湘潭市可再生能源建筑应用推广管理办法
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湘潭市可再生能源建筑应用推广管理办法
湖南省湘潭市人民政府办公室
湘湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市可再生能源建筑应用推广管理办法的通知
各县（市）区人民政府，市直机关各单位：
《湘潭市可再生能源建筑应用推广管理办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二○一一年四月十一日
湘潭市可再生能源建筑应用推广管理办法
第一条 为了促进可再生能源在民用建筑中的开发利用，缓解建筑物对不可再生能源需求的压力，节约能源，改善环境，实现经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国节约能源法》、《湖南省民用建筑节能条例》等法律法规，结合实际，制定本办法。
第二条 凡在湘潭市辖区内从事可再生能源建筑应用技术的研究、开发、工程实施、设备供应和运行管理的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称“可再生能源”是指《中华人民共和国可再生能源法》规定的风能、太阳能、水能、生物质能、地热能等非化石能源。
第四条 市人民政府成立以分管副市长为组长的可再生能源建筑应用领导小组，领导全市建筑领域应用可再生能源推广工作，市住房和城乡建设行政主管部门负责全市民用建筑可再生能源利用技术的应用管理。
第五条 可再生能源综合利用应遵循以下原则：
（一）可再生能源综合利用技术先进、环境友好、经济合理、安全可靠，并应与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
（二）临江、临湖和污水厂附近民用建筑工程，应优先选用江河湖水（污水）源热泵。
（三）既有公共建筑实施节能改造时，具备利用条件的，应充分利用可再生能源，对原能耗系统进行改造。
（四）采用地源热泵技术的工程项目，其设计、施工及验收依据《地源热泵系统工程技术规范》（GB50366—2005）执行。
（五）利用地源热泵技术的工程项目，应当依法进行环境评价。
（六）对暂无国家规范参照执行的可再生能源利用技术，应由住房和城乡建设行政主管部门组织专家论证。
第六条 市住房和城乡建设行政主管部门应组织制定适合湘潭实际的地方技术标准和规程的编制。
第七条 市住房和城乡建设行政主管部门应会同城乡规划、国土资源、水务、环保等部门，结合我市气候、环境特点，研究编制可再生能源建筑应用专项规划，指导全市可再生能源建筑应用的有序发展。
第八条 新建、改建、扩建居住建筑和公共建筑，应当按照《湘潭市可再生能源建筑应用专项规划》对可再生能源利用条件进行评估；具备条件的国家机关办公建筑、大型公共建筑、超过20万平米住宅小区可再生能源利用占建筑能耗比例不低于30%。
第九条 12层以下的居住建筑，全面推广太阳能热水系统与建筑一体化设计和施工；13层以上的居住建筑，鼓励采用太阳能热水。
第十条 已建居民小区安装太阳能热水系统应本着自愿的原则。安装人应在物业公司的统一安排下，委托设计单位出具安装太阳能热水系统设计方案，安装的管道不应在建筑物外铺设。
第十一条 市人民政府对采用可再生能源利用技术的工业与民用建筑项目实行资金补贴制度，具体办法由市财政和市住房和城乡建设行政主管部门制定。
第十二条 为确保建设工程质量，对可再生能源建筑综合应用节能材料、设备实行备案管理制度。
第十三条 各级发改、住房和城乡建设、国土资源、城乡规划、水务部门应严格按照国家、省、市有关规定要求，切实加强可再生能源建筑应用的监督与管理，建立可再生能源建筑应用的可研、规划审批、设计审查、施工监管、竣工验收和运行管理全过程监督与管理措施。
第十四条 各建设业主、勘察、设计、施工、监理五方责任单位要严格履行国家相关规范、标准，按照批准的设计文件组织实施，确保可再生能源建筑应用的施工质量和持续发展。
第十五条 各项目业主和物业管理单位应对采用可再生能源建筑应用技术的工业和民用建筑做好运行维护管理，并安装能耗采集设施，纳入全市能耗在线监测系统。
第十六条 市人民政府对工业与民用建筑领域可再生能源建筑应用系统推广中工作突出、成效显著的单位和个人，给予表彰。
第十七条 凡在可再生能源建筑应用工作中不按照国家、省、市有关标准、规定实施或降低质量标准的责任主体和个人，市住房和城乡建设行政主管部门应依法给予处理。对项目虚假申报材料或使用不合格产品和技术骗取可再生能源建筑应用专项补助资金的，将依法追究责任。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
国家税务总局关于明确含金成分产品出口退（免）税政策的通知
国家税务总局
国家税务总局关于明确含金成分产品出口退（免）税政策的通知
国税发[2005]59号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
近接一些地区来函请示有关对以黄金为原材料加工的出口产品是否比照出口黄金首饰政策办理出口退（免）税的问题。经研究，明确如下：
考虑到目前国家对黄金实行即征即退或免税政策的实际情况，自2005年5月1日起，对以黄金为主要原材料（黄金价值占出口产品材料成本50%以上，下同）加工的出口产品，如氯化金、氯金酸晶体或三氯化金晶体（其海关商品编号为2843300090，标准商品名称为“其他金化合物”，出口货物报关单打印的中文名称为“三氯化金晶体”）、AU-Si型纳米级导电胶（其海关商品编号2003年为3824909090，标准商品名称为“其他编号未列名的化工产品”，2004年为3824909030，标准商品名称为“电极浆料”，出口货物报关单打印的中文名称为“AU-Si型纳米级导电胶”），按照《财政部、国家税务总局关于黄金税收政策问题的通知》（财税〔2002〕142号）第三条有关规定执行。即出口上述产品，对黄金主要原材料部分不予退税，其进项税金计入产品成本，对其他原料及其加工增值部分退（免）税。
上述规定的执行日期以出口货物报关单（出口退税专用）上的出口日期为准。对出口企业在2005年5月1日前出口的以黄金为主要原材料加工的出口产品，凡黄金原材料占出口产品材料成本80%以上的出口企业所在地税务机关要向货源地税务机关进行函调，了解供货企业近年来的生产经营情况是否正常、供货企业与出口企业的交易有无异常之处、供货企业进项发票是否正常及纳税等情况，对排除骗税嫌疑的予以退（免）税，对不能排除骗税嫌疑的暂不予退（免）税。
国家税务总局
二○○五年四月五日
福建省人民政府批转省机关事务管理局《关于党政机关公务车辆配备标准和配车试行办法》的通知
福建省政府
福建省人民政府批转省机关事务管理局《关于党政机关公务车辆配备标准和配车试行办法》的通知
福建省政府
省人民政府原则同意省机关事务管理局《关于党政机关公务车辆配备标准和配车试行办法》，现转发给你们，试行中有何问题，望告。
关于党政机关公务车辆配备标准和配车试行办法
为了认真贯彻中办发〔1985〕57号文件，坚决纠正争相购买和更换进口小轿车的不正之风，根据中共中央、国务院中发〔1979〕83号《关于高级干部生活待遇的若干规定》、国务院国发〔1981〕58号《关于节约成品油的指令》和国务院国发〔1985〕123号《
关于加强汽车进口管理的通知》精神，结合我省实际，对党政机关公务车辆的配备标准和配车办法作如下规定：
一、配车标准
1．省委书记、省顾委主任、省人大主任、省人民政府省长、省政协主席和退居二、三线的同级领导干部，每人可配备专车一辆。临时需要增加车辆，由有关单位派车。
2．六十五岁以上年老体弱的在职省委副书记、常委、省人民政府副省长以及同级领导干部，根据工作需要予以照顾，每人配专车一辆。同级离休的领导干部，如在职时没有配备专车，离休时也不满六十五岁，而现在已到六十五岁的不再配专车；离休时已过六十五岁，已按中发〔19
79〕83号文件规定配备专车的，可不再变动。
3．省委副书记、常委、省顾委副主任、省人大副主任、省人民政府副省长、省政协副主席、省纪检会书记和同级领导干部（含离休干部）属保证用车范围，所需车辆分别由省六套班子的办公厅（室）集中管理，统一调度，保证用车。具体供车办法由各有关单位自定。
4．兼职的省人大副主任、省政协副主席，因工作需要用车时，由其担任实际领导职务的工作单位负责派车。
5．省级机关厅局一级的单位，根据单位正副厅局级干部人数（含同级离休干部）按下列标准分段计算配备：一至十二人部分，每四人配一辆；十三至二十二人部分，每五人配一辆；二十三人以上部分，每六人配一辆。
地（市）机关，根据单位正副地（市）级干部人数（含同级离休干部）按一至九人部分，每三人配一辆；十至二十一人部分，每四人配一辆；二十二人以上部分，每五人配一辆。具体供车办法，由各有关单位自定。
6．省级各厅（局）、各地（市）委、行署、市政府，根据工作需要，可配备小轿车或旅行车一辆，行政在编人员超过一百人以上者可增配一辆，作为单位的公务用车。凡是独立办食堂的单位，可配一辆生活用车（只能配工具车或人货两用车）。
7．省级机关在体制改革后，由原一级厅（局）降半格和由原二级单位升半格后享受副厅（局）级待遇的单位，根据工作需要，可配备公务车一辆。
8．省级厅（局）属的县一级的独立核算单位（不包括处、室）和各地（市）属的局或同级的独立核算单位，原则上只能配备轿车或旅行车一辆；在编人员超过一百人以上的，根据工作需要，可增配一辆，作为公务用车。
9．各县根据财力情况，即年财政收入在一千二百万元以上的县可配备公务车四至六辆，年财政收入在一千二百万元以下的县可配备三至四辆，地辖市配备公务车五至九辆，由县（市）委、人大、人民政府、政协、纪检会合用。县级以下单位原则上不配车，特殊情况确需配车的，应从
严控制，根据业务量大小和财力可能，本着节约能源和经费的精神，经行署或市政府审查，报省控办批准，可配公务车一辆，但不得配备小轿车。
10．县（市）以上各级检察院、法院、公安局、人武部等单位的业务用车，按中央各主管部门规定和省人民政府审定批准的配备标准核定配车数量。
11．行政事业单位中高级知识分子用车标准，由省委宣传部参照《中央国家机关在京单位的部分知识分子用车的暂行办法》的通知精神，结合我省实际，制定具体用车办法，报省委办公厅和省人民政府办公厅批准执行。
12．工矿企业单位的配车标准，由省财政部门会同省经委，参照本规定提出具体配车标准和管理办法，经省人民政府批准后执行。
13．厦门经济特区党政机关公务车辆的配备标准，可参照本规定自行制定，报省人民政府批准后执行。
二、配车办法
1．根据国务院国发〔1985〕123号《关于加强汽车进口管理的通知》规定，各级党政机关、人民团体、高等院校和企事业单位，在今后两年内，一律不准进口各类轿车。
2．各级机关除厦门特区、开放城市、涉外部门和公、检、法等单位，因特殊需要经省人民政府批准配置外，一律不配置豪华轿车、高级吉普车和高级旅行车。
3．各级党政机关领导干部一律不得接受或占用华侨、港澳同胞、客商捐赠和赠送的车辆，已经接受或占用的，要按照省定的清理范围进行清理和处理。
4．省级机关的涉外单位和综合部门，根据工作需要与财力可能，在核定总的车辆范围内，经省人民政府批准，可从现有清退的豪华轿车中配置一辆，作为外事活动用车。
5．各地（市）因涉外工作需要，可集中现有清退的豪华轿车，建立接待车队，供外事、接待公用，并实行企业管理。
6．各级控办根据省人民政府确定的配车标准，会同有关部门对各单位的车辆进行重新审查核定。对超编的车辆，除豪华车辆外，允许不分车型，在本单位自行调整后，将多余车辆一律上交。凡不符合配车单位的车辆也应一律上交，分别由省、地（市）人民政府指定单位集中，根据车
型、车况分别作出处理。具体办法另定。
7．石油部门按重新核定的编制数供油。保证用车的车辆每月不超过一百公斤（140公升），公务用车每月不超过七十公斤（98公升），大客车（卡车）每月不超过一百零五公斤（147公升），包干使用。
8．领导干部的家属子女单独外出不供车。因特殊情况必须用车，按乘车里程收费。收费标准按人民政府闽政〔1984〕综28号文件规定执行。
三、在中办发〔1985〕57号文件下达前省人民政府发的有关配车标准和管理办法，凡与本规定条款相抵触的，应以本文为准。今后中共中央、国务院如有新的规定，应按新的规定执行。
1986年4月12日
