全国血站工作条例（试行草案）
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全国血站工作条例（试行草案）
卫生部
全国血站工作条例（试行草案）
1979年12月30日，卫生部
第一章 总 则
一、血站是社会主义的卫生事业单位，是保证平时医疗和战时抢救伤病员用血的重要机构。为加强血站的建设，充分发挥它在医疗抢救中的作用，救死扶伤，保护人民健康，为实现四个现代化服务，特制订本条例。
二、血站的主要任务是：在各级党委和政府的领导下，大力宣传动员，有组织、有计划地按部门、单位开展义务献血，实行公民义务献血制度；统一制订献血计划，统一管理血源，统一组织采血，保证医疗和战备储备用血的需要，完成献血计划；积极开展血液综合利用，推广血液成份输血疗法；有条件的省、市、自治区（或所在市）血站，可以生产血浆蛋白制品，供应临床治疗和急救的需要；培养输血科技干部，开展输血科学研究。
三、加强对血站的领导。各级党委要给血站配备精干有力的负责政治、业务、后勤工作的领导干部。
血站实行党委（总支、支部）领导下的站长负责制。
血站的领导干部，必须坚持党的民主集中制、实事求是、密切联系群众、批评和自我批评等优良传统和作风，努力钻研业务，不断提高管理水平。
四、机构、体制。
省、市、自治区（或所在市）血站称中心血站，为本省、市、自治区输血工作的中心，除负责所在市的输血工作外，并负责指导地、市血站的业务工作。
地、市血站除负责所在市的输血工作外，并负责指导县血库的业务工作。
县血库（可设在县医院内）负责本县的输血工作。
省、市、自治区（或所在市）中心血站，可设科室，实行两级管理体制；地、市血站设办公室、组。
血站要设立献血办公室，切实加强义务献血的宣传动员组织工作。
血站的人员编制和行政办事机构及其它业务技术科室（组）的设置，应按照血站的规模、实际需要和工作开展情况确定，报经卫生行政部门批准。
五、搞好输血工作，关键在于培养一支又红又专的业务科技队伍。血站要教育和鼓励业务科技人员为革命努力学习马列主义、毛泽东思想，刻苦钻研业务技术。要认真落实党的知识分子政策，贯彻“百花齐放，百家争鸣”的方针，充分发挥他们的专长，尊重他们的劳动，切实关心和帮助他们在输血工作中作出贡献。
第二章 血源和供血管理
六、有组织、有计划地按部门、单位开展义务献血，是解决医疗和战备储备用血的根本办法，也是血站的基本任务。献血是一项面广、量大、政策性很强的群众工作。血站要切实加强献血的宣传动员组织工作，在各级党委和政府以及卫生行政部门的领导下，认真把公民义务献血开展起来。
充分运用各种宣传工具，采用各种方法，宣传义务献血的重要意义和血液生理知识。使人人都懂得，献血是救死扶伤，实行革命人道主义的具体表现，是一件光荣的义务。同时，也必须使人人都了解，适量献血对人体的健康是没有影响的。不断提高群众对义务献血的认识，破除群众中对献血的一些疑惧心理，移风易俗，造成献血光荣的新风尚。
有关献血的具体规定：我国公民，凡男20至50岁，女20至45岁，身体健康者，都有献血的义务。一次献血量，以200毫升为宜，最多不得超过四百毫升。两次献血间隔时间不得短于四个月。为了保障献血人员的健康和保证血液的质量，对献血人员必须进行严格的体检和血液化验。根据我国人民现有的生活水平，对献血者除精神鼓励外，应发给适当的营养补助费和副食品票证。职工参加体检和献血的当天，应算公休，按出勤照发工资；农村公社社员应照记工分，由采血单位发给生产队误工补贴。
血站要做好献血后的献血反应等善后处理工作。
要总结、表彰开展义务献血好的单位和好人好事，推动献血工作不断前进。
七、实行计划供血和血液的统一管理。做好对各医院的供血是各级血站必须完成的首要任务。计划供血，能使各医院做到有计划合理用血，避免浪费。应按照各医院医疗任务、特点以及历年用血量等情况同医院协商每月供血数量。加强对医院用血情况的了解，负责调剂所在地区的各型血液和血液制品的供应余缺。积极开展血液综合利用，推广血液成份输血疗法，及时交流先进经验，做好科学用血、合理用血、节约用血的工作。
八、加强统计工作，是确保按计划组织血源和计划供血的一项科学措施。一是血源的统计。必须掌握每天的献血动员进展情况及各系统、各单位完成献血计划的进度。二是供血的统计。必须掌握每日每月的采血量和供血量，血液制品的生产量和供应量，各医院计划用血执行情况及库存各种血型血液数量、周转情况等，以便确实做到计划组织血源，计划供应血液，均衡生产制品，避免血液浪费。
第三章 业务管理
九、业务管理是搞好血站工作的重要环节。全体职工必须牢固树立一切为人民健康服务的思想，加强工作责任心，改善服务态度，不断提高工作质量。
十、建立健全以岗位责任制为中心的各项规章制度，明确各级人员的职责分工，并督促检查各级人员自觉遵守，严格执行。
十一、加强对业务科技人员严格遵守各项操作规程的教育。各级人员必须严格按照规程规定进行工作，不得违反。随着科学技术的发展，应定期对规程和操作细则进行检查、修订。在日常工作中，如果发现规程和操作细则有不妥的地方，工作人员有责任提出修改意见，按规定上报审批；在没有作出修改的决定之前，任何人都必须按照原规定执行，不得违反。
必须加强对业务科技人员安全生产、无菌观念的教育。防止污染，减少差错事故；一旦发生事故，必须采取坚决有效措施，挽回损失，并查明事故原因和责任，认真处理，总结经验，吸取教训。
十二、检定工作是保证血液和血液制品质量的重要环节。血站要加强检定部门，建立健全检验规章制度，把保证质量作为首要任务。血液制品出站前，必须严格进行检查和检验，不合格的不准供应。凡质量不符合标准而出站的制品，使用部门有权退回，不得拒绝。
十三、加强设备管理。建立健全管理制度，教育全体职工要爱护机器、仪器、设备、工具，做到专人负责，注意保养，定期维修。精密仪器和关键设备要定期进行检查校验，使之保持良好状态，保证正常工作。机器设备的使用，应严格遵守操作规程，严禁超负荷及带病运转。
为保证设备正常工作，血站可根据实际情况的要求，设置相应的检修部门，配备必要的检修人员和维修器材设备。
十四、血站要针对业务工作中的薄弱环节，充分发动群众，开展技术革新和技术革命。一切革新项目，都要经过反复试验和科学检定，证明确实安全有效，经站领导批准后，方能用于实际工作中去。对有发明创造的人员，应予表扬、奖励。
第四章 科学研究工作
十五、科学研究工作必须在党的领导下，贯彻群众路线，坚持“百花齐放，百家争鸣”的方针。血站要根据具体实际条件，密切结合业务工作，学习和引进国内外先进技术，努力提高输血科学技术水平。同时，积极创造条件开展输血基础理论科学的研究。
十六、要保证科技人员每周不少于六分之五的时间从事业务科技工作。对确有专长的科技人员，要在工作条件上予以支持。对科研有重大贡献者，应予表扬、奖励。
十七、科研计划应从实际出发，既要力争先进，又要实事求是，并应首先保证重点研究项目的开展。
十八、有条件的血站可成立学术委员会。它的主要任务是：讨论科学研究的远景规划、年度计划；评价新产品、新工艺、重要科研成果；组织学术讨论和学术报告，编印学术资料；对业务管理、制品质量上存在的问题，组织讨论研究，提出相应的建议。
十九、加强国内外科学技术资料的搜集、整理和管理工作，建立健全技术档案。
建立图书阅览室，为职工提供专业书刊和科技情报资料。
第五章 干部培养、晋升和职工保健津贴
二十、血站要根据本单位技术力量的具体实际情况，制订培养业务科技人员的规划。方法以在职学习为主，加强基础理论学习，搞好基本功训练。要鼓励业务科技人员订出自己专业学习计划。有计划地举办各种类型的业务技术学习班。高、中级人员在工作几年后，根据需要和可能安排轮流进修。对优秀人才要重点培养，安排专科进修和出国学习。
二十一、按照卫生部颁布的《卫生技术人员职称及晋升条例（试行）》，确定输血技术人员的职称，做好输血技术人员技术考核和晋升工作。
输血技术人员的职称是：主任技师、副主任技师、主管技师、技师、技士、见习员；输血科研人员的职称是：研究员、副研究员、助理研究员、研究实习员。
血站的医疗、药剂、护理人员职称，按《卫生技术人员职称及晋升条例（试行）》第二条第一项、第二项和第三项规定办理。
职工转正、定级、晋升，要经过考核、群众评议和领导批准。对有重大发明创造和重大成果的人员，晋升应不受学历、年资的限制。
二十二、从事放射线检查和血液检验以及接触有害、有毒物质和低温工作的专职人员，应享受国家规定的保健津贴。对外出采血人员应按有关规定给予补贴。
第六章 后勤工作
二十三、后勤工作十分重要，是办好血站的重要环节。要由思想好、党性强、勤勤恳恳、埋头苦干、热心为群众服务的人员担任后勤领导工作。
后勤工作人员，要明确树立为输血业务科技工作服务、为全体职工服务的思想，热爱本职工作。
要认真做好后勤保障。要坚持把后勤工作做到输血业务科技工作第一线上去。
要搞好职工食堂、托儿所、幼儿园，关心职工生活，搞好集体福利，搞好房屋维修保养，并积极创造条件，逐步解决职工住房问题。
二十四、发扬艰苦奋斗和勤俭节约的光荣传统，加强财务管理和监督，杜绝贪污和浪费。
要建立健全物资采购、验收、保管、领发和赔偿等制度。防止丢失、积压浪费。
业务科技人员要尊重后勤人员的劳动，对他们的工作要给予热情支持和帮助，遵守后勤方面的规章制度。
第七章 政治思想工作
二十五、加强政治思想工作，是办好血站的根本保证。
政治思想工作的基本任务是：领导全体职工坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。经常进行革命传统教育，共产主义道德品质的教育。引导职工以白求恩为榜样，为革命努力钻研业务，对工作极端负责，对技术精益求精。真正把政治工作做到各项工作中去，做到职工生活中去，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，保证输血工作任务的顺利完成。
二十六、充分调动广大群众的积极性、主动性和首创精神，积极开展社会主义劳动竞赛，定期评比，树标兵，选模范，总结和推广先进经验。
严格执行考勤和奖惩制度。
二十七、血站的领导干部，要努力学习输血科技知识，变外行为内行。深入业务科技工作第一线，密切联系群众，关心群众生活，有事与群众商量，接受群众监督，当好人民的勤务员。
本条例适用于各级血站、县血库。
邯郸市营业性演出管理暂行规定
河北省邯郸市人民政府
邯郸市营业性演出管理暂行规定
邯郸市人民政府令第123号
[2007.12.21]
第一条 为进一步加强营业性演出管理，规范演出行为，促进文化产业发展，根据国务院《营业性演出管理条例》和文化部《营业性演出管理条例实施细则》的规定，结合我市实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内从事营业性演出的单位和个人。
第三条 营业性演出是指以营利为目的为公众举办的现场文艺表演活动。
第四条 营业性演出形式包括戏剧、音乐、舞蹈、杂技、魔术、马戏、曲艺、木偶、皮影、朗诵、民间文艺及其他形式的现场文艺表演。
第五条 营业性演出方式包括：
（一）售票或者包场的；
（二）支付演出单位或者个人报酬的；
（三）以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的；
（四）有赞助或者捐助的；
（五）以其他营利方式组织演出的。
第六条 演出内容和形式不得有下列情形：
(一)违背宪法基本原则的；
(二)危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，或者损害国家荣誉和利益的；
(三)煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团结，违反宗教政策的；
(四)扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
(五)危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
(六)宣扬淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的；
(七)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
(八)表演方式恐怖、残忍，摧残演员身心健康的；
(九)利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众的；
(十)法律、行政法规禁止的其他情形。
第七条 设立文艺表演团体，应当向县级文化行政主管部门提出申请，县级文化行政主管部门在批准后3个工作日内报市文化行政主管部门备案。
第八条 设立演出经纪机构，经市文化行政主管部门同意后3个工作日内呈报省文化行政主管部门审批。
第九条 设立演出场所经营单位，必须依法到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照，依照消防、卫生管理等有关法律、行政法规的规定办理审批手续,并依法办理税务登记。演出场所经营单位自领取营业执照之日起20日内向所在地县级文化行政主管部门备案。
第十条 举办一般性演出（影剧院，广场1000人以下），应当向演出所在地县级文化行政主管部门提出申请。县级文化行政主管部门应当自受理申请之日起3个工作日内作出决定。
第十一条 举办大型演出（1000人以上，影剧院除外），县级文化行政主管部门同意后，到公安机关办理安全审批手续，最后由县级文化行政主管部门批准。
在主城区范围内举办大型演出的，经市文化行政主管部门同意后，到公安机关办理安全审批手续，最后由县级文化行政主管部门批准。
大型演出活动的承办者应当在演出举办前20日内向文化主管部门提出申请。市、县级文化、公安部门按以上两款规定执行时，应当在接到申请后3至5个工作日内做出是否同意的答复。
第十二条 邀请国外或香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区的演出单位或个人来本市进行演出的，应当经市文化行政主管部门同意。市文化主管部门在3个工作日内作出是否同意的答复后报省文化行政主管部门审批。
第十三条 除演出经纪机构外，其他任何单位或者个人不得举办外国或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体或个人参加的演出。
举办外国或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体或个人参加的演出，应当符合下列条件：
(一)有与其举办的演出相适应的资金；
(二)有2年以上举办演出的经历；
(三)举办演出前2年内无违反营业性演出管理规定的记录。
第十四条 歌舞娱乐场所、体育场馆、宾馆、饭店、餐饮、洗浴场所和其他非演出场所经营单位举办营业性演出的，应当委托演出经纪机构承办，并依照规定程序报相关部门审批。
第十五条 办理演出审批手续须由演出经办机构向文化行政主管部门提供以下材料：
（一）主办单位、承办单位的报告和资质；
（二）演出主题名称；
（三）演出时间和场次；
（四）演出地点；
（五）主要演员和节目内容；
（六）演出票务计划；
（七）演出收支结算方式；
（八）申请举办组台演出，还应当提交文艺表演团体、演员同意参加演出的合同书。
（九）其他需要提供的资料。
第十六条 演出场所经营单位应当遵守下列规定：
（一）提供场地前，应当核验演出举办单位取得的批准文件，对未经批准的演出不得提供演出场地；
（二）确保演出场所的建筑、设施符合国家安全标准和消防安全规范；
（三）在演出前制定安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案。
第十七条 演出承办单位和个人，应当遵守下列规定：
（一）经公安部门同意，制定演出安全保卫方案,确保演出安全；
（二）以演出节目、地点、时间、主要演员、场次、票价、收入分成、纳税事宜、违约责任等为内容，签订演出合同，并送文化主管部门和税务部门备案；
（三）文化行政主管部门批准后方可发布演出广告、出售门票；
（四）加强财务、票务管理，并依法交纳税费;
（五）演出门票由税务部门监督印制;
（六）临时搭建舞台必须安全可靠。
第十八条 公安部门负责演出举办单位的安全保卫方案审批和监督落实，公安消防机构负责监督演出举办单位消防措施的落实。
第十九条 公安部门对批准的演出，在演出举办前应对演出现场的安全状况进行实地检查；对进入现场的观众进行必要的安全检查。演出秩序出现混乱的，必须立即采取措施，消除安全隐患。
第二十条 市、县级文化部门在批准营业性演出后3个工作日内，书面告知工商、税务、城管、安全生产监督管理等部门。
第二十一条 工商部门负责对演出场所营业执照和各类演出广告内容的监督管理。
第二十二条 税务部门负责演出的票务及演员缴纳个人所得税的监督。
第二十三条 安全生产监督管理部门负责对大型演出临时舞台搭建及其它设施的安全监督。
第二十四条 城管部门在审批室外非演出场所（街头、广场、商场门口）演出时应当核验文化行政主管部门批准演出的文件，负责审验承办单位的市容环境卫生工作方案，并监督实施。
第二十五条 报刊、电台、电视台、网络及手机短信等媒体在核验文化行政主管部门批准演出的文件后，方可刊登、播放、发布演出广告。
第二十六条 违反本规定第十七条第（三）项、第二十五条规定，对新闻媒体、演出的承办人或经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款，并责令在同等范围内消除影响。
第二十七条 违反本规定其他条款的，由各级管理部门依照有关法律、法规、规章的规定给予相应的行政处罚。
第二十八条 各级管理部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本规定自2008年1月1日起施行。
矿山特种作业人员安全操作资格考核规定
劳动部
矿山特种作业人员安全操作资格考核规定
1996年2月6日，劳动部
第一条 为规范矿山特种作业人员安全操作资格考核工作，根据《中华人民共和国矿山安全法》和国家有关规定，制定本规定。
第二条 矿山特种作业，是指在矿产资源开采活动中对操作者本人及对他人和周围环境的安全有重大危害因素的作业。
矿山特种作业人员，是指直接从事矿山特种作业的人员。
第三条 矿山企业的以下作业人员属于矿山特种作业人员：
（一）瓦斯检查工；
（二）爆破工；
（三）矿井通风工；
（四）信号工；
（五）拥罐（把钩）工；
（六）矿山电工；
（七）金属焊接（含电焊、气焊）工；
（八）矿井泵工；
（九）瓦斯抽放工；
（十）主扇风机操作工；
（十一）主提升机操作工；
（十二）绞车操作工；
（十三）输送机操作工；
（十四）矿内专用机动车司机；
（十五）尾矿工；
（十六）安全检查工（员）；
（十七）经省、自治区、直辖市劳动行政部门和矿山企业主管部门共同认定的其他工种。
第四条 矿山特种作业人员应当具备以下条件：
（一）年满十八周岁，其中瓦斯检查工必须年满二十周岁；
（二）身体健康，无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷；
（三）具备国家规定的本工种的知识和技能要求；
（四）具备本工种的安全技术知识，并经培训考核合格。
第五条 矿山特种作业人员的专门安全技术培训工作，应当由经省、自治区、直辖市劳动行政部门或者矿山企业主管部门认可具有培训资格的单位进行。
矿山特种作业人员的安全技术培训计划、培训大纲、培训教材、授课人员资格等资料应报送考核机构备案。
第六条 矿山特种作业人员安全操作资格考核工作由省、自治区、直辖市劳动行政部门认可的机构负责。法律、行政法规规定由有关主管部门考核发证的特种作业人员，从其规定。
第七条 劳动行政部门应对其认可的矿山特种作业人员安全操作资格考核机构的考核工作进行监督和指导。
第八条 矿山特种作业人员的考核、发证工作，必须坚持公正、公平、公开原则，不得弄虚作假或者降低标准。
第九条 矿山特种作业人员安全操作资格考核机构应当具备以下条件：
（一）有健全的考核制度；
（二）有考核实际操作技能的手段和设施；
（三）有经省、自治区、直辖市劳动行政部门或者有关主管部门认可的主考人员，且每种专业的主考人员不少于二人。
第十条 矿山特种作业人员安全操作资格考核机构可根据需要选聘专业技术人员，组成考核委员会。
考核委员会成员应具有工程师或者技师以上职称（职务），并从事专业技术工作五年以上。
第十一条 矿山特种作业人员安全操作资格考核包括专业技术理论考试和实际操作技能考核，具体考核内容按照有关国家标准或者行业标准执行。
第十二条 要求参加矿山特种作业安全操作资格考核的人员，应填写矿山特种作业人员安全操作资格考核申请表，经矿山企业核准后向当地负责矿山特种作业人员安全操作资格考核的机构提出申请。
第十三条 考核机构收到矿山企业提出的考核申请后，应在六十日内组织考核。经考核合格者，由地市级以上劳动行政部门发给相应的特种作业安全操作资格证书。
第十四条 属劳动行政部门发证的矿山特种作业人员的安全操作资格证书，由劳动部统一印制；矿山特种作业人员安全操作资格申请表由劳动部规定式样，考核机构按规定式样印制。
第十五条 取得矿山特种作业安全操作资格证书的人员，可在规定区域内从事所规定的特种作业。
跨省就业或者跨省流动施工单位的矿山特种作业人员，必须经就业或者施工当地的发证机构，对其所持的矿山特种作业人员安全操作资格证书进行验证后，方可从事所规定的特种作业。
第十六条 中止操作达六个月以上的矿山特种作业人员，必须对其操作技能重新进行考核，并经确认合格后方可上岗作业。
第十七条 考核、发证机构应对取得安全操作资格证书的矿山特种作业人员，每两年进行一次复审。复审内容应包括体格检查、违章记录检查、安全教育和本工种安全技术知识考试。
第十八条 复审不合格者，可在接到通知之日起九十日内向原复审的考核机构提出再次复审的申请。考核机构可根据其申请，再复审一次。
第十九条 矿山特种作业人员考核、发证的收费应按照财政、物价部门规定的标准执行。考核、发证机构不得擅自增加收费项目或者提高收费标准。
第二十条 矿山企业应当建立矿山特种作业人员档案和相应的管理制度。
矿山特种作业人员档案应当包括特种作业人员的身体健康状况、技术等级、安全培训、考核、发证、复审及奖惩等情况。
第二十一条 有下列情形之一的，由发证机构收回其矿山特种作业人员安全操作资格证书：
（一）未按规定接受复审或者复审不合格的；
（二）违章操作造成严重后果或者违章操作记录达三次以上的；
（三）弄虚作假骗取安全操作资格证书的；
（四）健康状况经确认已不适宜继续从事所规定的特种作业的。
第二十二条 从事矿山特种作业人员安全操作资格考核、发证工作的有关人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，应给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十三条 矿山企业的锅炉、压力容器、易燃易爆物品、化学物品管理和操作人员资格考核、发证工作按照有关法律的规定执行。
第二十四条 本规定自颁布之日起施行。
