河北省城市临时建设和临时用地规划管理办法（修正）
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河北省城市临时建设和临时用地规划管理办法（修正）
河北省人民政府
河北省城市临时建设和临时用地规划管理办法（修正）
河北省人民政府
（1995年1月24日河北省人民政府令第123号发布 根据1998年1月1日河北省人民政府令第212号修正）
第一条 为加强对城市临时建设和临时用地的规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和《河北省城市规划条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省城市规划区（以下简称城市）进行临时建设和临时用地的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称城市临时建设，是指在城市建设临时性的建筑物、构筑物及其他设施。
本办法所称城市临时用地，是指在城市因建设工程施工、堆料及其他需要，临时使用土地。
第四条 省人民政府城市规划行政主管部门主管全省的城市临时建设和临时用地的规划管理工作。
设区的市、县人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区域的城市临时建设和临时用地的规划管理工作。
第五条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市临时建设和临时用地规划管理的行为进行检举、控告。
第六条 单位和个人进行城市临时建设和临时用地，不得破坏城市景观、污染城市环境、妨碍城市交通、危害公共安全，不得影响周围建筑物的使用功能。
第七条 进行城市临时建设和临时用地，不得占用城市的道路、广场、公园、绿地、高压供电走廊、地下管线走廊、铁路和调整公路两侧的隔离带等。
第八条 进行城市临时建设和临时用地，必须向设区的市、县人民政府城市规划行政主管部门申请领取城市临时建设规划许可证和临时用地规划许可证。
临时使用农民集体所有的土地的，临时用地的单位和个人应当持城市临时用地规划许可证向土地管理部门办理临时用地审批手续。
第九条 利用城市临时性的建筑物从事生产经营活动的单位和个人向工商行政管理部门申请办理营业执照时，必须出示城市临时建设规划许可证。
第十条 设区的市、县人民政府城市规划行政主管部门核发的城市临时建设规划许可证，必须规定建筑物、构筑物及其他设施的使用性质、使用期限、位置和应当规定的外观；核发的城市临时用地规划许可证，必须规定土地的使用性质、使用范围和使用期限。
第十一条 城市临时性的建筑物、构筑物及其他设施和临时使用的土地的使用期限，一般不得超过2年。使用期满后，进行城市临时建设和临时用地的单位和个人应当拆除建筑物、构筑物及其他设施，并清理场地，恢复原貌。因特殊情况确需延长使用期限的，应当在使用期满前2个月
内，向城市规划行政主管部门申请换发临时建设规划许可证和临时用地规划许可证；临时使用农民集体所有的土地的，应当持换发的临时用地规划许可证向土地管理部门重新办理临时用地审批手续。
第十二条 进行城市临时建设和临时用地的单位和个人在开工建设或者占用土地前，以及基础工程、隐蔽工程完成后，必须向城市规划行政主管部门申请放线和验线。
第十三条 进行城市临时建设和临时用地，应当向城市规划行政主管部门申请办理临时建设规划许可证和临时用地规划许可证。
第十四条 进行城市临时建设和临时用地的单位和个人必须按城市临时建设规划许可证、临时用地规划许可证的规定，进行建设和占用土地。
第十五条 城市规划行政主管部门有权对城市临时建设和临时用地是否符合规划管理的要求进行检查。
第十六条 未取得城市临时用地规划许可证而占用土地的，由县以上人民政府责令退回。
第十七条 未取得城市临时建设规划许可证或者违反城市临时建设规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县以上人民政府城市规划行政主管部门责令其停止建设、限7日内自行拆除或者没收其建筑物、构筑物及其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县以上
人民政府城市规划行政主管部门责令其限期改正，并处以相当于其工程费用总额10％至30％的罚款。
第十八条 当事人缴纳罚款时，城市规划行政主管部门应当开具财政部门统一印制的罚款收据。罚款全额上缴国库，任何单位和个人不得截留。
第十九条 阻碍城市规划行政主管部门及其派出的人员依法执行公务，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人
逾期不申请复议，也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 城市规划行政主管部门的工作人员必须依法行使职权。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 设区的市人民政府可以根据本办法制定实施细则。
第二十三条 本办法由河北省建设委员会负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
（1997年12月18日河北省人民政府第78次常务会议通过 1998年1月1日河北省人民政府令第212号发布施行）
一、第十三条修改为：“进行城市临时建设和临时用地，应当向城市规划行政主管部门申请办理临时建设规划许可证和临时用地规划许可证”。
二、删除第二十二条中的“（地区行政公署）”字样，并将第四条、第八条、第十条、第二十二条中的“市”、“省辖市”修改为“设区的市”。
1995年1月24日
巴音郭楞蒙古自治州塔里木胡杨国家级自然保护区管理条例
新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州人大常委会
巴音郭楞蒙古自治州塔里木胡杨国家级自然保护区管理条例
（2007年2月10日巴音郭楞蒙古自治州第十一届人民代表大会第五次会议通过 2007年7月27日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
第一条 为了加强塔里木胡杨国家级自然保护区（以下简称保护区）的建设和管理，保护自然生态环境和合理利用自然资源，实现可持续发展，依据《中华人民共和国自然保护区条例》和有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。
第二条 保护区位于自治州尉犁县、轮台县行政区域内。保护区内的森林、林木和林地为国家所有。
第三条 在保护区内建设、管理和从事与保护区有关活动的一切单位和个人，必须遵守本条例。
第四条 自治州人民政府应当加强对保护区管理工作的领导，将保护区发展规划纳入自治州国民经济和社会发展规划，并与塔里木河流域综合治理规划相协调。保护区要坚持保护为主、科学开发、合理利用的原则，防止自然生态环境和自然资源遭受破坏。
第五条 自治州人民政府林业行政主管部门负责保护区管理工作，具体管理工作由保护区管理机构负责。
第六条 保护区管理机构的主要职责：
（一）宣传、贯彻执行国家有关保护区法律、法规和方针政策；
（二）编制保护区总体规划、建设发展规划以及各项管理制度，并组织实施；
（三）开展保护区森林防火及森林病虫害防治工作；
（四）依法管理保护区内自然生态环境、自然资源，拯救、繁殖珍稀、濒危生物物种，建立自然资源档案；
（五）依法办理进入保护区手续，负责对进入保护区人员的管理；
（六）建立科普示范基地，组织开展教育、科学研究、生态环境监测等活动；
（七）依法查处破坏保护区自然生态环境和自然资源的违法行为；
（八）有关法律、法规规定及自治州人民政府赋予的其他职责。
第七条 保护区管理机构按照规划，在核心区、缓冲区、实验区设立标牌，予以公告，任何单位和个人不得移动或毁坏。
第八条 保护区管理机构所需经费应当纳入自治州财政预算。
第九条 保护区实行以下保护措施：
（一）未经依法批准任何单位和个人不得进入核心区及缓冲区；
（二）未经依法批准不得在保护区内从事砍伐、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、挖沙等活动；
（三）在保护区建立机构、修筑设施、占用林地的，必须征得保护区管理机构同意后，按国家有关规定报批。重大建设项目应在编制环境影响评价报告的同时，编制保护区主要保护对象生态影响评价报告，并制订恢复补救方案和经济补偿措施；
（四）在保护区进行勘探开采活动，必须向保护区管理机构提出申请，并依法经有关部门办理批准手续后，方可在划定的范围内进行；
（五）禁止向保护区内及对保护区有影响的外围违法排放废水、倾倒废弃物，禁止将任何外来有害物种引入到保护区。
第十条 自治州环保、国土资源、畜牧、水利等有关部门及保护区所在地的县、乡人民政府应当依照各自职责负责做好保护区的有关工作。
第十一条 保护区内的单位和个人应当遵守保护区各项管理制度，不得损害和破坏保护区自然生态环境和自然资源。
第十二条 保护区内开展旅游及其他活动，应当符合国家有关保护区的管理活动，并依法缴纳有关费用。
第十三条 保护区内实施林木抚育、补植苗木、植被恢复等非盈利性管护措施，可以优先安排生态用水。
第十四条 根据国家有关规定和需要，可以在保护区设置公安派出机构或者配备公安特派员，依法查处破坏保护区资源的各类案件，维护保护区内的治安秩序。
第十五条 对拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定给予处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 林业行政主管部门、保护区管理机构以及相关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 违反本条例规定应当给予处罚的行为，依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十九条 本条例自２００７年９月１日起施行。
中国人民政治协商会议第七届全国委员会专门委员会组织通则
中国人民政治协商会议
中国人民政治协商会议第七届全国委员会专门委员会组织通则
1988年6月9日中国人民政治协商会议第七届全国委员会常务委员会第二次会议通过
第一章 总 则
第一条 根据中国人民政治协商会议章程第38条的规定，经政协第七届全国委员会常务
委员会第一、二次会议决定，设置14个专门委员会：
提案委员会
学习委员会
文史资料委员会
经济委员会
教育文化委员会
科学技术委员会
医卫体委员会
法制委员会
民族委员会
宗教委员会
妇女青年委员会
华侨委员会
祖国统一联谊委员会
外事委员会
第二条 专门委员会是在常务委员会和主席会议领导下，组织委员进行经常
性活动的工作机构。
第三条 专门委员会应遵循社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四
项基本原则和改革开放，贯彻“长期共存、互相监督”，“肝胆相照、荣辱与共”的方针，
切实履行人民政协的政治协商、民主监督职能。
第四条 专门委员会应根据中国人民政治协商会议章程工作总则的要求，以及全国委员
会全体会议和常务委员会会议提出的各项任务，分别组织实施，并就国家政治、经济、文化
教育、科学技术、社会生活以及统一战线内部等方面的重要问题，提出意见和建议。
第二章 组 织
第五条 专门委员会的设置和变动，由常务委员会决定。
第六条 专门委员会设主任一人、副主任若干人、委员若干人，均由常务委员会决定。
第七条 根据需要可举行各专门委员会主任联席会议，讨论研究各委员会有关的重要问
题。
第八条 专门委员会根据需要，可分设小组进行活动。
第三章 工作制度
第九条 专门委员会的各种活动应发扬社会主义民主，进行充分协商。
对调查研究中的各种不同意见，不强求一致；对专门委员会的会务工作需作决定的，按照民
主集中制原则办理。
第十条 以专门委员会名义形成的书面材料，须经委员会集体讨论，并由委员会主任或
主任委托的副主任审定；重大问题，提请常务委员会或主席会议审议。
第十一条 专门委员会应根据每年全国委员会全体会议和常务委员会的决议精神，制订
年度工作计划。每年度应作工作总结，并根据不同情况，分别向常务委员会或全国委员会全
体会议报告。
第十二条 专门委员会应与中共中央、全国人民代表大会常务委员会和国务院的有关部
门建立经常的工作联系。
第十三条 专门委员会应向未参加专门委员会的全国政协委员征求意见，根据本人意愿
同一个专门委员会建立联系，并采取适当方式发挥他们的作用。
第十四条 专门委员会不定期举行会议。会议须作记录，并印发会议纪要。
第四章 办事机构
第十五条 专门委员会根据精简原则单独或联合设立精干的办事机构，负责专门委员会
的秘书工作。
第十六条 专门委员会的办事机构是政协全国委员会机关的组成部分，在行政上受
秘书长领导。
第五章 附 则
第十七条 本通则经常务委员会通过后实行。
第十八条 各专门委员会参照本通则
制定各自的工作简则。
