上海市房改资金金融管理暂行办法
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上海市房改资金金融管理暂行办法
上海市人民政府
上海市房改资金金融管理暂行办法
上海市人民政府
（1991年4月29日上海市人民政府发布 2001年1月9日发布的上海市人民政府令第95号将本文废止）
第一条 为了搞好住房制度改革资金（以下简称房改资金）的存贷、结算及融通等业务，根据《上海市住房制度改革实施方案》，特制定本办法。
第二条 本办法的房改资金系指公积金、住宅建设债券资金、出售市统建住房和直管公房所得的资金、其他由上海市住房委员会（以下简称市房委会）认可的住房资金。
第三条 上海市公积金管理中心（以下简称公积金中心）代表市房委会负责管理上海市房改资金。房改资金的金融业务委托中国人民建设银行上海市分行房地产信贷部（以下简称市建行房地产信贷部）承办。有条件时，可成立上海住房储蓄银行，专门负责房改资金及其他住房资金的金
融业务。
第四条 公积金的缴交与结算办法
1、公积金由职工单位负责集中，通过市建行房地产信贷部向公积金中心缴交。职工单位应将职工个人缴交的公积金连同单位提供的部分，在每月发工资日后5天内通过转帐托收方式，开具公积金缴款书和转帐支票到指定的经办银行办理结算，将款项缴入公积金中心在市建行房地产信
贷部的公积金专户内。
2、各单位在首次缴款时，须向经办银行一次性申报公积金汇缴清册，由经办银行将汇缴清册登录入帐。以后每月缴款时，需向经办银行申报公积金汇缴变更清册。
3、经办银行每年6月30日结息后向单位和职工发出公积金对帐单，并办理单位与职工查询公积金的业务。
第五条 存入的公积金，其利息比照银行活期存款利率结算。
第六条 上海市住宅建设债券由公积金中心发行，上海市人民政府担保。住宅建设债券委托中国人民建设银行上海市信托投资公司（以下简称建行市信托投资公司）代理发行，组织发售和兑付。
建行市信托投资公司应将发售住宅建设债券归集的资金按期缴入公积金中心的债券资金专户。
第七条 住宅建设债券每年发行一期，分两段计息，上半年购买的住宅建设债券，自3月31日起计息；下半年购买的债券，自9月30日起计息。1991年发行的住宅建设债券年利率定为3．6％，不计复利，5年后一次归还。住房建设债券不记名、不挂失，可以按规定进行流通
、转让。
第八条 单位和个人购买市统建住房与直管公房时，应将购房款缴入公积金中心在市建行房地产信贷部开设的售房资金存款专户内，由市建行房地产信贷部出具缴款证明后方可办理房屋产权手续。
第九条 公积金中心按照市房委会的要求，每年编制房改资金贷款计划，委托市建行房地产信贷部对符合贷款条件的单位和职工发放住房专项贷款或其他贷款。
第十条 公积金中心委托市建行房地产信贷部向单位、职工发放的住房专项贷款实行低息优惠政策，月贷款利率按照高于公积金与债券同期平均利率的1．5‰确定。贷款结息方式按中国人民银行的规定办理。贷款单位与个人必须按期归还本息，逾期还款按中国人民银行总行的规定，
加收逾期利息，直至由担保人负责清偿。
第十一条 发放单位住房专项贷款，应根据单位名下职工公积金和单位职工购买住宅建设债券的额度确定贷款金额。建房贷款期限不超过3年，购房贷款期限不超过1年。职工个人建房或购房贷款最高额度不超过自建住房造价或购房价的50％，贷款最长期限不超过10年。
第十二条 职工申请住房贷款，需按有关规定凭有关证明办理抵押贷款或单位担保手续；单位申请住房贷款，需根据贷款计划，并提供银行认可的经济法人担保，经市建行房地产信贷部审核认可后，办理贷款申请手续。
第十三条 公积金中心在市建行房地产信贷部开设公积金、住宅建设债券、售房资金存款、其他住房资金存款专户和贷款基金户，各专户存款的利率应视同银行同业往来利率。
第十四条 公积金中心在市建行房地产信贷部的房改资金存款免缴银行存款准备金。
第十五条 各有关银行应按照房改资金归集与结算办法的规定，将房改资金及时转划到公积金中心在市建行房地产信贷部的房改资金专户中。
第十六条 公积金中心应加强各类住房资金专户中资金调度与核算，加速资金周转，进行资金融通，在确保住房建设资金供应的前提下，促使住房资金滚动增值。
第十七条 市建行房地产信贷部将房改资金用于建房专项委托贷款指标和信贷指标，由中国人民银行上海市分行专项审批下达。
第十八条 市建行房地产信贷部应搞好房改资金的贷放与催还业务，管理、监督有关单位住房专项贷款的使用情况。
第十九条 本办法由市房委会负责解释。
第二十条 本办法自批准之日起施行。
1991年4月29日
六安市档案征集办法
安徽省六安市人民政府
六安市档案征集办法
《六安市档案征集办法》已经2007年8月17日市政府第37次市长办公会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
第一章 总 则
第一条 为搞好档案保护，做好散存、散失档案的征集工作，防止档案的损毁和流失，维护档案的完整与安全，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《安徽省档案条例》和《安徽省档案征集办法》等法律、法规、规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
本办法所称的档案征集，是指本市各级国家档案馆（以下简称“档案馆”）依照本办法将散存、散失的档案收集进馆的行为。
第三条 市、县（区）人民政府应当加强对档案征集工作的领导，将档案征集所需经费列入同级财政预算。
第四条 市、县（区）人民政府档案行政管理部门主管档案征集工作，指导、监督同级或者下级档案馆征集档案，查处档案征集中的违法行为。
第五条 单位和个人对档案征集工作应当予以支持和协助。
第六条 档案馆负责征集本馆保管范围内的档案。
第二章 档案征集
第七条 属于下列情况之一，具有保存价值的各类载体档案应当予以征集：
（一）中华人民共和国成立以前，本市行政区域内组织及个人形成的档案；
（二）中华人民共和国成立以后，对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案，主要包括：
1、副省级以上领导在六安从事公务活动形成的各种文字材料、照片、声像等档案。
2、原籍六安或者在六安活动过的知名人士、专家学者、艺术家、有突出贡献的科学工作者、在全国以上各类竞赛和比赛中前三名获得者、全国劳动模范、全国先进工作者、战斗英雄、革命烈士以及担任市（师）以上领导职务者（含同级）的档案。
3、外国和国际组织领导人、知名人士在六安活动形成的档案，本市市级以上领导出国考察访问中形成的档案。
4、六安区域内国家、省、市重点建设工程和重大科学技术研究项目形成的档案。
5、六安区域内重大活动、重要事件、严重自然灾害形成的档案。
6、六安市出版的反映市情、市貌的文史资料，各学会、协会、研究会等群众团体的章程及印发的刊物等档案。
7、六安籍作者在国家级刊物发表作品的手稿和出版物;外地作者在省级以上刊物发表的反映六安市人和事的作品。
8、文革期间群众组织有代表性的档案，如：各种小报、照片、漫画、张贴宣传品等。
9、计划经济时期发行、流通、使用过的各种票证。
10、六安市区域内市级及其以上历史文化遗产、自然保护区档案。11、各机关、团体、企业事业单位、国际组织及个人捐赠形成的各类档案。
12、具有保存价值、地方特色的其他档案。
第八条 征集档案的方式：
（一）接受捐赠；
（二）接受寄存；
（三）代为保管；
（四）收购；
（五）征购；
（六）接受移交；
（七）其他合法方式。
第九条 档案馆征集档案，应当有2名以上工作人员共同进行。征集档案时，档案征集人员应主动出示表明身份和工作任务的证明文件。
档案征集人员应当自档案征集完成之日起10日内将征集到的档案移交档案馆。档案馆对征集到的档案应登记造册。
第十条 在征集过程中，对档案的真伪或价值有异议的，档案馆或档案所有人可以将其提请档案鉴定委员会鉴定、评估。
档案鉴定委员会由市档案行政管理部门聘请有相关知识的专家组成。鉴定、评估档案应有3名以上相关专家共同进行。
第十一条 鼓励单位和个人向档案馆捐赠档案。
接受捐赠的档案馆，应当向捐赠者颁发档案捐赠荣誉证书。
捐赠档案的单位和个人，对其捐赠的档案有优先和无偿利用的权利并可对所捐赠的档案中不宜向社会公开的部分提出限制他人使用的意见，档案馆应当维护捐赠者的合法权益。
第十二条 属于集体、个人所有以及其他不属于国家所有的档案，档案所有人可以在档案馆寄存。接受寄存的，档案馆与寄存人应当签定档案寄存书面协议。
第十三条 属于集体、个人所有以及其他不属于国家所有的档案，档案所有人可以向档案馆出售。档案收购价格，由档案馆与出售人协商确定。
前款所述档案，其所有人向档案馆以外的单位或者个人出售的，应经县级以上人民政府档案行政管理部门批准。
第十四条 属于集体、个人所有以及其他不属于国家所有的档案，由于保管条件恶劣或者其他原因可能导致档案严重损毁、灭失、丢失的，档案馆有权采取代为保管措施。
采取档案代为保管措施的，档案馆应当向档案所有人出具代为保管凭证，并不得收取代为保管的费用。
公布或者提供他人利用代为保管的档案，档案馆应当征得档案所有人的同意。
第十五条 属于集体、个人所有以及其他不属于国家所有的档案，由于保管条件恶劣或者其他原因可能导致档案严重损毁、灭失、丢失的，所有者不愿向档案馆捐赠、寄存或者出售的，档案馆可以征购。征购档案的价格由档案鉴定委员会评估确定。
第十六条 本办法第七条所列档案属于国家所有的，档案持有人必须按照档案法律、法规的规定，向其所在单位的档案室或者有关的档案馆移交。
国家所有的档案，禁止出售或非法转让。
第十七条 举办重大政治、经济、科学、技术、文化、卫生、体育、外事、宗教等活动，组织和承办单位应将活动中形成的材料收集整理齐全，并在活动结束之日起60日内将档案材料移交同级档案馆。
第十八条 档案馆可以跨区域或者向境外征集档案。
第十九条 档案馆应当采取有效措施，确保征集进馆档案的安全。
第三章 奖 惩
第二十条 有下列行为之一的，市、县（区）人民政府应当给予表彰和奖励：
（一）捐赠重要和珍贵档案的；
（二）为档案征集工作做出重要贡献的。
第二十一条 档案征集人员将征集的档案据为己有的，由县级以上人民政府档案行政管理部门责令其移交档案馆，并依法给予行政处分；造成损失的，依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 违反本办法第十一条第三款、第十四条第三款规定，给档案所有者造成不良影响或者损失的，依据《安徽省档案征集办法》的规定，档案馆应当消除影响、赔偿损失，并依法给予直接负责的主管人员或者其他直接责任人员行政处分。
第二十三条 违反本办法第十六条第一款规定不移交属于国家所有的档案的，由县级以上人民政府档案行政管理部门责令其限期移交；逾期拒不移交的，由县级以上人民政府档案行政管理部门申请人民法院强制执行。国家工作人员持有国家所有的档案拒不移交的，由有关主管部门给予行政处分，同时将处理结果告知同级档案行政管理部门。
第二十四条 违反本办法第十六条第二款规定，擅自出售或非法转让国家所有档案的，依据《中华人民共和国档案法》等规定，由县级以上人民政府档案行政管理部门依法给予警告，并可以根据相关档案价值和数量，对单位处以10000元以上100000元以下，对个人处以500元以上5000元以下的罚款；有违法所得，没收违法所得；并可以依法征购所出卖的档案。
第四章 附 则
第二十五条 本办法适用中的具体问题由市档案行政管理部门负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
第十届全国人民代表大会华侨委员会主任委员、副主任委员、委员名单（20人）
全国人民代表大会常务委员会
第十届全国人民代表大会华侨委员会主任委员、副主任委员、委员名单（20人）
（2003年3月17日第十届全国人民代表大会第一次会议通过）
主任委员
陈光毅
副主任委员
卢瑞华 林兆枢 张帼英(女) 杜铁环 杨国庆
王建双 王宋大
委 员（按姓名笔划排列）
王章 田书根 冯玉兰(女) 朱士明 刘山在
邱苏伦(女) 谷建芬(女) 冷 宽 罗益锋 周 松
黄次胜 赖爱光
