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新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区矿产储量管理规定
　 【时 效 性】有效
　　【颁布机关】自治区人民政府
　　【颁布日期】1992/06/23
　　【实施日期】1992/06/23
　　【内容分类】土地
　　【发布文号】新政函136号
　　【备　　注】1992年6月23日自治区人民政府新政函[1992]136号文批准 1992年6月23日自治区矿产储量委员会、自治区计委、经委发布施行 新储[1992]13号
【正 　文】新疆维吾尔自治区矿产储量管理规定

第一章 总 则
第一条 为加强矿产储量管理,及时、准确地为国民经济和社会发展决策提供可靠的矿产储量和地质资料,根据《矿产资源法》及其他有关法律、法规,结合自治区实际,制定本规定。
第二条 自治区境内的矿产储量申报、批准、登记、利用和注销,必须遵守本规定。
第三条 矿产储量的勘查与开发,必须实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采、综合利用的方针。
第四条 矿产储量是矿产资源中已探明的矿产蕴藏量,禁止任何组织或个人用任何手段对其进行侵占或者破坏。
第五条 矿产储量管理工作的范围,包括对勘探工作质量监督,储量计算的工业指标的仲裁审核,矿产勘探储量的审批,经过批准的勘探储量的利用和矿山闭坑报告中储量的审批注销。
第二章 管理机构及基本职能
第六条 新疆维吾尔自治区矿产储量委员会(简称自治区储委)是在自治区人民政府领导下负责统一管理全区矿产储量的机构,对全区的矿产储量实行监督管理;贯彻执行国家矿产储量管理的有关法律、法规、政策和规章;制定自治区有关矿产储量管理的规章制度;对矿产勘探报告实行统一审批。
第七条 新疆维吾尔自治区矿产储量管理局(简称自治区储管局)是自治区储委的办事机构。其主要职能是:负责全区矿产勘探储量的管理工作;监督矿产勘探报告质量,统一审查矿产勘探报告;接受国务院矿产储量主管部门的业务指导。
第八条 自治区有关主管部门协助自治区储委、区储管局对与本部门有关的矿产储量进行管理。
各州、市人民政府和地区行政公署有关主管部门及矿管机构协助自治区储委、区储管局对与本地区有关的矿产储量进行管理。
第九条 矿山企业地质测量机构或专职地质测量人员,负责本企业的矿产储量管理,业务上受区储管局的指导。
第三章 地质勘探报告的审批管理
第十条 矿山和水源地的建设,必须严格执行基本建设程序。凡供建设设计利用的矿产储量,必须进行相应的地质勘探工作,提交勘探报告,报经自治区储委或全国矿产储量委员会(简称全国储委)审批。
第十一条 以下勘探报告须送交自治区储委或全国储委审批:
(一)国家计划内提供矿山、油气田或水源地建设设计利用的矿产勘探报告;
(二)由国家或地方财政投资进行矿山、油气田或水源地基本建设或改、扩建所需的地质勘查报告(含生产地质报告);
(三)已批准的勘探报告由于工业指标的改变或其他原因引起矿产储量重大变化而重新编制的勘探报告;
(四)供矿山、油气田、水源地改建或扩建使用的补充勘探报告;
(五)在矿山企业生产勘探中,因矿产储量发生重大变化而重新编写的勘探报告。
第十二条 小而复杂的矿床,经较密的勘探仍求不到C级储量而提交工业部门边采边探使用的勘探报告及其提交的储量,须经自治区储委审查批准。
第十三条 “三资”企业、私营、乡镇企业投资进行矿山、油气田或水源地基本建设,或改扩建所需的矿产勘探报告,自治区储委可以接受委托进行审批。
第十四条 提交自治区储委审批的,作为矿山、油气田或水源地建设总体规划和项目建议书使用的,以及核收黄金储量的详查地质报告(不包括供小型矿山建设设计利用的详查地质报告或生产地质报告),只发给审查意见书,不发审批决议书。
第十五条 提交自治区储委审批的报告,应按要求事先向自治区储管局提出申报计划书,并按计划执行。自治区储管局收到报告后一般应在六个月内批复,小型报告应在三个月内批复。
第十六条 送交自治区储委审批的报告,必须是经地勘单位主管部门审查认可的正式报告,并按送审规定附交下列文件:
(一)矿产开发管理部门颁发的勘查许可证;
(二)勘探主管部门确认本报告可以提交自治区储委审批的审查意见书;
(三)有关工业主管部门批准的储量计算的工业指标文件及其论证资料;
(四)有关本矿区选(冶)矿石或加工技术性能试验研究报告;
(五)与矿山建设设计有关的其他重大问题的专题研究报告。
第十七条 审批报告的质量标准为全国储委或国家技术监督局统一颁发的有关规范或要求。未颁布规范的矿种,可按照地质勘探规范总则或比照相近矿种规范进行审批。
为地方小型矿山建设提供设计依据的勘探报告(含生产地质报告)的审批,可在国家有关标准、规范规定的基础上,根据我区实际情况,按自治区储委会同有关主管部门提出的有关要求执行。
第十八条 制定用于储量计算的工业指标,应本着既要充分利用矿产储量,又要考虑矿山的经济效益的原则。工业指标由国家或自治区级的工业主管部门正式下达,作为储量计算的依据。
地勘单位和工业主管部门对工业指标发生争议时,由自治区储委仲裁后下达。
第十九条 对严重违背国家矿产资源政策,导致矿产储量不能合理利用的工业指标,自治区储委有权予以否决,并要求其重新制定。
第二十条 为提高勘探报告的审批质量,自治区储管局在收到报告后,应指定主审人,对报告进行全面认真的评审,必要时可聘请评论员。需要召开审查会议的,由自治区储管局组织召开有工业部门、矿山企业、设计单位、地勘单位、地勘主管部门等部门和专家参加的审查会议,在广泛认真讨论的基础上,形成审查意见书。最后经审查批准的报告审批决议书经自治区储委总工程师审核后,由自治区储委主任或由主任委托常务副主任签发下达。
第二十一条 凡有下列情况之一者,勘探报告不予批准:
(一)无矿产开发管理部门颁发的勘查许可证的;
(二)勘探工作质量差,或勘探、研究程度不足,需要补充的;
(三)对矿床内具有工业价值的共生、伴生组份未作综合评价,未计算储量的;
(四)工业指标应用有重大问题的;
(五)报告需作重大修改、补充,不能按规定期限完成的。
对不予批准的勘探报告,由自治区储委下达不予批准决定。
第二十二条 作为国家资源计征补偿费依据的矿产储量(或可采出储量)由自治区储管局审批,税收机关及有关部门以审批的开采单位占用和消耗的矿产储量为依据对资源补偿费额进行核算和审定。
第二十三条 自治区储管局工作人员必须遵纪守法,廉洁奉公,做好报告审批工作,提高勘探报告的审批质量。
任何部门和个人不得对正常的报告审批工作进行非法干涉。
第四章 矿产储量的使用与注销管理
第二十四条 自治区储委(或全国储委)下达的报告审批决议书是矿山建设设计的依据。未经自治区储委或全国储委审查批准的矿产勘探报告,不得作为矿山建设设计的依据。未取得自治区储委或全国储委批准文件的勘探报告,自治区计委不列入年度计划,工业主管部门不得批准开办矿山企业,矿管部门不得办理采矿许可证,水行政主管部门不得办理地下水开采许可证,银行及其他金融机构不得拨款或贷款,土地管理部门不得办理征拨土地手续,工商行政管理部门不得给予登记注册。
第二十五条 矿山、油气田和水源地建设应遵循“保护矿产资源,节约、合理利用资源”的方针,本着既考虑经济效益,又注重环境效果,更要充分合理地利用各类矿产储量的原则,确定合理的开采顺序,采用适合矿区特点的开采方案、选冶工艺和保护环境的开发建设设计方案。
自治区储管局在矿山、油气田、地下水水源地建设设计的审批中,对矿产储量设计利用程度及其合理性进行监督。对于储量利用不合理的矿山设计,自治区储管局有权责成设计部门对不合理部分进行修正。
第二十六条 矿山企业应严格按批准的设计进行开采,加强矿产储量管理,防止矿产储量的非正常损失,提高矿产资源的利用率。
下列储量为非正常损失储量:
(一)擅自提高原已批准的工业指标而造成损失的储量;
(二)开采条件恶化,导致不能采出的储量;
(三)由于设计不当或矿山企业管理不善而损失的储量。
第二十七条 依法取得采矿权的矿山、油气田和水源的企业,对矿山、油气田和水源地设计范围内所占用的矿产储量,经有关部门审查后,报自治区储管局备案。
第二十八条 自治区储管局对矿产开发中工业指标的使用进行监督。矿山设计及矿山开采过程中需要改变工业指标时,应上报论证资料,经有关工业主管部门会同自治区储委审定后,由原工业指标下达机关正式下达。
第二十九条 矿山企业在生产过程中,应根据采掘工程和探矿工程资料,在计算“三级”矿量的同时,对矿体进行再圈定,并按批准的工业指标计算生产勘探储量,报自治区储管局备案,以便掌握开采过程中的探明储量、开采消耗、损失量和保有储量的变更动态。
矿山企业获得的生产勘探储量与原地质勘探储量存在较大误差,影响矿山正常生产时,矿山企业须按隶属关系提交储量重算报告,报自治区储委复审。
第三十条 年度及阶段储量报销由矿山企业主管部门审批,报区储管局备案,由自治区储管局监督并根据情况进行核查。
矿山闭坑储量报告由矿山企业主管部门初审后,提交自治区储委审批,报计划管理部门备案。矿山闭坑储量报告未经审批或未获批准,矿山企业不得撤除生产设施和毁坏生产系统,不得停闭采矿场所。
第三十一条 矿山开采设计范围内对矿山设计生产规模和服务年限产生重大影响的非正常开采损失储量报销由矿山企业主管部门会同自治区储管局审批。
第三十二条 在当前技术和经济条件下暂难利用的储量,以及因自然灾害、开采技术和经济政策等原因中断开采的未采储量,均不能报销,应加以保护,以备将来复采。
第三十三条 矿山企业在经批准的开采范围以外开展地质勘探工作所编制的勘探报告,应提交自治区储委审批。
第五章 矿产储量统计分析管理
第三十四条 经自治区储委或全国储委审查批准的矿产储量的年报,由自治区储管局负责编制,于每年十二月底前上报自治区和国务院矿产储量主管部门。
第三十五条 自治区储管局根据各矿山企业的上报资料,负责对已开采矿床勘探储量的升级、注销、保有情况进行统计、分析。
第三十六条 自治区储管局负责对已批准而未开发的矿床进行经常性的经济技术论证,从中筛选出近期可供矿山建设利用的产地及其储量,供自治区人民政府及综合计划部门作为制定计划的参考,并上报国务院矿产储量主管部门。
第三十七条 自治区储管局负责组织对重点矿山的回访工作,并将回访调查情况上报国务院矿产储量主管部门。
第三十八条 各矿山企业应按照国家规定,按时填报有关表格,对自治区储管局的矿山回访工作给予协助和配合。
第六章 奖励与处罚
第三十九条 具有下列情况的单位或个人,由各级人民政府、自治区储委和其他有关主管部门按照隶属关系予以奖励:
(一)探明矿产储量工作中有突出贡献的;
(二)重视勘探工作质量,并提交优良勘探报告的;
(三)合理开发利用和保护矿产储量成绩显著的;
(四)综合开发利用共生、伴生矿产成绩显著的;
(五)在矿产勘探、开发利用科研工作中做出显著成绩的;
(六)在矿产储量管理工作中做出重要贡献的。
第四十条 有下列行为之一的,由自治区储委根据情节轻重给予警告或通报批评:
(一)无正当理由,不按计划向自治区储管局提交送审报告的;
(二)不按期完成报告修改工作,影响审批的;
(三)送审报告质量不合格,未经批准的;
(四)在报告资料中弄虚作假、篡改数据的。
第四十一条 在审查报告中,未经报告提交单位许可,擅自复制送审报告资料的,由负责该报告审批的自治区储委或全国储委给予通报批评。情节较重的,由有关主管部门给予行政处分。
第四十二条 违反本规定,利用未经自治区储委或全国储委审批或未批准的报告进行矿山设计、建设的,由自治区储委建议有关部门追究主管领导的责任。
第四十三条 违反本规定,在矿山设计、生产中擅自提高工业指标,造成矿产储量严重损失的,按国家有关法律、法规给予经济处罚或行政处分。
第四十四条 当事人对行政处罚不服的,可以在收到处罚通知之日起十五日内,向作出行政处罚决定的上级主管机关申请复议。对复议决定不服的,可在收到复议决定之日起十五日内向有管辖权的人民法院提起诉讼。行政处罚决定期满,不申请复议、不起诉又不履行的,由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第四十五条 报告提交单位对勘探报告及矿山闭坑储量报告未获批准不服,可以向国务院矿产储量主管部门提起复议,国务院矿产储量主管部门的复议决定为终局决定。
第四十六条 自治区储管局及其工作人员违反本规定,不履行职责或不按规定履行职责的,由上级主管机关视其情节轻重给予行政处分。对造成建设项目失误或重大经济损失,构成犯罪的,依照《刑法》有关规定追究其刑事责任。
第七章 附 则
第四十七条 本规定由自治区矿产储量委员会负责解释。
第四十八条 本规定自发布之日起施行,过去有关规定与本规定相抵触的,以本规定为准。

自治区政府

湖北省人民政府


湖北省人民政府令

《湖北省失业保险实施办法》已经2002年8月19日省人民政府常务会议审议通
过，现予发布，自2002年10月1日起施行。

省长 张国光
二ＯＯ二年八月三十日

湖北省失业保险实施办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为保障失业人员失业期间的基本生活，促进失业人员再就业，维
护劳动者的合法权益和社会稳定，根据国务院《失业保险条例》（以下简称《
条例》）和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本实施办法。

　　第二条 本省境内城镇企业事业单位及其职工、社会团体及其专职人员、
民办非企业单位及其职工、有雇工的城镇个体工商户及其雇工、国家机关和与
之建立劳动合同关系的工人（以下统称缴费单位和缴费个人）都必须按国家和
省有关社会保险费征缴的规定，按时足额缴纳失业保险费。参加失业保险的人
员失业后依照《条例》和本实施办法的规定，享受失业保险待遇。

　　住所地不在城镇，但已按公司法的规定规范运作的股份公司和有限责任公
司参加失业保险，依照本实施办法的规定执行。

　　无雇工的城镇个体工商户、自由职业者，可本着自愿的原则参加失业保险，
依照本办法规定履行缴费义务后，享受失业保险待遇。

　　第三条 省劳动保障行政部门主管全省的失业保险工作。县（含县级市，
下同）以上劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。

　　劳动保障行政部门按国家和省政府规定设立经办失业保险业务的社会保险
经办机构（以下简称社会保险经办机构）依照本实施办法的规定，承办失业保
险的具体工作。

　　各有关部门应当在其职责范围内，做好与失业保险相关的工作。

　　第四条 失业保险费按照国家和省有关规定征缴。

　　负有缴费义务的单位不按规定缴纳失业保险费的，除责令其补缴外，应按
国家和省关于社会保险费征缴的规定予以处理。

　　第五条 失业保险工作应与职业培训、职业介绍等就业服务工作紧密结合，
统筹安排。

　　第二章 失业保险基金

　　第六条 失业保险基金包括征收的失业保险费、失业保险基金利息及其相
关收益、失业保险滞纳金、财政补贴、依法纳入失业保险基金的其他资金。

　　第七条 凡属本实施办法规定范围内的单位，必须向社会保险经办机构办
理失业保险登记手续。

　　新建单位应在取得营业执照或者批准建立之日起30日内，向社会保险经办
机构办理失业保险登记手续。单位发生分立、合并、破产或撤销时，应当在30
日内向原受理登记的社会保险经办机构办理变更登记或注销失业保险登记手续。

　　第八条 失业保险费由地方税务机关统一征收。

　　缴费单位按本单位当月职工工资总额的2%缴纳失业保险费；缴费个人按本
人月工资的1%缴纳失业保险费，由所在单位从本人工资中代为扣缴。

　　缴费单位职工月平均工资低于当地上年全部职工月平均工资60%的，按当
地上年全部职工月平均工资的60%和单位职工人数确定缴费基数。

　　住所地不在城镇的企业已全部参加失业保险的按与之建立劳动合同关系的
职工人数计费缴纳；未全部参加失业保险的，按与之建立劳动合同关系且户籍
在城镇的职工人数计费缴纳。

　　无雇工的城镇个体工商户、自由职业者，自愿参加失业保险的，按不低于
当地上年全部职工月平均工资的2%缴纳失业保险费。

　　进入再就业服务中心下岗职工的失业保险费，由再就业服务中心按当地上
年全部职工月平均工资2%的标准逐月缴纳，下岗职工本人不缴纳。

　　缴费单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

　　第九条 缴费单位缴纳的失业保险费，按照下列规定列支：

　　（一）企业在成本中列支；

　　（二）社会团体、事业单位、民办非企业单位等按照经费来源渠道，分别
从行政事业费或自有资金中列支。

　　第十条 参加失业保险的职工，由社会保险经办机构核发《湖北省职工
社会保险手册》，记录个人缴纳失业保险费等情况。

　　第十一条 失业保险基金在省辖市的城区由省辖市统筹，其他地区暂实
行县级统筹。

　　第十二条 建立省级失业保险调剂金。失业保险调剂金按统筹地区依法
应当征收的失业保险费5%的比例筹集。

　　第十三条 统筹地区当年出现失业保险基金不敷使用时，其不足部分从
本地区失业保险基金结余中支出；仍不足时，使用失业保险调剂金予以调剂；
再不足时，由地方财政予以补贴。

　　失业保险调剂金的上缴、使用、管理具体办法，由省劳动保障行政部门会
同省财政部门另行制定，报省政府批准后执行。

　　第十四条 失业保险金用于下列支出：

　　（一） 发放失业保险金；

　　（二） 领取失业保险金期间的医疗补助金；

　　（三） 领取失业保险期间死亡的失业人员的丧葬补助金及其供养的配偶、
直系亲属的抚恤金；

　　（四） 领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴；

　　（五） 下岗职工基本生活保障经费中由社会按规定比例负担的部分；

　　（六） 法律、行政法规规定的其他支出项目。

　　第十五条 失业人员的职业培训补贴费和职业介绍补贴费由统筹地区社
会保险经办机构根据相关的人数、标准提出年度支出计划，经同级劳动保障行
政部门、财政部门审核批准后，从基金中据实列支。

　　第十六条 失业保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管
理，专户储存，专款专用。任何部门和单位不得挤占、挪用，不得用于平衡财
政预算。

　　第十七条 失业保险基金年度收支预算、决算，由统筹地区社会保险经
办机构编制，经同级劳动保障行政部门和财政部门审核同意，报同级人民政府
审批。

　　第十八条 失业保险基金的财务制度和会计制度按照国家和省有关规定
执行。

　　第三章 失业保险待遇

　　第十九条 失业人员所在单位应当及时为失业人员出具非因本人意愿中断
就业的证明，并将失业人员名单及其有关资料自中断就业之日起7日内报送当
地社会保险经办机构。

　　缴费个人中断就业后，应在60日内携带本人身份证和《湖北省职工社会保
险手册》以及单位出具的非因本人意愿中断就业的证明，到当地社会保险经办
机构办理失业登记手续。

　　《湖北省职工社会保险手册》由省劳动保障行政部门统一印制。

　　第二十条 在职期间被劳动教养或者被判刑收监执行，现被解除劳动教
养或者刑满释放的人员，可以在回到原户籍所在地之日起60日内，按照本实施
办法的规定办理失业登记手续和失业保险金申领手续。

　　第二十一条 同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：

　　（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定缴费满1年的；

　　（二）非因本人意愿中断就业的；

　　（三）已办理失业登记并有求职要求的。

　　失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。

　　第二十二条 自愿参加失业保险并履行缴费义务的无雇工的城镇个体工商
户、自由职业者缴纳失业保险费的具体标准以及失业后享受失业保险待遇的条
件和失业登记办法，由统筹地区人民政府规定。

　　第二十三条 失业保险金从失业人员办理失业登记之日起计发。社会保险
经办机构按月为失业人员开具领取失业保险金、医疗补助金的单证，失业人员
凭单证到指定银行领取。

　　第二十四条 失业人员失业前所在单位和本人按照规定缴费时间满1年的，
失业后发给3个月的失业保险金，以后每增加1年缴费时间，增发2个月的失业
保险金，领取失业保险金的期限最长为24个月。

　　失业人员重新就业满1年后再次失业的，其缴费时间重新计算。领取失业
保险金的期限与前次失业应领取而尚未领取失业保险金的期限合并计算，其期
限最长为24个月。

　　第二十五条 失业保险金的发放标准按照低于当地最低工资标准、高于
城市居民最低生活保障标准的水平确定。

　　第二十六条 鼓励失业人员自谋职业。失业人员在领取失业保险金期间
自行组织就业、从事个体经营或以其他方式自谋职业的，可凭营业执照、外出
务工许可证等有效证件向社会保险经办机构申请并经核准一次性领取余下期限
应当领取的失业保险金和医疗补助金，不再享受其他失业保险待遇。

　　第二十七条 失业人员在领取失业保险金期间，可以向社会保险经办机构
领取医疗补助金，其标准为当地最低工资标准的5%，由社会保险经办机构按月
发放；因病住院的，可以按规定向社会保险经办机构申请报销其30%—50%的医
疗诊治费，报销金额最高不超过本人应享受失业保险金总额的1.5倍。

　　失业人员失业前已参加基本医疗保险的，领取失业保险金期间的医疗待遇
与基本医疗保险制度的衔接另行规定。

　　第二十八条 失业人员在领取失业保险金期间死亡的，其家属可以向社会
保险经办机构申请领取丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属一次性抚恤金。

　　丧葬补助金和一次性抚恤金标准，参照当地在职职工享受的标准确定。

　　参与违法活动致死的，不得申请领取丧葬补助金和一次性抚恤金。

　　第二十九条 失业人员在领取失业保险金期间应当接受职业培训及职业介
绍机构提供的培训和介绍等项服务。参加职业培训合格和接受职业介绍的，由
社会保险经办机构审核其有效证件后发给职业培训补贴费和职业介绍补贴费。
职业培训补贴费和职业介绍补贴费分别不得超过本人领取的3个月和1个月的失
业保险金。

　　第三十条 失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，从次月
起停止领取失业保险金和医疗补助金，并同时停止享受其他失业保险待遇：

　　（一）重新就业的；

　　（二）进入全日制中等以上学校学习的；

　　（三）应征服兵役的；

　　（四）移居境外的；

　　（五）享受基本养老保险待遇的；

　　（六）无正当理由，3次不接受就业服务机构提供的职业介绍、职业指导
和职业培训服务的；

　　（七）被判刑收监执行刑期或被劳动教养的；

　　（八）有法律、法规规定的其他情形的。

　　在上述（二）、（三）、（七）项原因消失后仍未就业的，可以继续申领
中断后剩余期限的失业保险金和医疗补助金。

　　第三十一条 按规定已缴纳失业保险费的缴费单位招用的农民合同制工
人连续工作满1年，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，按本实施
办法第二十四条规定领取失业保险金的期限支付生活补助。生活补助的月标准
为当地失业保险金标准的50%。

　　农民合同制工人的生活补助由社会保险经办机构一次性发放给本人。

　　第三十二条 缴费单位成建制跨统筹地区转移的，失业保险关系随之转
迁，其单位和个人原缴纳的失业保险费余额亦随之转迁；缴费个人在职期间跨
统筹地区流动的，其失业保险关系随之转迁。

　　第三十三条 失业人员领取失业保险金后家庭人均月收入仍低于当地城
市居民最低生活保障标准的，可以向民政部门申请享受城市居民最低生活保障
待遇。

　　第四章 管理和监督

　　第三十四条 劳动保障行政部门主管失业保险工作，履行下列职责：

　　（一）贯彻并组织实施失业保险法律、法规和规章；

　　（二）指导社会保险经办机构和, 就业服务机构开展失业保险和促进再就业
工作；

　　（三）依法对失业保险基金的收支、管理和运营实施监督检查。

　　第三十五条 社会保险经办机构承办失业保险的具体工作，履行下列职
责：

　　（一）负责承办与失业保险有关的登记、审核等方面的工作；

　　（二）负责失业人员的调查和统计；

　　（三）按照规定负责失业保险基金的管理；

　　（四）开具失业人员在指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证；

　　（五）为失业人员提供免费咨询服务；

　　（六）国家和省规定由其履行的其他职责。

　　第三十六条 地方税务机关在失业保险工作中履行下列职责：

　　（一）依法征收失业保险费；

　　（二）依法对缴费单位、缴费个人缴纳失业保险费的情况进行检查；

　　（三）依照规定将有关缴费情况反馈给社会保险经办机构，并做好相应的
衔接工作。

　　第三十七条 财政部门在失业保险工作中履行下列职责：

　　（一）依法对失业保险基金的收支情况进行管理和监督；

　　（二）审核失业保险基金预算、决算；

　　（三）负责失业保险基金财政专户的管理；

　　（四）负责失业保险基金或调剂金不敷使用时的补贴。

　　第三十八条 审计部门依法对失业保险基金收支情况进行审计，履行审
计监督职责。

　　第三十九条 社会保险经办机构的人员、业务工作所需经费全额纳入预
算，由财政部门按时足额拨付。

　　第五章 罚则

　　第四十条 社会保险经办机构的工作人员违反规定错误开具领取失业保
险金、医疗补助金或者享受其他失业保险待遇单证，造成冒领等情况致使失业
保险基金损失的，由劳动保障行政部门责令追回；情节严重的，依照有关规定
对责任人员给予行政处分。

　　第四十一条 劳动保障行政部门、财政部门、地方税务机关以及社会保险
经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成失业保险基金损失
或者影响失业保险金正常发放的，由县以上有关行政主管部门对责任人员给予
行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章 附则

　　第四十二条 中央、省属在汉单位失业保险管理和经办工作暂按现行体制
不变。

　　第四十三条 本实施办法自2002年10月1日起施行。本省原来有关失业保
险的规定与本实施办法不符的，以本实施办法为准。