国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知(节选)
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 17:56:38 浏览:8864
来源:法律资料网
国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知(节选)
国务院办公厅
国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知（节选）
国办发（2004）62号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理，先后分三批取消和调整1795项行政审批项目。同时，除现行法律、行政法规设定的继续实施外，依法保留并设定行政许可500项。在此基础上，对其他行政审批项目进行了严格审核和充分论证，根据现阶段政府全面履行职能和有效实施管理的需要，经国务院同意，对其中的211项暂予保留。这些项目，主要是政府的内部管理事项，不属于行政许可；随着社会主义市场经济体制的逐步完善，今后还将逐步取消或作必要的调整。
各地区、各部门要按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，建立健全监督制约机制和责任追究制度，进一步规范行政行为，正确有效地履行管理职责，巩固行政审批制度改革的成果，为建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制奠定更加坚实的基础。
附件：保留的非行政许可审批项目目录（211项）
国务院办公厅
二○○四年八月二日
附件：
保留的非行政许可审批项目目录（211项）
序号 项目名称 实施机关
125 外商投资企业在优惠期内因不可抗力提前解散免予补税审批 省级税务机关
126 新成立的内外销额（比例）达到规定标准的生产企业按月计算办理免抵退税审批 省、自治区、直辖市国家税务局
127 增值税一般纳税人资格认定 县以上国家税务机关
128 企业汇总缴纳消费税审批 税务总局省、自治区、直辖市国家税务局
129 纳税人出售普通标准住宅增值额未超过应扣除项目金额之和20%或者因城市规划自行出售房地产免征土地增值税审批 税务机关
130 企业集中提取技术开发费审批 税务总局或其授权的省级税务机关省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关
131 国家银行和金融机构在境外发行债券所得利息符合优惠利率标准免征所得税审批 税务总局
132 外方以优惠利率贷款给我方取得利息免征预提所得税审批 税务机关
133 出口企业退税登记证核准 所在地主管退税业务的税务机关
134 出口货物退免税审批 税务机关
135 外国政府和国际组织无偿援助项目在华采购物资免税审批 税务总局
136 外汇借款项目以税还贷企业名单与限额审批 财政部 税务总局
137 公路货运业自开票纳税人和代开票纳税人认定 主管地方税务局
138 保险公司一年期以上返还式人身保险业务的保险收入免征营业税审批 财政部 税务总局
139 民政福利企业享受税收优惠及民政福利工业企业生产增值税应税货物退税审批 省级人民政府民政部门、税务机关主管税务机关
140 经国务院批准成立的企业集团合并缴纳企业所得税审批 税务总局
141 企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批 纳税人所在地主管税务机关的上一级税务机关
142 外国政府、非营利机构等在我国设立代表机构给予免税待遇审批 税务总局
143 纳税人按规定支付给总机构的与生产、经营有关的管理费税前扣除审批 主管税务机关
144 企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认 税务总局当地税务机关
145 外商投资企业分阶段投资或追加投资享受税收优惠审批 省、自治区、直辖市税务机关
146 协定国居民申请享受协定税收待遇确认 税务机关
147 中西部地区鼓励类外商投资企业延长三年减按15%税率征收企业所得税审核 主管税务机关
148 中外合资、合作经营企业可行性研究费用列入开办费核准 税务机关
149 西部地区企业享受税收优惠政策审批 税务机关
中外合资经营工业企业会计科目和会计报表
财政部
中外合资经营工业企业会计科目和会计报表
财政部
一、总 说 明
一、为了加强中外合资经营工业企业的会计核算和会计管理工作，根据《中华人民共和国中外合资经营企业会计制度》的规定，制定《中外合资经营工业企业会计科目和会计报表》。
二、各省、自治区、直辖市财政厅、局和国务院各主管部门可以结合本地区、本部门的具体情况，对本制度规定的会计科目和会计报表格式，作必要的补充，并报财政部备案。
三、在中华人民共和国境内设立的中外合资经营工业企业，应根据本制度的规定，以及省、自治区、直辖市财政厅、局或国务院主管部门的补充规定，在不影响会计核算要求和会计报表指标汇总的前提下，可以结合本企业的具体情况，增加或减少规定的会计科目和会计报表项目，并报
企业主管部门和当地财政部门、税务机关备案。
四、中外合资经营工业企业要根据会计科目的分类，对会计科目进行编号。本制度的编号方法是：总帐科目采用四位数字编号，一级明细科目采用二位数字编号，连同总帐科目共为六位数字编号，二级明细科目以下的编号依此类推。在某些会计科目之间，留有适当空号，供增设会计科
目之用。企业可以根据具体情况，采用适合于本企业需要的科目编号。
企业在填制会计凭证、登记帐簿时，应填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号。
五、中外合资经营工业企业应按规定编制资产负债表、利润表、财务状况变动表和有关附表等会计报表，并应按季、按年将会计报表报送有关单位。季度和年度会计报表，应分别报送：合营各方，当地税务机关，企业主管部门和同级财政部门。年度会计报表还应抄报原审批机构。
会计报表（包括财务情况说明书）的报送时间，规定如下：
（一）季度会计报表，于季度终了后二十日内报出；
（二）年度会计报表，于年度终了后四个月内连同中华人民共和国政府批准的注册会计师的查帐报告一并报出。
六、本制度所根据的中华人民共和国法律、法规等有关规定，以后如有改变，应按新的规定办理；如果本制度需要作相应的变更时，由中华人民共和国财政部修订。
七、本制度自一九八五年七月一日起施行。
二、会计科目名称和编号
━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━
科目编号│ 科 目 名 称 │科目编号│ 科 目 名 称
────┼─────────────┼────┼─────────────
│ 1.资产类 │ 2101 │ 短期银行借款
│ 11-14.流动资产 │ 2111 │ 应付票据
1101 │ 现 金 │ 2121 │ 应付帐款
1111 │ 银行存款 │ 2131 │ 应付工资
1121 │ 应收票据 │ 2141 │ 应交税金
1131 │ 应收帐款 │ 2151 │ 应付股利
1141 │ 预交所得税 │ 2161 │ 预收货款
1151 │ 预付货款 │ 2171 │ 其他应付款
1161 │ 内部往来 │ 2181 │ 预提费用
1171 │ 其他应收款 │ 2191 │ 职工奖励及福利基金
1201 │ 待摊费用 │ │ 22.长期负债
1301 │ 材料采购 │ 2201 │ 长期银行借款
1401 │ 原材料 │ 2211 │ 其他长期借款
1411 │ 包装物 │ │ 3.资本类
1421 │ 低值易耗品 │ 3101 │ 实收资本
1431 │ 材料成本差异 │ 3111 │ 公司拨入资金
1441 │ 委托加工材料 │ 3201 │ 储备基金
1451 │ 自制半成品 │ 3211 │ 企业发展基金
1461 │ 产成品 │ 3301 │ 本年利润
│ 15.长期投资 │ 3311 │ 未分配利润
1501 │ 长期投资 │ │ 4.成本类
1511 │ 拨付所属资金 │ 4101 │ 生产成本
│ 16.固定资产 │ 4201 │ 制造费用
1601 │ 固定资产 │ │ 5.损益类
1611 │ 累计折旧 │ │ 51-52.营业损益
│ 17.在建工程 │ 5101 │ 产品销售收入
1701 │ 在建工程 │ 5111 │ 产品销售税金
│ 18.无形资产及其他资产 │ 5121 │ 产品销售成本
1801 │ 场地使用权 │ 5131 │ 销售费用
1811 │ 专有技术及专利权 │ 5141 │ 管理费用
1821 │ 其他无形资产 │ 5201 │ 其他业务利润
1831 │ 开办费 │ │ 55-56.营业外收支
│ 2.负债类 │ 5501 │ 营业外收入
│ 21.流动负债 │ 5601 │ 营业外支出
━━━━┷━━━━━━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━━━━━━━━━
附注：
一、上列会计科目，企业没有相应会计事项登记的，可以不设。
二、企业可以根据实际需要增设下列会计科目：
（一）采用定额备用金制度的企业，增设“1155备用金”科目。
（二）采用实际成本进行材料日常核算的企业，不设“1301材料采购”科目，改设“1302在途材料”科目。
（三）采用计划成本进行自制半成品和产成品日常核算的企业，增设“1452自制半成品成本差异”和“1462产品成本差异”科目。
（四）委托其他单位代销（不包括包销）产品的企业，增设“1471委托代销商品”科目；有受其他单位委托为其代销商品、产品的企业，增设“1476受托代销商品”科目和“2176受托代销商品款”科目。有外购商品，不经加工即行出售的企业，增设”1481外购商品”
科目。
（五）企业的固定资产因报废、毁损等原因需要清理的，增设“1621固定资产清理”科目。
（六）对租入固定资产进行改良及大修理的企业，增设“1841租入固定资产改良及大修理支出”科目。
（七）有按融资租赁方式租入固定资产最后取得固定资产所有权的企业，增设“1631融资租入固定资产”科目、“1641融资租入固定资产累计折旧”科目和“2221融资租入固定资产应付款”科目。
（八）有将应收票据向银行贴现的企业，如果应收票据不属于银行承兑的，增设“1126应收票据贴现”科目。
（九）企业可将“4101生产成本”科目分为“4102基本生产”科目和“4103辅助生产”科目；可将“4201制造费用”科目分为“4202车间经费”科目和“4203厂部经费”科目。
（十）外币帐户平时单独核算，于月终一次折合为人民币记帐的企业，对外币与人民币之间兑换业务的核算，增设“5151货币兑换”科目”
（十一）企业解散清算时，为了计算清算过程中的损益，可增设“5701清算损益”科目。
三、企业还可根据具体情况，设置一些备查科目，如“受托加工材料”、“可用外汇额度（按原币记帐）”、“租入固定资产”（不包括融资租入固定资产）等。受托代销商品、产品的企业，也可以不设“受托代销商品”和“受托代销商品款”科目，而改设“受托代销商品”备查科目
核算。
三、会计科目使用说明
关于报送2003年度安全生产科技成果登记材料的通知
国家安全生产监督管理局
国家安全生产监督管理局司函
安监管司技装函字（2003）49号
关于报送2003年度安全生产科技成果登记材料的通知
各有关单位：
为了贯彻执行《科技成果登记办法》，保证2003年度科技成果登记、统计工作的顺利进行，根据《关于做好2003年度科技成果统计工作及实施新的科技成果登记软件的通知》[（2003）国科计便字第39号文]的文件要求，请各单位做好2003年度科技成果登记的申报工作。现将2003年度安全生产科技成果登记工作的有关事项通知如下。
一、范围及条件
凡在2002年11月1日至2003年10月31日期间通过有效技术评价（包括鉴定、验收以及国家法律、法规规定的由专门的机构进行审定）的计划内安全生产科技成果应当登记；非财政投入的计划外安全生产科技成果自愿登记。
二、报送材料
申请登记的科技成果报送《科技成果登记表》书面和电子版材料、相关技术文件（资料）各一份，并按要求填报。请在www.nast.org.cn网站下载《科技成果登记表》和科技成果完成单位适用的科技成果登记系统简易版[步骤：系统安装—用户注册—成果完成单位数据处理—数据导出（生成上报文件的电子版）]。登记时的技术文件（资料）分别按科技成果类别（应用技术成果、基础理论成果、软科学研究成果）报送。
三、登记程序
1、申请登记的科技成果，须经所在单位科技管理部门审查合格后，统一向国家局办理科技成果登记手续（相同成果不得重复登记）。
2、两个或两个以上完成人（含单位）共同完成的科技成果，由第一完成人（单位）办理登记手续。
3、我局对办理登记的科技成果进行形式审查，对符合条件的予以登记，出具登记证书。
四、时间安排
本年度登记申报的截止日期为2003年12月10日。
联系人：朱凤山 林 岚
电 话：010-64463177， 64463167
地 址：北京东城区和平里北街21号（100713）
（国家安全生产监督管理局技装司科技处）
二○○三年九月十九 日
