给予补贴。具体办法，由县集体电
话管理站制订，报请县（市）人民政府批准后执行。
第九条 农村集体电话建设和技术改造计划要纳入当地经济和社会发展计划，做到县乡结合，统一规划。所需资金，主要从集体电话收入中解决。集体电话杆线设备遭受自然灾害破坏，修复资金、材料不足时，由当地政府给予扶持。
第十条 农村集体电话业务、技术管理要认真执行国家和省颁发的有关业务、技术规程，建立健全各项管理制度。
第十一条 农村集体电话人员的业务、技术培训，由县集体电话管理站统一组织，定期考核，不断提高业务、技术素质。
第十二条 农村集体电话的资费标准，应按照《山东省农村电话营业办法》和省物价局、省邮电管理局《关于调整农村电话通话费标准的联合通知》（＜1986＞电农字第16号文）的规定，制订全县统一的资费标准。
第十三条 农村集体电话建设所需木材、钢材、水泥，要纳入县（市）物资供应计划，由物资部门统筹安排。所需电信专用设备，由县（市）邮电部门申报计划，组织供应。
第十四条 农村集体电话的房产、机线设备，维护工具等均应按规定建卡登记。设备变动、改造或拆除，应报县集体电话管理站批准，不经批准任何人不得擅自处理。
第十五条 农村集体电话要按照国家有关规定，加强保护，严防破坏，确保集体电话通信线路安全。
第十六条 本办法自公布之日起施行。



1986年9月8日