四川省专利管理局调解处理专利纠纷暂行办法
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四川省专利管理局调解处理专利纠纷暂行办法
四川省专利管理局
四川省专利管理局调解处理专利纠纷暂行办法
四川省专利管理局
第一章 总 则
第一条 为了有效地调解处理专利纠纷，保护专利权人或者利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》及其实施细则，结合四川实际情况，制定本办法。
第二条 省专利管理局负责调解处理 （以下简称调处）省内的专利纠纷。
第三条 调处专利纠纷必须以事实为根据，以法律为准绳，着重调解，调解无效的，应及时作出处理。
第二章 请示调处的范围、期限和条件
第四条 请示调处的范围：
（一）关于发明人或设计人与其所在单位对其申请专利的发明创造是否为职务发明以及对职务发明是否提出专利申请的争议；
（二）关于专利申请权的争议；
（三）在专利权授予后，关于在发明专利申请公布或实用新型、外观设计申请公告后，在专利权授予以前使用发明创造的费用纠纷；
（四）关于专利许可合同的纠纷；
（五）关于专利侵权的纠纷；
（六）其它专利纠纷。
第五条 请示调处的期限：
（一）第四条第 （三）项的纠纷，应当自专利权批准之日起两年内提出请求；
（二）第四条第四项的纠纷，应当自当事人得知或应当得知其权利被侵害之日起一年内提出请求；
（三）第四条第 （五）项的纠纷，应当自专利权人得知或应当得知侵权行为之日起两年内提出请求；
（四） （一） （二） （三）项中如有特殊情况的，可以延长以上规定的期限。
第六条 请求调处的条件：
（一）请求人必须是与纠纷有直接利害关系的单位或个人；
（二）未向人民法院起诉或未经其它专利管理机关调处的纠纷；
（三）符合第四条第五条规定的。
第三章 调解处理
第七条 请求省专利管理局调处纠纷的，应递交请求书，并按被请求人数提交请求书副本。请求应明：
（一）请求人姓名、地址，或单位名称、地址、代表人姓名、职务；
（二）被请求人姓名、地址，或单位名称、地址、代表人姓名、职务；
（三）请求调处的理由、事实和要求、证据、证人的姓名和地址；
（四）请求人持有所有专利权的证明。
第八条 省专利管理局在接到请求书后十日内审查完毕。符合调处条件的，立案；不符合调处条件的，通知请求人，并说明理由。
立案调处的应的在十日内将请求书副本送交被请求人。被请求人收到请求书副本后，应在三十日内提交答辩书或有关证据。被请求人不提交答辩书，不影响纠纷的处理。
第九条 立案后，应指定专人承办。承办人必须认真审阅请求书，答辩书和有关材料，全面地、客观地惧和研究证据。证据包括：书证；物证；视听资料；证人证言；当事人的陈述；鉴定结论；勘验笔录。
调查取证，应由两名工作人员进行。
第十条 调处专利纠纷时，应书面通知当事人调处的时间和地点。当事人经两次通知无正当理由拒不到达的，或未经同意中途退出的，如果是请求人，视为自动撤回请求；如果是被请求人，可以作出缺席处理。
第十一条 在调处过程中，请示人增加申请项目，被请求人提出反诉，第三人提出与本案有关的请求，可以合并调处。
第十二条 专利管理机关在调处专利纠纷时，可根据需要邀请有关技术专家协助。
第十三条 调处的全部活动应真实、准确地记入笔录，由双方当事人签名。拒绝签名的，应记录在案。
第十四条 调解专利纠纷时，应当查清事实，分清是非，促使当事人互相谅解，在双方自愿的基础上，达成协议。协议内容不得违背法律，不得损害公共利益和他人利益。
第十五条 调解达成协议的，应当制作调解书。调解书应当写明：
（一）当事人姓名 （或名称）、地址，或代表人 （代理人）姓名，职务；
（二）纠纷的主要事实、责任；
（三）协议结论、当事人双方意见。 调解书应由当事人双方签字，承办人签名，交加盖省专利管理局印章。
第十六条 专利纠纷调解无效，应及时作出处理决定。处理决定书应当写明：
（一）请求人和被请求人的姓名 （或名称）、地址、或代表人 （代理人）姓名、职务；
（二）请求的理由和要求；
（三）处理决定认定的事实和理由；
（四）处理决定的内容；
（五）处理费用的承担。
处理决定书应由承办人签名，并加盖省专利管理局印章。
第十七条 当事人对专利管理机关处理决定不服的，应在收到处理决定之日起三个月内向成都市中级人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，专利管理机关可以请求人民法院强制执行。
第十八条 在调处专利纠纷过程中，发现需要追究刑事责任的，应移送司法机关处理。
第十九条 调处专利纠纷，可向当事人酌收费用。
收费标准由省专利管理局同物价、财政部门制定。
第四章 附 则
第二十条 省内涉外专利纠纷的调处参照本办法执行。
第二十一条 专利纠纷调处终结后，应有重点地进行回访，听取当事人的意见，检查调处效果，总结经验，不断提高调处专利纠纷的质量。
第二十二条 重庆市调处专利纠纷办法，可参照本办法自行制定。
1987年5月26日
扬州市人民政府关于印发扬州市安全生产“一票否决”实施办法的通知
江苏省扬州市人民政府
扬州市人民政府关于印发扬州市安全生产“一票否决”实施办法的通知
扬府发〔2007〕73号
各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
《扬州市安全生产“一票否决”实施办法》已经第47次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，希认真遵照执行。
二OO七年四月十六日
扬州市安全生产“一票否决”实施办法
第一条 为进一步强化安全生产管理，全面落实安全生产责任，严格安全生产行政责任追究，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及《江苏省安全生产目标管理责任书》的有关要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 “一票否决”坚持实事求是、公平公正、全面考核、公开透明的原则。各县（市、区）和市各有关部门、乡镇（街道）、企事业单位及其安全生产责任人，在安全生产工作中发生本办法第五条规定的情况，应予“一票否决”的，适用本办法。
第三条 本办法所称安全生产责任人是指法律法规、有关规定赋予安全生产责任的人员。
第四条 本办法所称“一票否决”是指安全生产工作在规定的考核年度内出现本办法第五条所列情况之一的，取消其参与各类综合性先进单位或先进个人评比奖励资格。
第五条 有下列情形之一的，除依法追究有关责任单位和责任人的行政、民事和刑事责任外，对有关责任单位和责任人实行“一票否决”：
（一）县（市、区）
在考核年度中，其管辖范围内出现下列情形之一的：
1、生产经营单位发生重大以上安全生产责任事故；
2、生产经营单位发生二起及二起以上较大安全生产责任事故；
3、安全生产目标管理年度考核不合格的。
（二）市有关部门
在考核年度中，其管理范围内出现下列情形之一的：
1、生产经营单位发生一起及一起以上较大安全生产责任事故；
2、生产经营单位发生二起及二起以上的一般事故；
3、因发生安全生产事故而引发的各类事件造成重大不良社会影响的；
4、安全生产目标管理年度考核不合格的。
（三）乡镇（街道）
在考核年度中，出现下列情形之一的：
1、生产经营单位发生一起及一起以上的较大安全生产责任事故；
2、生产经营单位发生二起及二起以上的一般事故；
3、因发生安全生产事故而引发的各类事件造成重大不良社会影响的；
4、安全生产目标管理年度考核不合格的。
（四）企事业单位
在考核年度中，本单位出现下列情形之一的：
1、发生一起及一起以上的一般事故；
2、因发生安全生产事故而引发的各类事件造成重大不良社会影响的；
3、安全生产目标管理年度考核不合格的。
第六条 全市各级各类综合性先进单位和个人表彰奖励活动，应将安全生产“一票否决”纳入考核内容，各类表彰奖励活动组织部门应及时征求安全生产监督管理部门意见，对所参加先进（优秀）评比的单位和个人应予“一票否决”的，一律予以否决。
第七条 对瞒报、谎报、漏报事故而逃避安全生产工作“一票否决”的单位及个人，一经查实，其当年已获得的先进（优秀）荣誉称号和奖励，由原表彰奖励活动组织单位予以取消和追回，并进行通报。
第八条 安全生产责任人职务变动后，发现其在原任职期间有应予“一票否决”情况的，对该安全生产责任人实行跟踪追究，已获得的各类荣誉称号和奖励，由原表彰奖励活动组织单位予以取消和追回，并进行通报。
第九条 市监察部门会同有关部门对弄虚作假、违规操作、骗取荣誉的责任单位和责任人实行责任追究。
第十条 各县（市、区）和市各有关部门可以参照本办法制定具体实施细则。
第十一条 本办法中所称的重大、较大、一般安全生产事故，按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》明确划分的等级执行。
本办法由市安全生产监督管理局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
长春市人民政府关于印发《长春市失业保险市级统筹办法》的通知
吉林省长春市人民政府
长春市人民政府关于印发《长春市失业保险市级统筹办法》的通知
长府发〔2009〕12 号
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
《长春市失业保险市级统筹办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
长春市人民政府
二〇〇九年六月十八日
长春市失业保险市级统筹办法
第一条 为进一步完善社会保障制度，提高统筹层次，增强失业保险保障功能和抗风险能力，保障失业人员的合法权益，按照国家及省政府有关文件要求，决定实行失业保险市级统筹。
第二条 失业保险市级统筹所指统筹地区包括长春市本级、榆树市、农安县、德惠市、九台市。
第三条 凡在长春市本级及各县（市）行政区域内的企事业单位（以下统称为用人单位）以及在上述用人单位工作的职工，依照本办法参加失业保险。
第四条 失业保险市级统筹坚持属地管理、分级负责、定额调剂、自求平衡的原则，属地政府为第一责任人。
第五条 失业保险费由用人单位和职工个人共同承担。职工本人缴费基数原则上按上年度月平均实发工资核定。为保证职工失业后正常享受待遇，实发工资低于当地在岗职工平均工资60%的，按平均工资的60%核定缴费，未缴纳失业保险费的不记载缴费年限。用人单位原则上以本单位上年度单位工资总额为缴纳失业保险费基数，当本单位全部职工缴费基数之和大于单位工资总额时，以个人缴费基数之和作为本单位缴费基数。
第六条 用人单位按缴费基数的2%缴纳失业保险费，职工按缴费基数的1%缴纳。职工个人应缴纳的失业保险费由用人单位代扣代缴。
第七条 财政拨款事业单位应缴纳的失业保险费中单位缴费部分由同级财政纳入预算。本办法实施后，有条件的县（市）财政同步追加预算，最迟2010年1月全部纳入财政预算。
第八条 用人单位和个人缴纳的失业保险费税前列支，不得减免。
第九条 单位和个人依法参加失业保险并按规定缴纳失业保险费。缴费满1年以上，非因本人意愿终止、解除劳动关系，已办理失业登记并有求职愿望的失业人员可申请领取失业保险金。
第十条 失业保险金按失业人员失业前单位和本人累计缴费年限发放，领取失业保险金的期限最长为24个月。
第十一条 实行市级统筹后，市本级及各县（市）发放失业保险金暂按现行标准执行。从2010年1月1日起，根据经济发展和物价水平建立调整机制。
第十二条 失业人员在领取失业保险金期间，按规定享受医疗补助、生育补助、丧葬补助和抚恤金等失业保险待遇，免费接受职业技能培训和职业介绍。
第十三条 实行市级统筹后，要按规定办理失业登记，对符合条件的失业人员失业保险金实行社会化发放。
第十四条 市、县（市）要按规定上解省级调剂金、上解市级统筹调剂金。市级统筹调剂金依据市、县（市）当年应缴费数额的30%计提，按季度上解，实行单独建账，单独管理。
第十五条 实行市级统筹后，失业保险工作纳入各级政府目标责任制管理。失业保险基金支付出现缺口时，使用本级结余基金支付；支付后有缺口的，由市级统筹调剂金定额调剂。市级统筹调剂金的调剂与完成失业保险扩面征缴计划、财政拨款事业单位缴费部分纳入财政预算、上解统筹调剂金、基金管理等情况挂钩，最高调剂金额不超过当年上解市级统筹调剂金的200%；调剂后有缺口的，申请省级失业保险调剂金给予补助；仍然不足的，由当地政府筹集资金解决。
第十六条 实行市级统筹前失业保险历年结余基金仍由当地管理。
第十七条 市本级及各县（市）要建立失业保险金发放预测预警机制，实行动态分析监测，要及时制定相应预案和措施。
第十八条 失业保险基金是保证失业人员失业期间基本生活费用的专项资金，实行收支两条线管理，专款专用，任何部门、单位和个人不得挤占挪用。
第十九条 市社会保险局应当加强对市级统筹运行情况的检查、指导，失业保险基金接受人力资源和社会保障、财政、审计部门的监督。
第二十条 实行市级统筹前失业保险的遗留问题，按照“谁管理谁负责”的原则，由当地政府研究解决。
第二十一条 本办法未涉及的其他问题，按《失业保险条例》（国务院第258号令）、《社会保险费征缴暂行条例》（国务院第259号令）、《吉林省失业保险办法》（吉林省人民政府令第198号）及有关政策规定执行。在执行过程中，如遇国家、省政策调整，按调整后政策执行。
第二十二条 本办法由长春市社会保险局负责组织实施。
第二十三条 本办法自2009年7月1日起施行。
