最高人民法院关于中国东方租赁有限公司诉河南登封少林出租旅游公司等融资租赁合同纠纷一案的复函

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浙江省人民政府


浙江省人民政府关于修改《浙江省城市道路管理办法》等14件规章的决定

省政府令第293号

　　
　　《浙江省人民政府关于修改〈浙江省城市道路管理办法〉等14件规章的决定》已经省人民政府第85次常务会议审议通过，现予公布，自2011年12月31日起施行。

　　
　　代省长

　　二○一一年十二月三十一日


　　

　　浙江省人民政府关于修改《浙江省城市道路管理办法》等14件规章的决定

　　省人民政府决定，对《浙江省城市道路管理办法》等14件规章作如下修改：
　　一、删除《浙江省城市道路管理办法》第三十八条，并对有关条文顺序和文字表述作修改。
　　二、删除《浙江省实施〈国防交通条例〉办法》第三十条，并对有关条文顺序和文字表述作修改。
　　三、《浙江省方岩风景名胜区保护管理办法》第三十一条修改为：“违反本办法第二十一条第二款规定，擅自搭棚、设摊、设点、扩面经营的，由风景区管委会责令限期拆除；逾期不拆除的，由风景区管委会申请人民法院强制执行，并可以处1000元以上2万元以下的罚款。”
　　同时，对有关条文的文字表述作修改。
　　四、《浙江省烟花爆竹安全管理办法》第三十二条修改为：“安全生产监督管理、公安等部门依照各自职责实施烟花爆竹监督检查时，可以采取以下措施：
　　（一）进入生产经营场所和产品存放场所实施现场检查；
　　（二）对产品进行抽样检验；
　　（三）查阅和复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料。”
　　同时，对有关条文的文字表述作修改。
　　五、《浙江省城市绿化管理办法》第二十八条修改为：“工程建设项目完成后，但未按照规定期限完成与主体工程相配套的绿地工程的，由县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门责令限期完成，并可以对建设单位处绿化工程投资额1倍以下的罚款；工程项目完成后绿化用地面积未达到审定比例的，责令限期补足，并按照不足的绿化用地面积，处绿化补偿费3至5倍的罚款。”
　　同时，对有关条文的文字表述作修改。
　　六、《浙江省高速公路运行管理办法》第五十四条修改为：“高速公路经营单位违反本办法规定，未按照国家规定的标准和规范进行高速公路养护的，由省公路管理机构责令限期改正；拒不改正的，省公路管理机构可以指定单位进行养护，所需养护费用由高速公路经营单位承担，并可按照高速公路收费结算规范在车辆通行费用中支付。”
　　同时，对有关条文的文字表述作修改。
　　七、《浙江省电力设施保护办法》第二十四条修改为：“位于架空电力线路保护区外的树木等植物，对电力线路安全造成危害的，电力主管部门应当通知产权管理部门或者个人限期予以砍伐、修剪或者采取安全措施；未在期限内砍伐、修剪或者采取安全措施的，由县（市、区）人民政府责令产权管理单位或者个人消除安全隐患。”
　　第二十六条第（四）项修改为“违反本办法第十六条第（四）项、第十九条第（六）项规定的，由电力主管部门责令其限期改正，并可以处1000元以下的罚款；造成电力设施损害的，责令其赔偿损失；对期限内仍不改正的，由县（市、区）人民政府责令强制砍伐、修剪树木、竹子。”
　　第二十六条第（五）项修改为：“违反本办法第十九条第（五）项规定，未经批准在架空电力线路上联接电器设备的，责令其限期改正，并可以处1000元以上5000元以下的罚款。”
　　同时，对有关条文的文字表述作修改。
　　八、删除《浙江省水文管理办法》第二十九条，并对有关条文顺序和文字表述作修改。
　　九、《浙江省建设项目占用水域管理办法》第二十五条修改为：“水行政主管部门应当加强对建设项目占用水域活动的监督检查。实施监督检查时，有权要求被检查者如实提供有关情况和资料。”
　　同时，对有关条文的文字表述作修改。
　　十、《浙江省野生植物保护办法》第三十一条修改为：“县级以上人民政府野生植物行政主管部门应当加强对野生植物采集、培育的监督检查。接受检查的单位和个人，应当如实提供相关材料。
　　涉嫌违法采集的野生植物可能灭失的，县级以上人民政府野生植物行政主管部门可以依法先行登记保存。”
　　同时，对有关条文的文字表述作修改。
　　十一、《浙江省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》第三十条修改为：“县级以上人民政府农业、林业行政主管部门应当加强对种子生产经营活动的监督检查。
　　涉嫌违法生产、经营、贮运的种子可能灭失或者以后难以取证的，县级以上人民政府农业、林业行政主管部门可以依法先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定；对需要检验的种子，应当在检验机构出具检验结论后3日内作出处理决定。
　　县级以上人民政府农业、林业行政主管部门应当妥善保管登记保存的种子，对保管不善造成的损失，应当予以赔偿。”
　　同时，对有关条文的文字表述作修改。
　　十二、《浙江省环境污染监督管理办法》第六条第三款修改为：“环境保护行政主管部门的环境监察机构依法承担排污申报的登记、排污费征收工作，调查环境污染事故和纠纷，并提出处理意见。环境保护行政主管部门可以在法定权限范围内委托其所属的环境监察机构实施行政处罚。”
　　第二十一条修改为：“县级以上人民政府环境保护行政主管部门及其环境监察机构可以依法对本行政区域内的排污单位进行现场检查。
　　检查人员在进行现场检查时，可以采取现场监测、采集样品、查阅有关资料等措施。对造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护行政主管部门可以依照有关法律、法规对有关设施、物品采取暂扣或者封存措施。”
　　同时，对有关条文的文字表述作修改。
　　十三、《浙江省烟草专卖管理办法》第七条第（四）项修改为：“依法对违法活动有关的烟草专卖品进行处理，对可能灭失或者以后难以取得的证据进行先行登记保存；”
　　同时，对有关条文的文字表述作修改。
　　十四、《浙江省文化市场综合行政执法管理办法》第二条修改为：“本办法所称文化市场综合行政执法，是指市、县（市、区）文化广播电视新闻出版行政管理部门（以下简称委托机关）通过委托方式，依法将文化市场的监督检查、行政处罚等事项，委托文化市场综合行政执法机构（以下简称综合执法机构）实施的行政执法活动。”
　　第十条修改为：“综合执法机构在行政执法活动中依法对证据采取先行登记保存措施的，应当经委托机关负责人批准，并向当事人出具加盖委托机关公章的书面通知书，制作清单，载明财物名称、型号、数量、保存地点等事项，由执法人员和当事人签名。”
　　删除第十一条。
　　第十二条改为第十一条，并删除第（二）项。
　　第十三条改为第十二条，修改为：“综合执法机构对先行登记保存的财物，应当妥善保管，不得使用、损毁、遗失。
　　依照本办法第十一条规定解除先行登记保存的财物，综合执法机构应当通知当事人在规定期限内认领；当事人不明确或者经通知不认领的，应当发布财物认领公告；自公告之日起满三个月不认领的，可以按无主财物依法处理。”
　　第二十二条改为第二十一条，第(八)项修改为:“侵占、挪用罚没财物或者侵占、使用、损毁被先行登记保存的财物的；”
　　同时，对有关条文顺序和文字表述作修改。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《浙江省城市道路管理办法》等14件规章根据本决定作相应修改，重新公布。





云南省人民政府


云南省人民政府令第65号


　　《云南省城市建设监察规定》已经１９９８年７月１６日省人民政府第７次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　李嘉廷
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年七月二十日
　　　　　　　　　　　　 云南省城市建设监察规定



　　第一条　为了加强城市建设监察工作，保障城市建设的法律、法规、规章的实施，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于本省行政区域内按行政建制设立的市、镇和省级以上边境口岸、风景名胜区。


　　第三条　本规定所称的城市建设监察（以下简称城建监察），是指对违反城市规划、市政工程、公用事业、市容和环境卫生、风景名胜及园林绿化、房地产业等城市建设法律、法规、规章的行为进行监督、检查以及实施行政处罚的活动。


　　第四条　城建监察的职责是：
　　（一）对违反城市规划的建设用地、建设活动方面的违法行为进行监察；
　　（二）对擅自占用、挖掘、损坏城市道路，损坏、危害桥涵、路灯、防洪堤坝、排水及污水处理设施方面的违法行为进行监察；
　　（三）对损坏、危害城市供水、供气、供热、公共交通设施和违反城市公共客运交通设施和违反城市公共客运交通管理、地下水资源管理、节约用水管理方面的违法行为进行监察；
　　（四）对擅自占用、损坏、拆除环境卫生设施、场地，破坏城市市容和环境卫生方面的违法行为进行监察；
　　（五）对损毁城市绿地、花草、树木、园林绿化设施方面的违法行为进行监察；
　　（六）对违反风景名胜区规划、管理，破坏风景名胜资源方面的违法行为进行监察；
　　（七）对违反城市房屋拆迁和预售商品房等城市房地产建设管理方面的违法行为进行监察；
　　（八）对乱堆放、泼洒施工渣土、建筑材料和建设施工扰民方面的违法行为进行监察；
　　（九）对其他涉及城市建设方面的违法行为进行监察。


　　第五条　省建设行政主管部门主管全省城建监察工作。地、州、市、县建设行政主管部门主管本行政区域内的城建监察工作。


　　第六条　县以上建设行政主管部门统一设立的城建监察机构，在本级建设行政主管部门的领导下，具体实施城建监察的执法业务。
　　城建监察机构可以根据实际需要，按照所在城市非农业人口万分之三至万分之五的比例配备城建监察人员。


　　第七条　城建监察人员应当具备下列条件：
　　（一）具有国家公务员资格；
　　（二）具中高中毕业以上文化程度；
　　（三）经过行政执法和城建监察业务培训，考试考核合格，取得城建监察证和云南省行政执法证；
　　（四）有良好的品行，热爱城建监察工作；
　　（五）身体健康。


　　第八条　城建监察证和标志由省建设行政主管部门统一编号，报建设部统一制作后颁发。
　　云南省行政执法证按照《云南省行政执法证件管理规定》所规定的程序颁发。


　　第九条　城建监察人员依法执行职务时，应当统一着装，佩戴城建监察标志，出示城建监察证和云南省行政执法证，并做到秉公执法，文明执勤。


　　第十条　城建监察机构及其人员依法执行职务时，对需要给予行政处罚的行为，依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序作出行政处罚决定和采取执行措施。
　　城建监察行政处罚决定书使用县以上建设行政主管部门的名称和印章。
　　城建监察机构在收集证据时，对可能灭失或者以后难以取得的有关物品、车辆等证据，可以依法先行登记保存，并应当在７日内及时作出处理决定。


　　第十一条　城建监察使用的执法文书，由省建设行政主管部门统一印制。


　　第十二条　城建监察机构应当将查处案件材料全部归档，并每半年统计一次，逐级上报省建设行政主管部门。


　　第十三条　城建监察机构应当设立并公布举报电话和投诉站点，接受公民和组织的举报和投诉，对举报有功的，应当给予奖励。


　　第十四条　城建监察人员依法执行职务受法律保护，公民和组织应当给予支持和协助，不得妨碍和阻挠。
　　公民和组织协助城建监察人员依法执行职务的行为受法律保护，有显著成绩的，由建设行政主管部门给予表彰和奖励。


　　第十五条　对取得显著成绩的城建监察机构及其人员，由县级以上人民政府或者建设行政主管部门给予表彰和奖励。


　　第十六条　城建监察的业务经费由同级财政统筹解决。


　　第十七条　城建监察机构及其人员执行职务，必须自觉接受社会和公民的监督。
　　公民或者组织对城建监察机构及其人员的违法、违纪行为，有权向县以上建设行政主管部门、行政监察机关或者县级以上人民政府的行政执法监督机构检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时查处，并将查处结果告知检举人、控告人。


　　第十八条　城建监察人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）违反法定程序，擅自作出处罚决定的；
　　（二）因被处罚人陈述和申辩而加重处罚的；
　　（三）超越职责范围和权限执法的；
　　（四）有其他滥用职权或者玩忽职守、徇私舞弊行为的。


　　第十九条　因城建监察违法或者不当侵犯公民或者组织合法权益的，应当予以纠正；造成损失的，应当依法赔偿。


　　第二十条　本规定自发布之日起施行。１９９３年１２月１５日省人民政府批准省建设厅发布的《云南省城建监察实施办法》同时废止。