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对外贸易经济合作部


对外经济贸易部关于驻外经（商）参处会计人员选派和考核办法
1993年10月5日，对外经济贸易部

为加强驻外经济参赞处、商务参赞处、经济商务处〔简称经（商）参处，下同〕的财务管理和会计核算，提高管理水平，明确会计人员的职责范围，确保派往驻外经（商）参处的会计人员能胜任本职工作，较好地完成工作任务，特制定本办法。
一、会计人员的选派
（一）选派原则
1、凡有经援项目和外交经费的经（商）参处都必须选派有一定工作经验的专职会计人员。只有外交经费的经（商）参处，可根据情况派专职会计人员或兼职会计人员（即由其他业务人员或编外人员兼任）。
2、专职会计人员必须熟悉并掌握经援财务会计制度和驻外使（领）馆的财务会计制度，了解对外承包劳务财会业务。兼职会计人员必须掌握驻外使（领）馆的财务会计制度。
3、专职会计人员从我部财会司、行政司和成套公司等有关单位或其他部门的专职财会人员中选派；兼职会计人员必须具有中专或高中以上学历。
（二）选派办法
1、人事司按上述选派原则确定人选后，分别介绍到行政司财务处和成套公司财务处学习、了解有关财会业务，并按规定进行会计业务考试，考试成绩通知人事司。凡考试合格者，即可办理有关出国手续，不合格者不能派出搞会计工作。
2、凡专职会计人员已在经（商）参处担任过会计且能胜任工作的，可免予考试。财会司将不定期举办经（商）参处会计业务培训班，经培训考试取得合格证的，派出时亦可免试。
二、会计人员的任务
1、遵守、宣传和执行国家有关政策、法令、规定和财经纪律。
2、按照经援财务会计制度的规定，管理经援资金和财产，负责经援承包责任制项目当地费用承包价款的结算，对发生的经济业务及时记帐、算帐和报帐。
3、按照驻外使（领）馆的财务会计制度规定，管理经（商）参处外交经费和财产，对发生的经济业务及时记帐、算帐和报帐。
4、监督、检查经援承包责任制项目的财务收支情况，发现问题，及时反映。
5、了解各国际经济技术合作公司驻外机构、承包工程项目、劳务合作和合营项目的财会工作情况，为其提供驻在国的有关信息，传达内部有关文件、制度，并监督其贯彻执行，协助做好有关工作。
6、经常调查、了解驻在国的财会制度、外汇管理、税收法规、银行机构和金融行情等情况，及时向国内有关部门报送调研资料。
7、保管好会计资料。对会计凭证、帐簿和各种会计报表，要按有关规定建立会计档案并进行分类、编号、装订，注明保管期限，并由专人管理。
8、做好移交工作。会计人员在调离经（商）参处时，必须在国外向继任的会计人员办理工作移交手续。移交清册应由交、接双方和监交人签字。对固定资产、库存物资和库存现金，要认真清点，做到帐实相符、帐帐相符。对暂收、暂付款帐目，应按单位或个人列出清单，经有关单位或个人签字确认后移交。对银行存款要编制“银行存款余额调整表”，使存款数准确无误。
三、对会计工作的监督、检查和领导
1、财会司会同行政司、成套公司等有关部门，每年有计划地组织财务工作检查组成召开驻外会计工作片会，检查指导有关经（商）参处的财会工作，并进行有关财会业务的讲解和辅导，帮助解决有关问题，提高财会工作水平。
2、对财务问题较多的经（商）参处，部财会司要会同有关部门组织专门工作组进行全面检查，协助解决存在的问题。对确实难以胜任工作的经（商）参处会计人员，工作组可建议人事司予以撤换。
3、各驻外经（商）参处的负责同志，要加强对本处财会工作的领导，带头遵守财经纪律，支持财会人员秉公办事，经常监督、检查本处的财会工作。
4、回国休假的会计人员，应安排时间到部财会司、行政司财务处和成套公司财务处汇报工作；财会司、成套公司财务处和行政司财务处负责向其介绍、讲解新近颁发的财会制度和解答有关问题。
四、附则
本办法从一九九○年六月一日起实行。