江苏省食品商贩和城乡集市贸易食品卫生管理办法
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江苏省食品商贩和城乡集市贸易食品卫生管理办法
江苏省人大常委会
江苏省食品商贩和城乡集市贸易食品卫生管理办法
江苏省人大常委会
（1985年4月27日江苏省第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1985年6月1日起施行）
第一条 为加强对食品商贩和城乡集市贸易的食品卫生管理，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的有关规定，结合我省实际情况，特制定本办法。
第二条 在本省范围内的食品商贩和城乡集市贸易食品生产经营者，都必须遵守本办法。
凡上市的各类食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备，必须符合《中华人民共和国食品卫生法（试行）》和本办法的规定。
第三条 食品商贩和集市贸易的食品卫生监督管理，在当地政府统一领导下进行。食品卫生管理和一般食品卫生检查工作，即对个人卫生、环境卫生、食品卫生进行管理和对食品进行感官检查以及验证等，由工商行政管理部门负责；食品卫生监督检验和技术指导，由食品卫生监督机构
负责；畜、禽、兽及其产品的兽医卫生检验，由畜牧兽医部门负责。商业系统的畜、禽鲜肉及其制品粮食系统的粮、油及其制品，由本系统有关公司负责按国家规定进行卫生检验，食品卫生监督机构和畜牧兽医部门负责监督、检查。商业、粮食、供销等部门和乡镇主办的集市贸易市场，主
办单位负责进行市场的食品卫生管理，工商行政部门负责监督、检查。
第四条 经营饮食和直接入口食品的国营、集体、个人固定摊点或长期经营的流动摊点，必须取得所在区、县（市）食品卫生监督机构发给的卫生许可证，经工商行政管理部门核准登记或变更登记，取得营业执照后，方可营业。
临时销售直接入口食品的经营者，必须持村民（居民）委员会或单位的证明到市场管理部门登记，食品经卫生检查后，方可销售。
第五条 饮食业和制售直接入口食品的摊点，必须符合下列卫生要求：
（一）制售人员必须保持个人卫生。固定摊点的所有制售人员，每年都应进行一次健康检查，并领取健康合格证。
凡患有病毒性肝炎、痢疾、伤寒等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得参加制售食品的工作。
（二）制售食品必须做到生熟分开，防尘防蝇，货款分开，防止污染。凡制售的食品不得接触有毒物、不洁物。制售食品现场要保持清洁卫生。销售食品时，必须使用售货工具。
（三）盛放食品的用具、容器、包装材料必须清洁卫生、无毒无害。餐具、茶具使用前必须洗净、消毒。炊具用后必须洗净，保持清洁卫生。食品在库存和运输过程中，必须保持清洁，不受污染。
第六条 制售的食品应当新鲜、无毒、无害、感官性状良好，符合国家食品卫生标准。
禁止制售下列食品及其原料：
（一）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁或其他感官性状异常，可能对人体健康有害的；
（二）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的；
（三）含致病性寄生虫、微生物的，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的；
（四）未经兽医卫生检验或经检验不合格的肉类及其制品；
（五）病死、毒死、死因不明或患传染病的禽、畜、兽、水产动物及其制品，和死甲鱼、死鳝鱼、死河蟹与有毒的鱼类；
（六）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
（七）用非食品原料或不符合卫生标准的原料加工的；
（八）含有不符合国家标准的添加剂、农药（残留）的；
（九）未经食品卫生监督机构批准私自制作的定型包装食品和饮料；
（十）超过保存期限的；
（十一）其它不符合卫生标准、卫生规定的和为防病等特殊原因而临时规定禁止制售的食品。
第七条 对经工商行政管理部门或食品卫生监督机构查出的有毒、有害和可能对人体健康造成危害的食品要进行登记，并在工商行政管理或畜牧兽医、食品卫生监督等部门监督下销毁或作其它处理。
畜、禽肉类，虽有检验证明，但怀疑有传染病或寄生虫时，由畜牧兽医部门或食品卫生监督机构作出鉴定。
第八条 一切食品商贩和在集市贸易场所从事食品生产经营的单位和个人，必须接受食品卫生监督机构的监督检验以及食品卫生监督员和市场卫生管理人员的检查管理。食品卫生监督员根据监督检验的需要，可以按照采样标准的规定，无偿抽取适量的食品样品，并开给收据。
第九条 工商行政管理部门对集市场所要按食品类别合理布局，划行归市，避免污染。制售食品的摊点应在指定地点经营，并保持摊前摊后环境清洁，禁止乱扔腐烂瓜果、蔬菜等，禁止乱倒垃圾。
城市和集镇应把集市贸易场地纳入建设规划，修建排水、供水等配套设施。城市和大的集镇应设立销毁病死、毒死的畜禽及有毒、有害食品的设施。大的贸易市场应有必要的卫生设施。新建市场应同时建造垃圾箱、公共厕所等配套设施，经费由兴办的部门筹集。对永久性的集市贸易市
场的场址选择和确定，应有当地食品卫生监督机构参加。
第十条 工商行政管理部门和食品卫生监督机构，按照本办法第三条规定的职责，检查发现有违反本办法的，经教育后，视不同情况给予以下行政处罚：
（一）警告并限期改进；
（二）责令追回已售出的禁止制售的食品；
（三）没收或销毁禁止制售的食品；
（四）罚款一元以上二百元以下，情节严重的依照《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的有关规定处以二百元以上罚款；
（五）责令停止制售；
（六）吊销卫生许可证和营业执照；
以上各项行政处罚可以单独或合并使用。
依照本办法罚款二十元以下的，由当地工商行政管理所处理。罚款二十元以上至二百元的，须经区、县（市）工商行政管理部门或食品卫生监督机构批准。罚款二百元以上至五千元的，由区、县（市）以上食品卫生监督机构决定。罚款五千元以上的，须经区、县（市）以上人民政府批
准。
第十一条 当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚通知之日起十五天内，向上一级工商行政管理部门或食品卫生监督机构申诉，或向人民法院起诉。但是食品控制的决定应立即执行。对罚款的决定逾期不申诉，又不履行的，由区、县（市）工商行政管理部门或食品卫生监督机构申请
人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》规定的程序强制执行。
第十二条 对违反本办法造成食物中毒事故或其他食源性疾患，引起人身损害或死亡的，依照《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第三十九条、第四十条、第四十一条的规定处理。
第十三条 如发生某种传染病流行，为防止病源传播扩散，必须暂时禁止某种食品进入市场时，由食品卫生监督机构会同工商行政管理等有关部门及时作出决定；需要停止整个集市活动时，须报区、县（市）以上人民政府批准后执行。
第十四条 食品卫生管理和监督人员必须尽职尽责，依法办事。在执行任务时应当出示证件。对利用职权徇私舞弊和有其他违法乱纪行为的，要从严处理。
第十五条 本办法自1985年6月1日起施行。
1985年4月27日
邯郸市直接接触药品工作人员健康检查管理办法
河北省邯郸市人民政府
邯郸市直接接触药品工作人员健康检查管理办法
邯郸市人民政府令第113号
第一条为规范直接接触药品工作人员健康检查的管理，保障公民的用药安全和身体健康，根据《中华人民共和国药品管理法》及国家其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内的医药及相关行业直接接触药品工作人员的健康检查适用本办法。直接接触一次性使用医疗器械工作人员健康检查依照本办法执行。
第三条市药品监督管理部门负责全市直接接触药品工作人员健康检查工作的监督管理。县（市、区）药品监督管理部门负责本行政区域内直接接触药品工作人员健康检查的监督管理工作。
第四条下列岗位的工作人员应当进行健康检查：
（一）药品生产企业生产、质量管理、设备管护、包装、储存、验收、销售等岗位直接接触药品的工作人员；
（二）药品经营企业采购、检验、验收、保管、养护、质量管理、调配、销售等岗位直接接触药品的工作人员；
（三）医疗机构药品采购、验收、保管、养护、调配、使用、制剂配制等岗位直接接触药品的工作人员；
（四）医疗器械生产、经营企业和医疗机构中直接接触一次性使用无菌医疗器械的工作人员；
（五）直接接触药品的包装材料和容器的生产企业生产操作、质量管理、设备管护、销售、供应等岗位的工作人员。
上述人员经检查合格并取得健康证明后，方可上岗工作。对检查不合格的人员，应及时调离工作岗位。
第五条具备下列条件的医疗机构或疾病控制机构可以承担直接接触药品工作人员的健康检查工作：
（一）有含健康检查项目的《医疗机构执业许可证》或具有预防性健康检查资质；
（二）有法人资格，能够独立承担民事责任；
（三）具备与健康检查相适应的检查、化验场地、设施设备和卫生条件；
（四）有主治医师、主管技师或相应职称的专业技术人员；
（五）有完善的健康检查制度。
第六条药品监督管理部门按照布局合理、方便检查的原则，从具备第五条规定条件的单位中择优选定承担健康检查的机构。
第七条承担健康检查的机构应当遵守下列规定：
（一）按照规定的检查项目进行检查，出具真实的检查结果，并在10日内将检查结果书面告知健康检查人员所在单位和当地药品监督管理部门；
（二）使用由市药品监督管理部门统一监制的《医药行业工作人员健康检查表》；
（三）依据物价部门规定的收费标准收取健康检查费用；
（四）接受和配合药品监督管理部门的监督检查；
（五）法律、法规、规章规定的其他事项。
第八条直接接触药品的工作人员每年至少进行一次健康检查。遇有突发公共卫生事件等特殊情况时，市药品监督管理部门可以适当增加健康检查频次。
第九条一般健康检查包括以下项目：
（一）肝功能；（二）大便培养；（三）胸透；（四）皮肤体征；
（五）药品质量检验、验收、养护工作人员的视力和辨色力。
市药品监督管理部门应当根据国家公布的传染病目录、突发公共卫生事件应急的需要，适时调整健康检查项目，报经市人民政府同意后公布实施。
第十条经健康检查机构确认患有病毒性肝炎、伤寒、副伤寒、细菌性和阿米巴性痢疾，肺结核，渗出性或化脓性皮肤病的，不得从事直接接触药品、药品的包装材料和容器、一次性使用无菌医疗器械的工作。
辨色力检查不合格或矫正视力在1.0以下的，不得从事药品质量检验、验收、养护工作。
第十一条健康检查人员对健康检查结果有异议的，可以自收到健康检查结果之日起7日内向原承担健康检查的机构申请复检。原承担健康检查的机构应当及时受理，并在15日内作出复检结论。
第十二条患有伤寒、副伤寒、细菌性和阿米巴性痢疾等传染病的人员经治疗痊愈后，其所在单位应当允许返回原岗位工作，并告知健康检查机构和药品监督管理部门。
第十三条直接接触药品的工作人员享有下列健康检查权利：
（一）要求所在单位组织健康检查；
（二）健康检查合格的，可以要求所在单位安排上岗工作；
（三）获得健康检查教育、培训和传染病防治的服务；
（四）参与所在单位健康检查工作的民主管理；
（五）检举和控告违反健康检查规定的行为。
第十四条本办法第三条规定直接接触药品工作人员所在单位应当遵守下列规定：
（一）定期组织本单位工作人员进行健康检查；
（二）按规定安排健康检查合格人员上岗工作；
（三）及时调离并妥善安置健康检查不合格人员；
（四）按时向当地药品监督管理部门报送本年度健康检查人员名单；
（五）建立健康检查人员档案；
（六）接受和配合药品监督管理部门监督检查。
第十五条健康检查证明由药品监督管理部门统一制作、发放。
第十六条工作人员上岗时应当携（佩）带健康检查证明。
健康检查证明不得涂改、伪造、变造、买卖、出租、出借、转让。
第十七条药品监督管理部门应当依法对承担健康检查的机构和健康检查人员所在单位的健康检查情况进行监督检查，被监督检查的机构和单位应当提供真实完整的健康检查的材料、档案，不得拒绝和隐瞒。
第十八条擅自从事健康检查工作的，健康检查结果不予承认，有违法所得的，没收违法所得，并可处以5000元以上10000元以下罚款。
第十九条健康检查机构违反本办法第七条第（一）、（二）、（四）项规定的，予以警告，情节严重或拒不改正的，处以3000元以下的罚款，并可取消其承担健康检查的资格。
第二十条违法本办法第十一条规定，健康检查机构逾期不作出复检结论，责令其在10日内作出，并可给予警告或500元以下罚款。
第二十一条上岗时不携（佩）带健康检查证明的，给予警告，责令改正，情节严重的由用人单位调离工作岗位。
第二十二条涂改、伪造、变造、买卖、出租、出借、转让健康检查证明的，处1000元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条违反本办法第十条规定的，责令用人单位限期改正，并处3000元以下的罚款，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条受检单位违反本办法第十四条第（一）、（三）、（五）项规定的，责令改正，并予以警告，逾期不改正的，视情节轻重处以3000元以下的罚款
第二十五条违反本办法规定的药品生产企业、药品经营企业、医疗机构，情节严重或造成重大影响的，当地药品监督管理部门可以在新闻媒体上予以通报。
第二十六条公民、法人或其他组织发现承担健康检查的机构弄虚作假、出具不真实检查结果的，健康检查人员所在单位不按规定组织健康检查的，可以向药品监督管理部门举报，药品监督管理部门应当及时受理，并调查核实，依法处理。
第二十七条受检人员在执业注册时健康检查合格的，药品监督管理部门对其检查结果在本年度内予以认可。
受检人员已按本办法健康检查合格的，相关部门在执业注册时不得要求受检人员重复检查。
第二十八条本办法自2007年3月1日起执行。
国防科工委关于鼓励国内用户使用中巴地球资源卫星数据的若干意见
国防科学技术工业委员会
国防科工委关于鼓励国内用户使用中巴地球资源卫星数据的若干意见
科工一司［2007］1191号
国务院有关部门、直属机构、直属事业单位，各省、自治区、直辖市国防科工委（办），各军工集团公司，国防科工委委管各单位：
中巴地球资源卫星是中国与巴西合作研制的卫星，是我国主要的民用陆地遥感卫星。近年来，发射了01和02两颗中巴地球资源卫星，提供了稳定的对地观测卫星数据，在国土资源调查等领域发挥了积极作用。2007年，又发射了中巴地球资源卫星02B星。根据《航天发展“十一五”规划》，我国还将陆续发射系列中巴地球资源卫星，以保持连续、稳定地提供对地观测卫星数据。
为促进中巴地球资源卫星数据的充分开发利用，推进数据共享，扩大卫星数据应用的领域和范围，提高我国自主卫星数据对社会经济发展的保障能力，降低卫星应用成本，现提出以下意见：
一、中巴地球资源卫星数据归国家所有，由国家授权统一接收，由中国资源卫星应用中心统一集中标准处理、统一存档、分发。国防科工委将针对不同卫星特点制定相应数据管理办法。
二、中巴地球资源卫星数据的应用应确保国家重大应急反应和国家安全的需要。积极支持中巴地球资源卫星数据在国家重大工程建设和国防建设中的应用；重点满足政府公共管理和公共服务业务系统数据的批量需求，充分发挥主用户在行业应用中的作用；鼓励科研与教育、商业和其他行业的应用。
三、对中巴地球资源卫星中低空间分辨率的一、二级数据产品，国家实行公开免费分发；在卫星试运行阶段，对空间分辨率优于5米（含5米）的一、二级卫星数据产品实行授权免费分发，试运行结束后实行授权收费分发。
四、政府投资项目应优先使用中巴地球资源卫星数据产品；鼓励国内用户优先使用中巴地球资源卫星数据产品；积极鼓励和支持企业参与数据应用技术开发与增值服务，进一步拓展卫星数据的产业化应用市场。鼓励国内用户利用中巴地球资源卫星获取的境外数据开展增值服务。
五、用户要加强对所获取中巴地球资源卫星数据的管理，不得用于从事危害国家和社会安全的活动，有义务保护数据的国家所有权，不得擅自将数据向第三方（含境外用户）提供。
六、鼓励各行业应用部门积极组织中巴地球资源卫星数据的应用培训和示范推广，地方科技、工业管理部门要积极推动中巴地球资源卫星数据在本地区的应用，促进应用成果的转化，提高卫星应用的经济效益和社会效益。
二○○七年十月十日
