财政部、国家计委关于事业单位和社会团体有关收费管理问题的通知
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财政部、国家计委关于事业单位和社会团体有关收费管理问题的通知
财政部、国家计委
财政部、国家计委关于事业单位和社会团体有关收费管理问题的通知
财政部、国家计委
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、物价局（计委），新疆生产建设
兵团财务局，国务院各部委、各直属机构：
为规范事业单位和社会团体等非企业组织的技术咨询、技术服务和业务培训等收费行为，加强行政事业性收费票据管理，经研究，现就有关问题通知如下：
一、事业单位和社会团体等非企业组织（不包括国家机关）按照自愿有偿原则提供下列服务，不属于政府行为，其收费应作为经营服务性收费由价格主管部门进行管理，收费标准除价格主管部门明确规定实行政府定价或政府指导价以外，均由有关事业单位和社会团体等非企业组织自主
确定或与委托人协商确定。收费时要按规定使用税务发票，不应使用行政事业性收费票据。
（一）信息咨询、技术咨询、技术开发、技术成果转让和技术服务收费。
（二）法律法规和国务院部门规章规定强制进行的培训业务以外，由有关单位和个人自愿参加培训的收费。
（三）组织短期出国培训、为来华工作的外国人员提供境内服务等收取的国际交流服务费。
（四）组织展览、展销会收取的展位费等服务费。
（五）创办刊物、出版书籍并向订购单位和个人收取的费用。
（六）开展演出活动，提供录音录像服务收取的费用。
（七）复印费、打字费、资料费。
（八）其他应纳税的经营服务性收费行为。
二、事业单位和社会团体等非企业组织实施上述收费，应按国家计委、国家经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办《关于印发〈收费许可证管理办法〉的通知》（计价格〔1998〕2984号）规定，到指定价格主管部门办理收费许可证申领或变更手续，并凭收费许可证
领购和使用税务发票，依法纳税。
三、事业单位和社会团体等非企业组织经政府部门授权或委托，根据法律法规和国务院部门规章的规定开展的培训，属于法定培训，具有强制性，其培训收费应作为行政事业性收费管理。有关收费项目应按照财务隶属关系分别报省级以上财政部门会同价格主管部门批准，收费标准由价
格主管部门会同财政部门核定。收费时应按规定到指定的价格主管部门办理收费许可证，并使用财政部门的行政事业性收费票据。
四、财政部门要加强行政事业性收费票据管理，严格按上述规定发放行政事业性收费票据，对已转为或明确为经营性收费的，财政部门要限期收缴有关部门和单位购领的行政事业性收费票据。
五、本通知自发布之日起执行。其他有关规定与本通知不符的，一律以本通知为准。原国家物价局、财政部《关于中国社会科学院行政事业性收费问题的通知》（〔1992〕价费字400号）同时废止。
2000年10月24日
云南省矿山建设工程安全设施设计审查和竣工验收规定
云南省人民政府
云南省人民政府令第68号
《云南省矿山建设工程安全设施设计审查和竣工验收规定》已经１９９８年９月１１日省人民政府第８次常务会议通过，现予发布施行。
省长 李嘉廷
一九九八年九月十六日
云南省矿山建设工程安全设施设计审查和竣工验收规定
第一条 为了做好矿山建设工程安全设施设计审查和竣工验收工作，保护矿山职工的安全和健康，根据《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》、《云南省实施＜中华人民共和国矿山安全法＞办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内新建、改建、扩建的矿山建设工程（包括技术改造项目）的安全设施，劳动行政部门会同卫生行政部门和工会参加管理矿山企业的主管部门组织的设计审查和竣工验收，适用本规定。
第三条 矿山建设工程安全设施必须符合矿山安全规程、标准，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第四条 县以上劳动行政部门会同卫生行政部门和工会按照分级管理原则，参加矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收。
第五条 矿山建设工程安全设施的设计，必须由持有矿山设计资格证书的单位承担。
矿山建设工程的可行性研究报告和初步设计中必须有按照国家有关规定编写的矿山安全专篇。
第六条 矿山建设单位或者其他组织应当在矿山建设工程安全设施设计会审１５日前通知劳动、卫生行政部门和工会参加，并同时报送由设计单位编写的矿山安全专篇、初步设计说明书和图纸资料等有关设计文件。
不按期通知、不报送有关设计文件的，劳动、卫生行政部门和工会不予审查。
第七条 劳动、卫生行政部门和工会接到通知并收到有关设计文件后，应当在１５日内组织有关人员对矿山建设工程安全设施的设计进行审查，提出初审意见，并在设计会审时形成终审意见。
第八条 矿山建设工程安全设施的设计不符合矿山安全规程、标准或者没有矿山安全专篇的，参加设计审查的劳动、卫生行政部门和工会不得同意。
矿山建设工程安全设施的设计未经劳动行政部门会同卫生行政部门和工会审查同意，矿山建设工程不得施工。
第九条 经批准的矿山建设工程安全设施的设计需要修改时，应当征得原参加设计审查的劳动、卫生行政部门和工会的同意。
第十条 矿山建设单位应当在矿山建设工程安全设施竣工验收６０日前通知劳动、卫生行政部门和工会参加，同时报送矿山建设工程安全设施施工和完成情况的综合报告并附图纸资料。
第十一条 矿山建设工程安全设施由劳动行政部门会同卫生行政部门和工会按照下列程序参加竣工验收：
（一）审查竣工验收有关图纸资料；
（二）听取设计、施工和建设单位对矿山建设工程安全设施的完成数量和质量情况的说明，以及对矿山安全方面的评价意见；
（三）进入现场对矿山建设工程安全设施进行全面检查；
（四）提出竣工验收审查意见。
第十二条 矿山建设工程安全设施符合矿山安全规程、标准和《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第十条、第四十一条规定的，劳动、卫生行政部门和工会应当同意竣工验收；对不符合的，不得同意竣工验收。
第十三条 矿山建设工程安全设施未经竣工验收，以及未通知劳动、卫生行政部门和工会参加竣工验收，或者劳动、卫生行政部门和工会不同意竣工验收的，建设单位不得擅自投入生产和使用。
第十四条 违反本规定有下列行为之一的，由县以上劳动行政部门责令限期改正，可以处警告：
（一）不按规定编写矿山安全专篇的；
（二）矿山建设工程安全设施的设计经审查不符合要求，经指出而未改正的；
（三）未通知劳动、卫生行政部门和工会参加设计审查、竣工验收的；
（四）不按规定报送设计、竣工有关文件和图纸资料的。
第十五条 违反本规定有下列行为之一的，由县以上劳动行政部门责令限期改正，处２０００元以上２万元以下的罚款，法律、法规另有规定的，从其规定：
（一）矿山建设工程安全设施的设计未经劳动行政部门会同卫生行政部门和工会审查同意，擅自施工的；
（二）对已批准的矿山建设工程安全设施的设计擅自进行修改或者不按照设计施工的。
第十六条 矿山建设工程安全设施未经验收或者验收不合格而擅自投入生产的，依照《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》的规定予以行政处罚。
第十七条 劳动、卫生行政部门和工会的工作人员在参加矿山建设工程安全设施设计审查和竣工验收工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本规定自发布之日起施行。１９９１年５月８日省人民政府发布的《云南省矿山建设工程项目安全卫生初步设计和竣工验收暂行办法》同时废止。
印发阳江市城镇灵活就业人员基本医疗保险暂行办法的通知
广东省阳江市人民政府
印发阳江市城镇灵活就业人员基本医疗保险暂行办法的通知（阳府〔2005〕9号）
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
《阳江市城镇灵活就业人员基本医疗保险暂行办法》业经市政府四届五次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
阳江市人民政府
二○○五年二月三日
阳江市城镇灵活就业人员基本医疗保险暂行办法
第一条
为进一步完善我市医疗保险制度，建立健全多层次医疗保障体系，保障灵活就业人员的基本医疗需要，根据劳动和社会保障部办公厅《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见》（劳社厅发〔2003〕10号）和市政府《阳江市城镇职工基本医疗保险暂行规定》（阳府〔2000〕34号）（以下简称《暂行规定》），并结合阳江实际，制订本暂行办法。
第二条 本办法适用于下列人员：
1、 阳江市范围内的国有、集体企业下岗失业人员在非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员。
2、 领取失业保险金期满后未与用人单位建立劳动关系的人员。
3、因单位经济困难暂时无能力参加基本医疗保险或已参加因欠费停保而个人自愿缴费的人员。
4、个体经济组织业主及城镇居民从事有合法经济收入的自由职业者。
第三条
灵活就业人员参加基本医疗保险的缴费基数以统筹区域当年确定的社保缴费工资确定，并按市政府规定的缴费比例（单位和个人缴费比例总和）逐月缴纳基本医疗保险费。
第四条 灵活就业人员持本人身份证到社会保险经办机构办理参保、也可委托劳动保障事务代理机构或社区劳动保障服务机构办理缴费及申报医疗待遇等事务。
第五条 灵活就业人员个人医疗账户的资金来源和使用按《暂行规定》的有关条款执行。
个人账户资金从缴费的当月起按我市城镇职工基本医疗保险规定的比例逐月划入。
第六条 灵活就业人员的医疗保险待遇根据连续缴费的时间确定：
（一）首次参保，连续缴费不满6个月的，只按规定为参保人员建立医疗保险个人账户，参保人员只按个人账户金额享受医疗保险待遇，不能享受医疗保险统筹基金支付待遇。
（二）连续缴费满6个月不满12个月的，除按规定建立医疗保险个人账户外，从第7个月起，参保人员发生符合我市基本医疗保险规定的住院医疗费用，在扣除起付标准后分别按当年所在统筹区统筹基金支付比例的50%给予报销，按次计算。统筹基金年累计支付的最高限额为当年封顶标准的50%。跨年度住院的，以出院时间的年度统筹基金支付的封顶标准计算报销限额。
（三）连续缴费满12个月的，从第13个月起，按我市基本医疗保险的规定享受待遇，住院医疗费用记账（报销）办法按我市基本医疗保险的规定执行。
（四）原已在单位(企业)参保后转为灵活就业人员继续参保缴费的，其医疗保险统筹基金支付的医疗待遇按基本医疗保险相关规定执行。
第七条
灵活就业人员中断缴费超过一个月的（在失业保险金领取期限内除外），停止享受基本医疗统筹基金支付医疗待遇；中断半年以上、一年以内的，允许足额补缴中断期内应缴纳的医疗保险费和滞纳金，可连续计算缴费年限，但应按首次参保人员享受统筹基金支付的医疗待遇；中断缴费一年以上重新参保的，应视作首次参保，重新计算连续缴费年限。
参保人员原已按规定在所在单位参加了基本医疗保险，因工作单位变动或企业实行改组转制等原因，在单位停止缴费的次月起2个月内（或失业职工领取失业保险金期满的次月起2个月内），转为按本办法参保并缴纳医疗保险费的，按我市基本医疗保险的规定享受待遇；原单位停止缴费的次月起2个月内（或领取失业保险金期满的次月起2个月），按本办法的规定转为灵活就业人员参保的，应视为参保，按本办法第六条规定享受医疗保险待遇。
第八条 凡符合本办法第六条规定的参保人，从享受基本医疗保险待遇的当月（即参保的第7个月）起，可同时参加高额补充医疗保险并享受相应待遇。
第九条
灵活就业人员参加医疗保险期间被各类用人单位聘（录）用后，用人单位已参加基本医疗保险的，应转由用人单位负责办理参保手续和缴费；用人单位因经济困难暂时无能力参加基本医疗保险的，个人可按本办法继续参保缴费，享受基本医疗保险相关待遇。灵活就业人员被各类用人单位聘（录）用后再次失业时，可按本办法的规定继续参保，并享受基本医疗保险中相关待遇。
第十条
灵活就业人员参加医保后达到法定退休年龄并连续参保缴费五年以上的，按《阳江市城镇职工基本医疗保险实施细则》的有关规定一次性缴足15年的医疗保险费，终生享受职工基本医疗保险待遇。
第十一条
灵活就业人员参保后必须按规定每月到地税部门缴纳医疗保险费，才能享受相应的医疗保险待遇；未按规定缴费的，从停止缴费的次月起不得享受基本医疗保险统筹基金待遇，个人账户金额可继续使用，用完为止。
第十二条
按本办法参保人员享受医疗保险待遇时，涉及个人账户管理、定点就医购药管理、转院诊治及异地就医管理、费用范围管理等事宜，均按我市城镇职工基本医疗保险的规定执行。
第十三条 本暂行办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十四条 本办法自颁布之日起施行。
