漯河市建设工程使用商品混凝土暂行规定

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广东省江门市人民政府


印发江门市经济贸易局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知 江府办［2004］95号

各市、区人民政府，市府直属各单位：

　　《江门市经济贸易局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。



江门市人民政府办公室　　　

二○○四年七月二十九日　　



江门市经济贸易局职能配置、内设机构和人员编制规定

　　根据江门市机构编制委员会《关于转发广东省机构编制委员会〈关于印发江门市人民政府机构改革方案的通知〉的通知》（江机编［2004］14号）和《关于印发〈江门市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》（江机编［2004］15号）精神，保留市经济贸易局（挂市酒类专卖管理局牌子），在市经济贸易局内设市安全生产监督管理局（挂市安全生产委员会办公室牌子）和市中小企业局（挂市乡镇企业局牌子，与市民营经济工作领导小组办公室合署办公）。市经济贸易局是负责我市近期国民经济运行的综合经济部门，为市人民政府工作部门。

　　一、职能调整

　　（一）划出的职能

　　l、将制定产业规划和产业政策职能交给市发展和改革局。

　　2、将反倾销、反补贴和产业损害调查以及重要工业品、原材料进出口计划组织实施等与外经贸有关职能交给市对外贸易经济合作局。

　　3、将组织实施电子工业即电子信息产品制造业的职能交给市信息产业局。

　　4、将指导市直国有企业改革和发展的以下职能交给市人民政府国有资产监督管理委员会（市资产管理局）：

　　（1）贯彻执行国家和省有关国有企业改革的方针、政策和措施，推进国有企业体制改革和现代企业制度的建立。

　　（2）研究提出国有企业转让资产、股权、经营权以及相关的兼并、承包、租赁的有关规定，并实施监督。

　　（二）划入的职能

　　1、市农业局承担的有关乡镇企业管理职能。

　　2、广东省江门盐业总公司（广东省江门食盐专卖局）承担的有关盐业的行政管理职能。

　　3、市卫生局承担的作业场所职业卫生监督检查职能划入市安全生产监督管理局。

　　4、市公安局承担的烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理职能划入市安全生产监督管理局。

　　二、主要职责

　　根据以上职能调整，市经济贸易局的主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家和省有关工业、商贸发展的方针、政策，并组织实施和监督检查；监测、分析本地区国民经济运行态势；编制并组织实施近期经济运行调控目标，协调解决经济运行中的重大问题并提出意见和建议。

　　（二）贯彻实施产业政策，制订并组织实施工业商贸产业结构调整实施方案，执行有关固定资产投资政策；审查、上报和办理需经国家和省、市审批、核准、备案的工商企业技术改造投资项目；指导工商企业技术改造项目招商引资工作，指导工商企业开展国际化经营。

　　（三）组织实施工业行业发展政策和发展规划，组织推动工业行业结构调整和优化升级，并监督检查执行情况；对工业行业实施行业管理；组织拟订地方性的行业发展计划、经济技术政策，并组织实施。

　　（四）贯彻执行国内贸易发展战略和发展规划，组织推动流通产业结构调整和优化升级；推行连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式；对商贸行业实施行业管理。

　　（五）组织实施规范市场运行、流通秩序，研究建立健全统一、开放、竞争有序的市场体系，培育发展城乡市场；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品和重要生产资料市场调控及流通管理。

　　（六）贯彻落实国家有关盐业的方针、政策，组织实施全市盐业行政执法工作。

　　（七）负责指导、协调、促进全市中小企业（包括乡镇企业和民营企业）的改革与发展。

　　（八）宏观指导各种经济成份的企业，规范企业行为规则；指导企业管理人员的培训工作。

　　（九）指导企业技术进步、技术创新、技术引进和消化吸收，重大装备国产化和重大技术装备研制和设备招标工作；指导资源节约和综合利用。

　　（十）指导和协调工业、商贸企业对外招商引资和经济技术合作与交流工作。

　　（十一）宏观指导工业、商贸企业生产质量管理工作；负责市实施名牌带动战略的有关工作。

　　（十二）联系工商领域社会中介组织，并指导其改革与调整。

　　（十三）组织指导全市安全生产，监督检查各行业的安全生产工作，监督管理危险化学品安全生产工作，协调处理重大生产事故。

　　（十四）承办市政府和省经贸委交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，市经济贸易局设10个职能科（室）：

　　（一）办公室

　　协助局领导处理日常政务工作，建立健全机关内部管理制度；负责文电运转、秘书工作、政务信息、重要会议的会务工作；负责保密、档案、信访工作；负责机关财务、资产管理等行政事务和后勤服务工作；承担行政复议与行政应诉工作；负责本部门执法责任制的日常工作；协调各科室拟订有关规范性文件和规章制度；办理人大代表建议和政协提案的有关工作。

　　（二）综合科

　　综合分析近期经济运行和产业发展的重大问题，提出政策性意见和建议；对经济运行中的中长期趋势作出预测；研究提出工业经济发展战略、规划、目标和工业近期主要经济预测性指标；负责局内调控手段的综合协调；负责起草文件、报告；负责组织经贸信息统计工作；协调对外宣传，分析和发布经济信息。

　　（三）经济运行科

　　监测、分析全市工业经济运行态势，编制并组织实施近期经济运行调控目标，协调解决经济运行中的重大问题和生产中涉及政策性问题；对经济运行中涉及财政、金融和企业资金情况进行分析研究，提出意见和建议；协调工业园、区建设和管理。

　　（四）电力资源科

拟订本地区电力工业的行业规划，实施行业管理、行政执法与监督；研究提出电力工业改革方案；编制和实施近期电力生产和供应的调控、配置方案，监管电网调度，协调处理电网运行、电力经济运行中的重大问题；参与电价整顿、调整、改革等工作；组织制订农村电气化发展规划；指导推动节约用电工作；贯彻国家能源政策，拟订本地区资源节约、综合利用和发展新能源计划，并组织实施指导、监督和管理；推进以节能降耗为主要内容的新产品、新技术开发和设备改造；负责实施全市煤、油的配置方案，审核煤、油经营单位的经营资格；组织协调工业环境保护和环保产业发展。

　　（五）产业技术科

贯彻执行国家和省有关工商领域投资和鼓励企业技术改造有关政策及工商领域利用外资产业政策；贯彻执行国家和省有关企业技术进步、技术创新、技术引进及重大装备国产化的法规、政策和措施；拟订和实施技术改造中长期规划和近期目标计划；研究提出重点技术创新项目、引进技术消化吸收项目及新产品试产项目计划；组织需经国家和省审批、备案和安排资金的工商领域投资与技术改造项目的审批审核、上报和协调落实；指导工商企业、金融机构及社会资金的投资方向，指导上市公司投资项目资金投向，指导企业技术开发及技术中心建设；申报或组织新产品、新技术鉴定；申报或组织项目竣工验收，申报引进设备免税、国产设备低税。

　　（六）质量科

　　指导工业、商贸等行业的生产质量管理；组织协调工业、商贸企业推广ISO9000族标准等现代化管理方法；实施名牌带动战略，负责牵头组织实施名牌带动战略联席会议制度；负责指导行业开展产业安全的有关工作；调查、分析重大生产质量事故，并督促企业进行整改；负责生产质量奖励的组织、协调和指导；指导、管理质量中介组织（协会），配合市质量管理部门开展工作。

　　（七）工业科（挂市汽车工业办公室、市履行《禁止化学武器公约》工作领导小组办公室牌子）

　　组织实施机械、汽车、化工、轻工、建材、纺织、医药、民用爆破器材行业的产业政策，研究拟订行业发展规划，指导行业结构调整，实施行业管理；参与行业的体制改革、技术进步、技术改造、质量管理等工作；会同有关部门审查上报车辆生产准入的有关工作；负责执行化工的各项国际公约和协调完成国家重大专项任务；联系各行业学（协）会等社会中介组织，并指导其改革与调整。

　　（八）流通服务科（酒类专卖管理办公室）

　　拟订流通服务业的发展战略、行业规划和优化流通产业结构、深化流通体制改革政策，拟订连锁经营、物流配送等现代流通方式的发展规划并组织实施；指导流通企业改革；指导服务业的行业管理；按规定对拍卖、典当、旧货流通进行监督管理；指导老旧汽车更新、报废汽车管理、再生资源回收与利用管理工作；负责生猪屠宰管理工作；按规定对酒类进行监督管理；联系相关行业协会工作。

　　（九）市场建设科（挂盐业管理办公室牌子）

　　拟订健全、规范市场体系的法规、规章和政策，按有关规定审核上报外资开办商品零售、批发企业；制订市场体系建设规划，指导和推进城市商业、农村市场体系建设；指导大宗产品批发市场规划工作；负责市政府有关重要消费品（肉类、食糖等）储备任务的落实管理和市场调控；指导、管理和规范国内展览行业；指导工商企业开展国际化经营；协调解决外商投资企业运行中的有关问题，指导企业对外合作交流；负责组织横向经济技术协作与交流；规范市场运行和流通秩序；联系相关行业协会。

　　贯彻执行国家有关盐业的法规政策，对全市食盐生产、销售实行管理，维护食盐生产、运销秩序，确保合格碘盐供应；组织实施盐业行政执法工作，会同有关部门依法打击非法生产、销售、走私食盐等活动，组织查处重大盐业违法案件；负责审核和发放盐业经营许可证工作。

　　（十）人事培训科

　　负责纪律检查和监察工作；负责机关党群工作和老干部的管理；负责人事、劳资、计划生育等工作；提出经贸局公务员专业知识培训规划并组织实施；开展有关工商人才培训的合作；指导企业开展职工教育。

　　市安全生产监督管理局

　　市安全生产监督管理局（挂市安全生产委员会办公室牌子），是市政府负责全市安全生产综合监督管理工作的行政机构。内设4个职能科室。

　　（一）安全生产监督一科

　　综合协调本局日常工作；贯彻执行安全生产综合性法规和政策；负责制订本局工作制度并组织实施；负责本局文秘、档案、保密、信访、财务、行政后勤等工作；负责安全生产重大调研活动和重要会议的组织、重要文件和报告的起草，综合性安全生产工作规划、计划的制订工作；研究、参与有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；组织、指导和协调全市性安全生产大检查及重特大危险源的评估、整治；负责安全生产伤亡事故的统计和安全信息工作，分析和预测安全生产形势，提出防范事故对策措施；依法组织、协调全市重大、特大事故的调查处理和办理结案工作，并监督事故查处的落实情况；组织、指导安全生产责任制考核、考证工作；组织综合性安全生产应急救援预案的编制和应急救援体系的建设，并指导、协调和督促实施；督促、协调特大安全生产事故应急救援工作；负责安全评价、安全咨询等社会中介组织的监督管理工作；组织指导安全生产宣传教育和安全生产监察人员、注册安全主任（师）的培训、考核；依法组织、指导并监督特种作业人员的考核；承办安全生产方面的行政复议；承担市安全生产专家组、市安全生产委员会办公室日常工作。

　　（二）安全生产监督二科

　　依法监督检查公路、水运、邮政、电信、电力、机械、轻工、纺织、医药、建材等工交能源行业企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；指导、监督相关企业的安全评估评价工作及监督审查其新建、改建、扩建项目“三同时”情况；协调、指导相关行业企业经营者、安全生产管理者的培训、考核；对劳动防护用品和漏电保护器等安全产品实行综合管理；督促指导相关行业企业有关设备设施安全检测检验；组织指导、协调相关行业的安全生产专项检查和重、特大事故隐患的处理；指导监督相关行业伤亡事故调查处理和参与组织重大、特大事故的调查处理；组织指导和协调并参与相关行业事故应急救援工作。

（三）安全生产监督三科

　　依法监督检查矿山、建筑、水利、农业、林业、商业、旅游、学校、公众聚集场所等行业的安全生产工作；指导、协调相关行业和企业开展安全生产专项检查，相关的安全评估、评价工作及重、特大事故隐患的整治工作；参与协调和指导相关行业及企业经营管理者、安全生产管理者的培训、考核；指导监督相关行业伤亡事故调查处理和参与组织重大、特大事故的调查处理；参与矿山企业建设工程安全设施设计审查和竣工验收，指导、监督矿山企业的安全评估工作，监察矿山企业安全生产条件、职业危害、设备设施和贯彻执行有关法律法规及其“三同时”情况；协调、指导矿山企业安全监督人员、企业经营管理者的培训、考核；指导、监督矿山企业伤亡事故调查处理和参与组织重大、特大事故的调查处理；组织、指导和协调参与矿山安全救护及应急救援；依法查处和关闭不具备安全基本条件的矿山。

　　（四）安全生产监督四科

　　综合监督管理危险化学品安全生产工作；依法监督检查化工（含石油化工）、医药（涉及危险化学品部分）和烟花爆竹行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况，“三同时”情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；负责危险化学品生产、储存企业新建、改建、扩建的安全审查，危险化学品包装物和容器专业生产企业的安全审查和定点，危险化学品、烟花爆竹企业的《安全生产许可证》、《经营许可证》、《销售许可证》发放管理工作，危险化学品的登记及监督检查工作；依法组织查处不具备安全生产基本条件的生产经营单位；组织危险化学品专项检查和整治工作；组织相关建设项目安全设施设计审查和竣工验收；指导和监督相关的安全评估工作；组织、指导危险化学品生产经营企业主要负责人和安全生产管理人员培训考核工作；指导、监督相关行业伤亡事故调查处理和参与组织重大、特大事故的调查处理，并监督事故查处的落实情况；指导、协调和参与相关的事故应急救援工作。

　　市中小企业局

　　市中小企业局（挂市乡镇企业局牌子，与市民营经济工作领导小组办公室合署办公），是负责指导、协调、促进全市中小企业（包括乡镇企业和民营企业）改革和发展工作的行政机构。内设企业管理科。

　　贯彻落实国家有关发展中小企业的法律、法规和方针政策，并组织实施；研究提出扶持中小企业（包括乡镇企业和民营企业）发展的政策；负责对全市中小企业的综合协调、指导和服务；制定全市中小企业的发展战略、中长期发展规划并组织实施；指导和推进中小企业产业结构、组织结构和产品结构的调整；指导企业扭亏增盈工作；指导中小企业开展国外经济技术交流与合作，指导中小企业对外贸易工作；指导中小企业服务体系建设，指导、规范为中小企业提供服务的各类中介组织的工作；促进金融机构建立与中小企业的融资渠道，指导和组织中小企业担保体系的建设和服务，承担中小企业发展基金的建立和管理方面的有关工作；承担中小企业分类、信息收集和发布工作；负责中小企业普法工作。

　　 四、人员编制

　　市经济贸易局机关（含市安全生产监督管理局、市中小企业局）行政编制60名，事业编制12名。其中局长1名，副局长5名（含兼任的市酒类专卖管理局局长、市安全生产监督管理局局长、市中小企业局局长各1名），正副科长29名（含市安全生产监督管理局副局长兼科长4名、市中小企业局副局长兼科长1名）；调研员或助理调研员2名，主任科员和副主任科员15名。

　　五、其他事项

　　（一）关于烟花爆竹安全监督管理的职责分工。市安全生产监督管理局负责监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和生产安全许可证、销售许可证发放工作，组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织查处烟花爆竹安全生产事故；市公安局负责烟花爆竹运输通行证发放和烟花爆竹运输路线确定工作，管理烟花爆竹禁燃、禁放工作，实施烟花爆竹厂点四邻安全距等公共安全管理，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；市发展和改革局负责组织拟订烟花爆竹行业规划、产业政策和有关标准、规范。

　　（二）关于职业卫生监督管理的职责分工。市安全生产监督管理局负责作业场所职业卫生的监督检查工作，组织查处职业危险事故和有关违法行为；市卫生局负责拟订职业卫生标准。规范职业病的预防、保健、检查和救治，负责职业卫生技术职务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。



陕西省西安市人民政府办公厅


西安市人民政府办公厅转发西安市社会治安综合治理委员会关于西安市群众性专职治安巡逻防范队伍管理办法（试行）的通知

市政办发〔2006〕109号 2006年5月29日
由市社会治安综合治理委员会制定的《西安市群众性专职治安巡逻防范队伍管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
建立群众性治安巡逻防范队伍是提高人民群众的安全感，贯彻“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，为构建和谐社会创造良好治安环境的客观需要。
全市群众性专职治安防范巡逻队伍总人数控制在3000人的规模。2006年先在城6区试行，由各区负责组建。各区的具体人数，请市综治委与各区协商确定。所需经费70%由区承担，市财政以奖励形式补助30%。请各有关部门给予配合，保证这项工作顺利进行。


西安市群众性专职治安巡逻防范队伍管理办法（试行）
（市社会治安综合治理委员会 2006年5月18日）


第一章 总 则


第一条 为加强对群众性专职治安巡逻防范队伍的规范化管理，保证全市群防群治队伍健康发展，按照“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的综治方针，根据《西安市社会治安综合治理委员会关于建立群众性专职治安巡逻防范队伍的意见》，制定本办法。
第二条 本办法所称群众性专职治安巡逻防范队伍（以下简称群防队）是在党委、政府的组织领导下，由综治部门统一招聘、管理、使用，公安机关业务指导的群防群治队伍。
第三条 按照“属地管理”的原则，群防队的组建和管理由区县党委、政府负责。


第二章 工作任务和职责


第四条 群防队的主要任务是：以城市社区安全防范为重点，以治安巡逻防范为职责，切实加强基层群众性治安防范力量，最大限度地预防和减少违法犯罪，增强人民群众安全感。
第五条 群防队员的主要职责是:
（一）在辖区内开展治安防范巡逻;
（二）预防、制止违反治安管理的行为和违法犯罪行为，及时发现和扭送违法犯罪嫌疑人或向公安机关报告；
（三）协助综治组织了解、发现辖区内治安隐患和防范工作漏洞，及时要求有关单位、居民作好安全防范工作，消除治安隐患;
（四）根据社会治安综合治理的要求，协助基层综治组织掌握治安信息，宣传教育群众增强法制观念和安全防范意识，开展预防青少年违法犯罪、排查劝解矛盾纠纷等综治工作，维护社会稳定。


第三章 招 聘


第六条 群防队的招聘工作由各区县综治（委）办组织进行。
第七条 招聘群防队员的对象是志愿从事治安防范工作的本市常住人口。
第八条 组建群防队优先招聘符合条件的我市下岗失业和享受城市最低生活保障人员，下岗失业和享受城市最低生活保障人员在群防队伍中所占比例不少于30%。
第九条 应聘群防队的人员还应具备以下条件:
（一）遵守国家法律、法规，具备基本的法律常识；
（二）热心治安防范工作，品行良好，具有正义感和责任心;
（三）身体健康，能适应治安巡逻防范工作需要，具备一定的治安防范工作经验和专项技能。
第十条 招聘群防队员要体现“公开、公平、公正”的原则，由区县综治办按照以下程序进行:
（一）发布公告，公布招聘条件和名额;
（二）符合条件的人员自愿报名；
（三）进行资格审查;
（四）组织必要的面试和体能测试;
（五）决定并公布聘用人员名单；
（六）将聘用的人员名单报市综治办备案。
第十一条 聘用群防队员，按年度签订志愿服务协议。首次聘用的群防队员，必须要经过二个月的试用期。


第四章 教育培训


第十二条 群防队的教育培训按照统一组织、统一培训的原则进行。区县综治办负责制定本辖区群防队年度培训统一计划，街道 (乡镇)综治办负责具体组织实施。
第十三条 群防队的教育培训是对其各项素质进行培养训练，其主要内容应包括:
（一）政治思想教育;
（二）有关法律、法规教育;
（三）治安工作常识和业务知识;
（四）职责意识和安全意识培养;
（五）组织纪律、行为规范教育;
（六）身体素质和防范技能训练。
第十四条 各级群防队管理机构要根据工作需要，经常性地开展政治和业务培训。市综治办对全市群防队培训作出总体规划；区县群防支队每季度至少组织一次群防队管理人员培训活动，街道（乡镇）群防大队和社区群防中队每月都要组织群防队员进行政治、法律学习和业务培训。


第五章 管理和工作运行机制


第十五条 成立市、区县、街道(乡镇)、社区四级管理组织，加强对群防队的管理。
（一）市综治办负责对全市群防队建设工作进行指导、协调、督察、考评，制定、完善全市统一的招录、管理、考核、奖惩制度，定期对全市群防队进行教育、培训，会同市财政局核拨各区县的奖励资金；
（二）区县成立群防支队，机构设在区县综治办，负责群防队的招聘和组织管理，对群防大队和群防中队的管理人员进行培训，对各群防大队的工作情况进行监督考核，管理群防队工作经费；
（三）街道（乡镇）成立群防大队，由街道（乡镇）综治办主任任大队长，派出所主管副所长任指导员，安排部署辖区各群防中队治安防范工作，对各群防中队的工作情况进行督促检查和日常考核；
（四）社区成立群防中队，在社区主任的管理和社区民警的指导下开展工作。选用条件好、素质高的群防队员担任中队长、副中队长，负责群防队的日常管理，组织开展治安巡逻工作，落实各项防范措施。
第十六条 区县综治办要建立辖区所有队员的登记簿，街道（乡镇）综治办要逐人建立群防队员个人档案，主要存放群防队员的个人情况登记表、招聘审批表、志愿服务协议、考核记录等。聘用和被解聘的群防队员的档案均应长期保存。
第十七条 区县群防支队要根据辖区治安实际，科学设计巡逻路线，合理配置巡逻力量，有针对性地开展巡逻防控，落实防范措施。
第十八条 街道（乡镇）群防中队要细化职责任务，明确考核指标，严格奖惩措施，确保每一位群防队员发挥应有的作用。
第十九条 形成齐抓共管的配合联动机制。
（一）街道（乡镇）、派出所要密切配合，分清职责，规范运作，建立群防队同社区警务工作的配合联动制度，使专门工作同群防群治有机结合，实现工作效益最大化；
（二）建立群防群治队伍内部的配合联动制度，使群防队与社区治安信息员、单位社区的安全保卫人员、物业管理小区的保安员等其他群众性治安防范人员互通信息、互助合作，努力构建巡防与守控结合、点线面结合的治安防控网络。
第二十条 全市统一印发群防队的工作证件，配备必要的巡逻防范器械。群防队员应统一穿着有明显特征的服装，佩带印有“群防队”标示的袖标，配备必要的防范器械。群防队的服装不能同各类制式服装相混淆。


第六章 行为规范


第二十一条 群防队员必须履行的行为义务：
（一）爱岗敬业，尽职尽责。理解治安防范工作的重要意义，热爱治安防范工作，正确树立敬业精神和服务意识，认真履行职责，努力完成各项工作任务；
（二）遵章守纪，依法办事。工作中，严格遵守纪律和各项规章制度，学法懂法守法，密切配合，协调一致，共同搞好治安防范工作；
（三）机智勇敢，服务群众。努力为群众排忧解难，在国家利益和人民群众生命财产面临危险的情况下，机智勇敢地同各种违法犯罪行为进行斗争。
第二十二条 群防队员应遵守的禁止性规定:
（一）不准参加非法组织及影响社会稳定和治安秩序的活动;
（二）不准徇私枉法、弄虚作假、隐瞒实情，包庇、纵容违法犯罪活动;
（三）不准泄露工作秘密；
（四）不准侵犯群众利益;
（五）不准从事执法活动；
（六）不准从事法律法规禁止的其他活动。


第七章 考核奖惩


第二十三条 群防队的考核按照下考一级的办法，逐级考核。
第二十四条 市综治办负责对各区县群防队伍工作情况进行考核，考核的主要内容包括队伍建设、经费投入、工作实效、群众评议等方面。考核每半年进行一次，考核结果作为核拨市财政奖励资金的依据。区县群防支队每半年要向市综治办书面报送工作总结。
第二十五条 区县群防支队负责对街道（乡镇）群防大队进行考核，每季度进行一次，考核结果作为核拨市、区、县财政经费的依据。
第二十六条 街道（乡镇）群防大队负责对社区群防中队进行考核，每月进行一次，考核结果作为落实群防队员待遇和奖励的依据。
第二十七条 各区县要结合实际，制定科学合理的群防队员工作考核办法，建立激励机制。
第二十八条 符合下列条件之一者，由区县、街道（乡镇）群防支（大）队给予表扬、表彰或奖励:
（一）认真履行职责，表现突出或成绩显著的;
（二）预防、制止重大刑事、治安案件或重大治安事故有突出贡献的;
（三）扭送现行犯罪嫌疑人，检举、揭发犯罪行为或者协助破案有功的;
（四）收集治安信息，提供案件线索，破获多起或重大以上刑事案件的；
（五）在抢险救灾、预防重大事故、保护辖区集体和他人生命财产安全等方面表现突出的。
第二十九条 群防队员有下列行为之一者，予以辞退:
（一）不符合招聘录用条件，或者在招聘录用过程中弄虚作假的；
（二）不履行群防队员必须履行的义务，经教育拒不改正的;
（三）违反群防队员应遵守的禁止性规定的;
（四）严重违反考勤制度的;
（五）其它因工作失误造成严重后果或恶劣影响的。
第三十条 对其他违反工作纪律的行为要根据违纪事实和情节以及危害程度给予通报批评、减发生活补助等相应的处分；违反行政法规的予以行政处罚；触犯法律的交由司法机关依法追究法律责任。


第八章 经费保障


第三十一条 市、区县、街道（乡镇）综治办要对群防队伍经费实行专项管理、明细核算，确定专人负责审核报表等日常工作，确保市、区、县财政群防队经费专款专用。
第三十二条 居民社区、混合型社区群防队的经费主要由市、区两级财政保障。群防队的经费由区县财政投入，市财政以“以奖代补”的形式，原则上按照区县财政年度实际投入经费的30%核拨奖励资金。
第三十三条 单位型社区、实行物业管理的小区要健全安全保卫组织，落实保安、小区群防队员等保卫人员，所需经费由主管单位和产权机构保障，区县、街道（乡镇）综治办负责组织、督促、落实。
第三十四条 群防队中招录的下岗失业和城市享受最低生活保障人员的有关经费政策，由各区县综治办协调劳动和社会保障、民政等部门，按照有关政策落实执行。
第三十五条 由区县政府应根据群防队员的工作情况，给予其适当的生活补助，生活补助的标准为每人每月500元，并为群防队员办理人身意外伤害保险。


第九章 附 则


第三十六条 各区县应根据本办法制定有关具体实施细则和工作制度。
第三十七条 本办法由西安市社会治安综合治理委员会办公室负责解释。
第三十八条 本办法自2006年6月1日起试行。