淮北市人民政府关于公布市级行政审批项目清理结果的决定
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淮北市人民政府关于公布市级行政审批项目清理结果的决定
安徽省淮北市人民政府
淮北市人民政府关于公布市级行政审批项目清理结果的决定
第50号
《淮北市人民政府关于公布市级行政审批项目清理结果的决定》已经2013年8月16日市政府第7次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长
2013年9月17日
淮北市人民政府关于公布市级行政审批项目清理结果的决定
依据《中华人民共和国行政许可法》和国务院、省政府行政审批制度改革的有关规定，市政府对市级实施的行政审批项目进行了集中清理，现将清理结果予以公布。
各地、各部门要积极适应经济社会发展需要，把深化行政审批制度改革作为贯彻落实党的十八大精神的具体举措，切实加强领导，明确分工，落实责任，强化监管，深化改革。
一、继续执行“一站式”服务
除取消、下放、冻结的项目外，此次保留的项目，要按照“应进必进”和“高效便民”的原则，执行“一站式”服务、并联审批、一个窗口对外的审批模式，减少审批环节，优化审批流程，提高办事效率。进驻市政务服务中心的项目，通过市政务服务中心行政审批系统统一登记、受理、审批。将行政审批的各个环节、项目审批状态、月度的绩效考评等，纳入电子监察系统的有效监控范围，提高工作效率和服务质量。
二、认真做好取消、下放、转变管理方式和冻结审批项目的衔接
对取消的审批项目，要制定监管措施，避免出现监管“真空”；对下放管理层级的审批项目，市直有关单位要主动与承接单位衔接，加强业务指导和监督；对转变管理方式的项目，要抓紧研究制定具体管理措施；对冻结的审批项目，确需重新实施的，由实施单位报市政府批准后予以启动。
三、建立健全审批项目动态清理工作机制
由市政府法制办牵头，每两年对市级实施的行政审批项目进行一次全面清理。对审批项目设定依据已废止、修订或经国务院、省政府取消或调整的，与实际要求不相适应、难以达到管理目的的，以及下放后实施效果不好的，由市政府法制办报请市政府同意予以取消、调整或收回管理权限。
四、加强后续监管
市监察局、市政府法制办、市政务服务中心要切实加强对行政审批实施情况的后续监管，巩固行政审批项目清理成果。
各县、区政府要及时清理行政审批项目，并公布结果，为建设精致淮北创造良好环境。
附件：1. 承接国务院下放行政审批项目目录（保留4项）
2. 承接省下放行政审批项目目录一（保留78项）
3. 承接省下放行政审批项目目录二（冻结13项）
4. 承接省下放行政审批项目目录三（下放管理层级9 项）
5. 承接省下放行政审批项目目录四（合并掉1项）
6. 清理市级行政审批项目目录一（保留157项）
7. 清理市级行政审批项目目录二（冻结10项）
8. 清理市级行政审批项目目录三（转变管理方式15项）
9. 清理市级行政审批项目目录四（下放管理层级12项）
10. 清理市级行政审批项目目录五（合并掉36项）
11. 清理市级行政审批项目目录六（取消26项）
12. 清理市级行政审批项目目录七（转报省政府部门审批5项）附件下载
国家商检局关于加强进口钢轨检验工作的通知
国家商检局
国家商检局关于加强进口钢轨检验工作的通知
（国检检〔１９９５〕２４２号 一九九五年九月二十日）
各直属商检局：
铁道部于今年６月１５日发布了《进口钢轨质量管理暂行规定》（见附件），要求铁路有关单位凭商检合格证书验收和使用进口钢轨。进口钢轨检验项目多、检验程序复杂、检验工作量大、后续责任时间长，为了加强进口钢轨检验管理，保证检验工作质量，特作如下通知：
一、进口钢轨（废、旧轨除外）检验工作由国家商检局检验科技司组织和协调。根据当前进口到货特点以及有关专业实验室分布情况，暂指定由天津、上海、广东、辽宁和北京商检局对进口钢轨实行协作检验（天津和广东商检局牵头）。其他商检局不直接承担进口钢轨检验，遇有报验进口钢轨的，可受理报验后，就近与任一协作检验的商检局联系检验事宜，由协作检验的商检局安全检验并出具证书。
二、天津、上海、广东、辽宁和北京商检局应尽快就检验力量互补、如何利用认可实验室检验能力、样品传递、信息交换、疑难项目会验、检验资料保存等具体协作配合事宜定出协作方案，报国家商检局检验科技司审核后实施。
三、协作检验的商检局应与中国铁路物资总公司有关处或其下属有关单位保持联系，提前掌握进口钢轨的技术条件、国外厂检合格证、到货时间、货物集散地等信息，提前准备检验工作方案，以便到货后及时施检，尽可能缩短检验周期。
四、对进口钢轨检验工作方案要合理运筹，进口钢轨的质量至少要符合国家有关强制性标准的要求，在充分保证取样检验代表性的前提下，尽可能减少货物损失。
五、对进口钢轨使用情况进行跟踪了解，掌握所检钢轨的铺设范围，将有关信息和检验资料一起建立专项档案，妥善保存，长期备查。
六、对收货人申请进口钢轨装运前检验的，协作检验的商检局须协商定出工作方案，报国家商检局检验科技司核批后实施。
附：铁道部发布的《进口钢轨质量管理暂行规定》
进口钢轨质量管理暂行规定
第一条 为加强进口钢轨的质量检验及管理工作，确保铁路行车安全，特制定本规定。
第二条 本规定适用于以贷款招标方式采购的国外钢轨。采购钢轨的标准及生产技术条件应由使用单位的主管部门和技术部门主持制定。
第三条 中国铁路物资总公司应根据技术条件要求，按贷款工程项目施工单位提出的钢轨型号、材质、规格、交货状态、曲线轨数量等具体要求提出货单，编制采购标书，委托对外商务代理公司公开招标。
第四条 对外商务代理公司应组织中国铁路物资总公司、工务局、科技司技术人员与生产厂家代表进行技术谈判，根据各生产厂的技术、设备、工艺情况及接运条件，确认标书，签订供货技术协议。正式合同文本应经法律顾问审核。
第五条 对第一次中标的生产厂，应由对外商务代理公司组织由技术专家组成的小组对生产厂的炼钢、轧钢、精整、热处理、检验和运输等各工序的设备、技术情况进行实地考察，生产条件具备方可对外签约。
第六条 对已签约钢轨，按合同规定，应由对外商务代理公司组团，派出技术人员赴生产厂进行钢轨生产过程中的抽检，并负责落实生产交货进度。
第七条 钢轨到货后，由国家商检局按我国商检法规定，对钢轨进行全面检验。如检验合格，商检局应出具合格证明书，并通知用户。如检验不合格，应在合同规定的索赔期内出具索赔商检证书。作为使用方的铁路物资、工务、工程等部门，不得接受委托，为我部进口钢轨承担商检任务。
第八条 钢轨的索赔工作应由对外商务代理公司组织进行，其中技术谈判由中国铁路物资总公司、工务局、科技司、铁科院、商检局派员参加。发生索赔纠纷时，应有法律顾问参加工作。
第九条 使用单位在收到钢轨后，应审核商检局出具的合格证明书并检验钢轨外观质量。无证或不符合标准规定的钢轨不得上道辅设并将情况报部。施工部门在线路工程移交给工务部门时，应提供钢轨检验合格证明书。
第十条 进口钢轨到港卸船及装卸车运输作业中应保持钢轨完好状态，不得造成钢轨伤损。
第十一条 由于对外订货采用了欧州铁路联明ＵＩＣ标准的质保期规定，质量保证期为５年。各使用单位在钢轨上道后，要注意观察监视。在保证期内如发现属于生产原因造成的伤损，应及时报部，并注意保存样品，做好善后工作，保证行车安全。商检局核实后，出具证书，对外提赔。
第十二条 其他方式进口钢轨的质量管理工作参考本规定办理。
第十三条 其他有关进口钢轨的质量管理办法，如有与本规定不符之处，应按本规定执行。
第十四条 进口鱼尾板的质量管理工作参照本规定办理。
第十五条 本规定由中国铁路物资总公司负责解释。
第十六条 本规定自公布之日起实行。
广州市整顿铺面房屋租金的若干规定
广东省广州市政府
广州市整顿铺面房屋租金的若干规定
广州市政府
（一九九○年一月九日广州市人民政府同意）
规定
第一条 为严格执行《广州市铺面房屋管理暂行规定》（下简称《暂行规定》）和《广州市铺面房屋租金标准》（下简称《标准》）制定本规定。
第二条 本规定适用于《暂行规定》租赁管理和执行《标准》规定范围的铺面房屋。
第三条 市、区房管、物价管理部门应组成铺面房屋租金审核小组，对辖内铺面房屋租赁和租金加强管理。
第四条 凡符合《暂行规定》出租的铺面房屋，出租人必须持房屋有关产权证件、资料到所属区房地产管理局、物价局申请办理租赁和核定租金手续，房管和物价部门应及时对房屋进行丈量、评估和核定租金。
出租人按规定交纳丈量评租费。
第五条 铺面房屋出租应按规定签订房管部门统一印制的租赁合约和办理验证手续，并由承租人向房管部门一次性缴纳验证手续费。
第六条 本规定实施之日起两个月内，凡现行出租人包括已办理租赁合约的必须到当地房管、物价部门办理验证、审价报批手续。租金超过最高限价部份应予以调低。
逾期不办验证审价报批手续的，按规定处以出租人每超期一天罚款二十元的处理。
第七条 擅自提高或瞒报租金者，除按《暂行规定》第六条规定没收超过最高限价的全部租金外，并处以没收金额总数一至五倍的罚款。
第八条 租金标准最高限价的核定，实行分级管理，统一平衡审批办法，由出租人到所在区的房管、物价部门申请核定租金。房管、物价部门根据出租人的申请，对其出租的铺面房屋进行丈量、评估、定价后填写统一《租金计算表》和《租金审批表》，报市房地产管理局、物价局审批
。
第九条 承租人违反租赁合约，利用承租房屋作为条件与他人合作、联营或转租、分租图利的，按《暂行规定》的有关规定处理。
第十条 月租金实行的最高限价由铺面房租金审核小组具体审定，其各类铺面租金平均控制水平如下：
（一）五级土地以下马路和内街铺面房租金，平均控制在17．78元／平方米以下；
（二）三、四级土地马路的铺面房租金，平均控制在26．67元／平方米以下；
（三）成行成市（指政策性指定开办或历史形成的商业街市）的和一、二级土地马路的铺面租金，平均水平控制在35．56元／平方米以下；
（四）商场（市场）出租柜台或设档位的租金，平均水平控制在44．45元／平方米以下。
第十一条 地段环境调节率按《广州市城镇土地分级和适用税额标准暂行规定》（穗府〔1989〕55号）执行。结合实际情况，将原来二十五级地段，调整为十级十六等收费。
第十二条 凡出租房超出《标准》规定的设备、装修项目，出租人应按装修工程投资总额分五年回收的办法分摊，按月另外向承租人收取。
承租人自己出资的装修，出租人不得另行收取设备装修费用。
第十三条 出租人不准预收租金，但可按租金标准收取三个月以下租金作为押金。
押金可作为租金抵扣或作为承租人租用期间人为损坏房屋的偿金。
第十四条 对妨碍房管、物价检查人员执行公务，拒绝接受租赁管理和物价检查的，按《广州市物价管理暂行规定》给予直接责任人或单位负责人经济制裁，情节严重触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 本规定由市房地产管理局负责解释。
第十六条 本规定自公布之日起实施。
1990年1月9日
