商业银行服务价格管理暂行办法
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商业银行服务价格管理暂行办法
中国银行业监督管理委员会 国家发展和改革委员会
中国银行业监督管理委员会 国家发展和改革委员会令(2003年第3号)
根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国价格法》等有关法律法规，中国银行业监督管理委员会、国家发展和改革委员会制定了《商业银行服务价格管理暂行办法》，现予发布。自2003年10月1日起施行。
中国银行业监督管理委员会主席 刘明康
国家发展和改革委员会主任 马 凯
二OO三年六月二十六日
商业银行服务价格管理暂行办法
第一条 为规范商业银行服务价格行为，维护消费者合法权益，促进商业银行健康发展，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国价格法》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内发生的商业银行服务价格行为，适用本办法。
第三条 本办法所称商业银行，是指依据《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国外资金融机构管理条例》设立的银行机构。
第四条 本办法所称的商业银行服务，是指商业银行通过收费方式向其客户提供的各类本外币银行服务。
第五条 商业银行制定服务价格、提供银行服务应当遵守国家有关价格法律、法规及规章的规定，应当遵循合理、公开、诚信和质价相符的原则，应以银行客户为中心，增加服务品种，改善服务质量，提升服务水平，禁止利用服务价格进行不正当竞争。
第六条 根据服务的性质、特点和市场竞争状况，商业银行服务价格分别实行政府指导价和市场调节价。
第七条 实行政府指导价的商业银行服务范围为：
（一）人民币基本结算类业务，包括：银行汇票、银行承兑汇票、本票、支票、汇兑、委托收款、托收承付；
（二）中国银行业监督管理委员会、国家发展和改革委员会根据对个人、企事业的影响程度以及市场竞争状况确定的商业银行服务项目。
除前款规定外，商业银行提供的其他服务，实行市场调节价。
第八条 实行政府指导价的服务价格按照保本微利的原则制定，具体服务项目及其基准价格和浮动幅度，由国家发展和改革委员会会同中国银行业监督管理委员会制定、调整。
第九条 实行市场调节价的服务价格，由商业银行总行、外国银行分行（有主报告行的，由其主报告行）自行制定和调整，其他商业银行分支机构不得自行制定和调整价格。商业银行制定和调整价格时应充分考虑个人和企事业的承受能力。
第十条 商业银行办理收付类业务实行“谁委托、谁付费”的收费原则，不得向委托方以外的其他单位或个人收费。
第十一条 商业银行不得对人民币储蓄开户、销户、同城的同一银行内发生的人民币储蓄存款及大额以下取款业务收费，大额取款业务、零钞清点整理储蓄业务除外。
以上“零钞”、“大额”的界定以及相关服务价格的制定和调整由中国银行业监督管理委员会负责。
第十二条 商业银行应就实行市场调节价的服务项目制定本系统内统一的定价管理制度，明确定价范围、定价原则、定价方法以及总行和分行的管理职责。
第十三条 商业银行应按照商品和服务实行明码标价的有关规定，在其营业网点公告有关服务项目、服务内容和服务价格标准。
第十四条 商业银行依据本办法制定服务价格，应至少于执行前15个工作日向中国银行业监督管理委员会报告，并应至少于执行前10个工作日在相关营业场所公告。
商业银行就前款事项报告中国银行业监督管理委员会的同时，应抄送中国银行业协会。
第十五条 商业银行实行市场调节价的服务项目及服务价格，由中国银行业协会通过适当方式公布，接受社会监督。
第十六条 商业银行有下列行为的，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚：
（一）擅自制定属于政府指导价范围内的服务价格的；
（二）超出政府指导价浮动幅度的；
（三）不按照规定明码标价的；
（四）违反本办法规定的其他价格违法、违规行为。
第十七条 商业银行违反本办法第九条、第十二条、第十四条规定的，由中国银行业监督管理委员会依据有关法律、行政法规和规章规定处理。
第十八条 政策性银行、城市信用社、农村信用社、邮政储蓄机构、合资财务公司和独资财务公司提供本办法第四条规定的服务，其服务价格应按照本办法规定执行。
第十九条 本办法自2003年10月1日起施行。
第二十条 此前有关商业银行服务价格或收费的规定，与本办法规定有冲突的，一律废止。
国家税务总局关于贯彻《财政部、监察部、国务院纠风办关于做好整顿统一着装工作的实施意见》的通知
国家税务总局
国家税务总局关于贯彻《财政部、监察部、国务院纠风办关于做好整顿统一着装工作的实施意见》的通知
国税函[2004]640号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
现将《财政部 监察部 国务院纠风办关于做好整顿统一着装工作的实施意见》（财行〔2004〕15号，以下简称《意见》）转发给你们，并结合税务系统的实际，就统一着装整顿工作提出以下要求，请一并抓好贯彻落实。
一、各地要组成整顿统一着装工作的办事机构，明确负责人，由着装管理部门、财务部门和监察部门参加，制定整顿工作方案，对工作做出部署。
二、整顿统一着装工作的重点是：着装范围、着装经费个人支付情况。按照财政部（88）财税字第127号通知的着装范围和着装经费规定进行检查整顿。
三、各地统一着装整顿工作要根据《意见》中提出的整顿方式和步骤分阶段进行，要对着装工作安排检查抽查、自查自纠、边整边改。
四、各地要对整顿统一着装工作认真进行总结并将总结材料和整顿统一着装情况统计表（见《意见》附件2）于2004年9月30日前报国家税务总局财务管理司。
财政部、监察部、国务院纠风办关于做好整顿统一着装工作的实施意见（略）
国家税务总局
二00四年五月二十四日
景德镇市市区建筑垃圾处置管理暂行办法
江西省景德镇市人民政府
景德镇市市区建筑垃圾处置管理暂行办法
2000.05.26 景德镇市人民政府
景德镇市市区建筑垃圾处置管理暂行办法
第一条 为了加强对城市建筑垃圾处置管理，维护市容环境卫生，根据国家有
关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市城市规划区内，任何单位和个人设置建筑垃圾处置场地和处置
建筑垃圾，应遵守本办法。
第三条 本办法所称建筑垃圾，是指建筑、施工单位或个人对各类建筑物、构
筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、装修、修缮过程中所产生的渣土、弃土、弃
料、余泥及其他固体废弃物。
本办法所称建筑垃圾处置，是指对建筑垃圾的收集、运输、弃置、中转、回填
、消纳。
第四条 市市容环境卫生管理局（以下简称市容局）主管本市城市规划区内建
筑垃圾处置的管理工作。
公安、交通、规划、环保、土管、建设、建工、房管部门应在各自职权范围内
协助市容局的管理工作。
第五条 建设单位和个人应在办理有关开工手续前先向市容局申报建筑垃圾处
置设计，与市容局签订环境卫生责任书，交纳建筑垃圾处置保证金和规定费用，方
可取得建筑垃圾《处置准运征》。
建设单位和个人未按前款规定办理有关建筑垃圾处置手续的，规划部门不予核
发《建筑工程规划许可证》，房管部门不予核发《房屋拆迁许可证》，建工部门不
予核发《施工许可证》。
建筑垃圾处置有关的具体收费项目及标准，由市容局会同市物价部门依照国家
有关规定核定，收入所得专款用于城市建筑垃圾处理设施的建设和管理。
第六条 凡欲从事建筑垃圾经营性处置活动的单位和个人，必须经市容局审核
批准，取得相应资质后，方可从事此类经营活动。
第七条 取得建筑垃圾《处置准运证》的建设单位或个人可以委托市容局所属
专业单位代为处置建筑垃圾，或者委托具有相应资质的其他单位和个人代为处置。
受委托代为处置建筑垃圾的单位和个人，应与委托方签订委托合同。受托方应对处
置过程发生的建筑垃圾泄漏、遗撒等行为承担责任。
第八条 建设单位或个人使用的运输建筑垃圾的车辆，必须符合国家有关规定
，方可投入使用。
运载建筑垃圾的车辆，必须按市容局的要求装载，并按市容局指定的路线、时
间行驶，在指定的地点倾倒。
市区主要道路上运输建筑垃圾，应在每日２２时至次日４时内进行。
第九条 建设工程完工后，建设单位和个人应在施工场地清理完毕一周内，向
市容局申请复查，复查合格的，应于１５日内退还保证金。
第十条 建筑垃圾处置的相关费用，由建设单位或个人交纳。由于施工单位的
原因造成的接受处罚或费用增加，应由施工单位承担。
第十一条 任何单位和个人都有权举报、制止违反本办法处置建筑垃圾的行为
，对举报、制止有功的单位和个人应给予奖励。
第十二条 违反本办法，有下列情形之一的，由市容局给予警告、责令限期改
正，并可依法处以罚款：
（一）未办理建筑垃圾处置手续或未按指定地点倾倒建筑垃圾的；
（二）未经市容局批准擅自从事建筑垃圾经营性处置活动的；
（三）建设工程完工后，未按要求清除建筑垃圾，影响环境卫生的；
（四）擅自出借、转让、涂改、伪造有关证书、单据的；
（五）在运输过程中沿途泄漏、撒落建筑垃圾，影响环境卫生的；
（六）其他违反本办法，依法应给予行政处罚的。
第十三条 阻扰市容执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国
治安管理处罚条例》给予处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起６０日内
，向作出处罚决定的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决
定书之日起１５日内向人民法院起诉，也可直接向人民法院起诉。逾期既不申请复
议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，可在责任保证金中予以扣除，也
可申请法院强制执行。
第十五条 市容执法人员应秉公办事。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，
给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法具体应用中的问题由市市容环境卫生管理局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
景德镇市人民政府
二０００年五月二十六日
