关于发布《地理空间框架基本规定》等3项测绘行业标准的通知

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国家教育委员会


学校电化教育工作暂行规程

1988年6月20日，国家教委


为加强学校电化教育工作，特制定本暂行规程。
第一条 学校应积极采用现代化教学手段，开展电化教育，促进教育改革，提高教育质量和教学效率。
第二条 开展电化教育的学校应建立、健全电化教育机构。学校电化教育机构属教学单位。
第三条 学校电化教育机构应为本校教学服务，其任务是：
（一）制定本校电化教育工作计划。
（二）根据教学需要，收集、编制电化教育教材和资料为教学服务。
（三）配置、管理电化教育器材和设施。
（四）开展电化教育教材和教法的研究。
（五）帮助教师掌握电化教育的基本知识和技能。
负责培养、培训师资的学校的电化教育机构，还应承担向学生传授电化教育基本知识和技能的任务。
第四条 学校电化教育机构应加强组织建设。
（一）应配备与其任务相适应的人员，并聘请优秀教师兼任电化教育机构的工作。
（二）高等学校电化教育机构负责人应具有不低于副教授或其他高级专业技术职务的任职资格；初、中等学校电化教育机构负责人应具有不低于本类学校设置的中级专业技术职务的任职资格。
（三）负责人和骨干应保持相对稳定。
第五条 教师应积极开展电化教育。
（一）提倡教师学习并掌握电化教育的基本知识和技能。
（二）鼓励教师参加电化教育教材和资料的审定工作。
（三）开展电化教育的学校，教师应积极利用现代化教学手段进行教学，提高教学质量。
第六条 学校应切实抓好电化教育教材的建设。
（一）电化教育教材应根据教学大纲，选择文字或语言不易讲清的重点、难点内容，针对教学内容的特点和学生的实际，合理选择媒体，通过编、选、借、译的途径进行建设。
（二）普通高等学校电化教育教材的建设，主要通过校际协作解决。有条件的学校应编制电化教育教材供教学使用。
（三）初、中等学校电化教育教材的建设，由中央教育行政部门负责规划和组织。地区教育行政部门和有条件的学校根据教学需要可组织编制补充性、辅助性电化教育教材和资料。
（四）电化教育教材的建设应充分发挥优秀教师和编制人员的作用。
（五）电化教育教材的建设应列入学校教材建设计划。
（六）严格电化教育教材的审定工作。
（1）供校内使用或内部交流用的电化教育教材由学校自行审定。
（2）公开发行的电化教育教材按有关规定进行审定。
第七条 学校应统筹规划好电化教育器材的建设。
（一）初、中等学校应按国家有关部门颁布的电化教育器材配备目录进行配备。
（二）应优先配置教学第一线所需的电化教育器材。
第八条 学校应多渠道筹集电化教育经费。
第九条 学校应根据电化教育的特点，贯彻执行有关政策和规定。
（一）电化教育专业技术人员的职务应按有关规定评定和聘任。
（二）教师兼任电化教育机构的工作或编制电化教育教材和资料应计算教学工作量。
（三）电化教育教材应与文字教材同等对待。
（四）优秀的电化教育教材、电化教育研究成果和技术革新成果，应与教育、教学研究成果同等对待，并作为评定专业技术职务的任职资格和评选优秀教师、先进工作者的依据之一。
（五）接触有毒物质，野外作业，在高频辐射和密封空调、高温、高寒、强光等条件下工作的人员应按规定享有劳动保护待遇。
第十条 加强对电化教育工作的领导。
（一）教育行政部门和学校应从实际出发，制定学校电化教育工作发展规划和计划，建立和健全电化教育工作的管理办法。
（二）应将电化教育工作列为评估学校工作的一项内容。应将电化教育取得的实际效益作为评估学校电化教育工作的首要标准。
第十一条 各省、自治区、直辖市以及计划单列市教育委员会、高等教育局、教育厅（局）可根据本暂行规程，结合本地区的实际，制定补充规定。
第十二条 本暂行规程由国家教育委员会负责解释。
第十三条 本暂行规程自公布之日起执行。


最高人民法院 最高人民检察院


最高人民法院 最高人民检察院 关于死刑第二审案件开庭审理若干问题的规定(试行)


　　(2006年8月28日最高人民法院审判委员会第1398次会议通过 2006年9月11日最高人民检察院第十届检察委员会第60次会议通过)

　　法释〔2006〕8号

　　最高人民法院最高人民检察院公告

　　《最高人民法院、最高人民检察院关于死刑第二审案件开庭审理程序若干问题的规定(试行)》已于2006年8月28日由最高人民法院审判委员会第1398次会议、2006年9月11日由最高人民检察院第十届检察委员会第60次会议通过，现予公布，自2006年9月25日起施行。

　　最高人民法院 最高人民检察院

　　2006年9月21日

　　为依法准确惩罚犯罪，加强刑事司法领域的人权保障，确保死刑案件的办案质量，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现对死刑第二审案件开庭审理程序的有关问题规定如下：

　　第一条第二审人民法院审理第一审判处死刑立即执行的被告人上诉、人民检察院抗诉的案件，应当依照法律和有关规定开庭审理。

　　第二条第二审人民法院审理第一审判处死刑缓期二年执行的被告人上诉的案件，有下列情形之一的，应当开庭审理：

　　(一)被告人或者辩护人提出影响定罪量刑的新证据，需要开庭审理的；

　　(二)具有刑事诉讼法第一百八十七条规定的开庭审理情形的。

　　人民检察院对第一审人民法院判处死刑缓期二年执行提出抗诉的案件，第二审人民法院应当开庭审理。

　　第三条被判处死刑的被告人提出上诉的案件，原审人民法院应当在上诉期满后三日以内将上诉状连同案卷、证据移送上一级人民法院，同时将上诉状副本送交同级人民检察院和当事人。收到上诉状副本的人民检察院应当在三日以内将上诉状副本及有关材料报送上一级人民检察院。

　　对第一审的死刑判决抗诉的案件，提出抗诉的人民检察院向原审人民法院提交抗诉书后，应当在三日以内将抗诉书副本及有关材料报送上一级人民检察院。原审人民法院应当在抗诉期满后三日以内将抗诉书连同案卷、证据移送上一级人民法院，并将抗诉书副本送交当事人。

　　第四条对死刑判决提出上诉的被告人，在上诉期满后第二审开庭前要求撤回上诉的，第二审人民法院应当进行审查。合议庭经过阅卷、讯问被告人、听取其他当事人、辩护人、诉讼代理人的意见后，认为原判决事实清楚，适用法律正确，量刑适当的，不再开庭审理，裁定准许被告人撤回上诉；认为原判决事实不清，证据不足或者无罪判为有罪，轻罪重判的，应当不准许撤回上诉，按照第二审程序开庭审理。

　　第五条第二审人民法院开庭审理死刑上诉、抗诉案件，合议庭应当在开庭前对案卷材料进行全面审查，重点审查下列内容：

　　(一)上诉、抗诉的理由及是否提出了新的事实和证据；

　　(二)被告人供述、辩解的情况；

　　(三)辩护人的意见以及原审人民法院采纳的情况；

　　(四)原审判决认定的事实是否清楚，证据是否确实、充分；

　　(五)原审判决适用法律是否正确，量刑是否适当；

　　(六)在侦查、起诉及审判中，有无违反法律规定的诉讼程序的情形；

　　(七)原审人民法院合议庭、审判委员会讨论的意见；

　　(八)其他对定罪量刑有影响的内容。

　　第六条第二审人民法院应当及时查明被判处死刑立即执行的被告人是否委托了辩护人。没有委托辩护人的，应当告知被告人可以自行委托辩护人或者通知法律援助机构指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。

　　被告人拒绝人民法院指定的辩护人为其辩护，有正当理由的，人民法院应当准许，被告人可以另行委托辩护人。被告人没有委托辩护人的，人民法院应当为其另行指定辩护人。

　　第七条第二审人民法院开庭审理死刑上诉、抗诉案件，应当在开庭十日以前通知人民检察院查阅案卷。

　　第八条人民检察院办理死刑上诉、抗诉案件，应当在开庭前对案卷材料进行全面审查，重点围绕抗诉或者上诉的理由，审查第一审判决认定案件事实、适用法律是否正确，证据是否确实、充分，量刑是否适当，审判活动是否合法，并进行下列工作；

　　(一)应当讯问被告人，听取被告人的上诉理由或者辩解；

　　(二)必要时听取辩护人的意见；

　　(三)核查主要证据，必要时询问证人；

　　(四)对鉴定结论有疑问的，可以重新鉴定或者补充鉴定；

　　(五)根据案件情况，可以听取被害人的意见。

　　第九条第二审人民法院开庭审理的死刑上诉、抗诉案件，同级人民检察院应当派员出庭。

　　第十条第二审人民法院开庭审理死刑上诉，抗诉案件，人民检察院应当在开庭前拟定庭审中的讯问、询问、举证、质证、答辩提纲和出庭意见书等。

　　第十一条第二审人民法院开庭审理死刑上诉、抗诉案件，应当由审判员三人至五人组成合议庭，对于疑难、复杂、重大的死刑案件，应当由院长或者庭长担任审判长。

　　第十二条合议庭应当在开庭前查明有关情况并做好以下准备工作：

　　(一)在第一审判决宣判后，被告人是否有检举、揭发行为需要查证核实的；

　　(二)是否存在可能导致延期审理的情形；

　　(三)必要时应当讯问被告人；

　　(四)拟定庭审提纲，确定需要开庭审理的内容；

　　(五)将开庭的时间、地点在开庭三日以前通知人民检察院；

　　(六)通知人民检察院、被告人及其辩护人在开庭五日以前提供出庭作证的证人、鉴定人名单；

　　(七)将传唤当事人和通知辩护人、证人、鉴定人和翻译人员的传票和通知书，在开庭三日以前送达；

　　(八)人民检察院向第二审人民法院提交新证据的，第二审人民法院应当通知被告人的辩护律师或者经许可的其他辩护人在开庭前到人民法院查阅；被告人及其辩护人向第二审人民法院提交新证据的，第二审人民法院应当通知人民检察院在开庭前到人民法院查阅；

　　(九)人民检察院在审查期间进行重新鉴定或者补充鉴定的，作出的鉴定应当及时提交人民法院，人民法院应当在开庭三日以前将鉴定结论告知当事人及其诉讼代理人、辩护人；被害人及其诉讼代理人或者被告人及其辩护人提出重新鉴定、补充鉴定要求并经第二审人民法院同意的，作出的鉴定应当及时提交人民法院，人民法院应当在开庭三日以前将鉴定结论告知对方当事人及其诉讼代理人、辩护人并通知人民检察院；

　　(十)公开审判的案件，在开庭三日以前先期公布案由、被告人姓名、开庭时间和地点；

　　(十一)其他准备工作。

　　上述活动情形应当写入笔录，由审判人员和书记员签名。

　　第十三条第二审人民法院开庭审理死刑上诉、抗诉案件，具有下列情形之一的，应当通知证人、鉴定人、被害人出庭作证；

　　(一)人民检察院、被告人及其辩护人对鉴定结论有异议、鉴定程序违反规定或者鉴定结论明显存在疑点的；

　　(二)人民检察院、被告人及其辩护人对证人证言、被害人陈述有异议，该证人证言或者被害人陈述对定罪量刑有重大影响的；

　　(三)合议庭认为其他必要出庭作证的。

　　第十四条第二审人民法院应当全面审理死刑上诉、抗诉案件。但在开庭时，可以根据具体情况围绕人民检察院、被告人及其辩护人提出争议的问题和人民法院认为需要重点审查的问题进行；

　　(一)审判长宣布开庭后，可以宣读原审判决书，也可以只宣读案由、主要事实、证据和判决主文等判决书的主要内容。法庭调查时，上诉案件由上诉人或者辩护人先宣读上诉状或者陈述上诉理由，抗诉案件由检察人员先宣读抗诉书；对于既有上诉又有抗诉的案件，先由检察人员宣读抗诉书，后由上诉人或者辩护人宣读上诉状或者陈述上诉理由。

　　(二)法庭调查的重点是，对原审判决提出异议的事实、证据以及提交的新的证据等。对于人民检察院、被告人及其辩护人没有异议的事实、证据和情节，可以不在庭审时调查。

　　(三)人民检察院、被告人及其辩护人对原审判决采纳的证据没有异议的，可以不再举证和质证。

　　(四)法庭辩论时，抗诉的案件，由检察人员先发言；上诉的案件，由上诉人、辩护人先发言；既有抗诉又有上诉的案件，由检察人员先发言，并依次进行辩论。

　　(五)对共同犯罪中没有判处死刑且没有提出上诉的被告人，人民检察院和辩护人在开庭前表示不需要进行讯问和质证的，可以不再传唤到庭。对没有被判处死刑的其他被告人的罪行，事实清楚的，可以不在庭审时审理。

　　(六)对被告人所犯数罪中判处其他刑罚的犯罪，事实清楚且人民检察院、被告人及其辩护人没有异议的，可以不在庭审时审理。

　　第十五条在第二审程序中，检察人员或者辩护人发现证据出现重大变化，可能影响案件定罪量刑的，可以建议延期审理。

　　第十六条第二审人民法院应当在裁判文书中写明人民检察院的意见、被告人的辩解和辩护人的意见，以及是否采纳的情况并说明理由。

　　第十七条第二审人民法院作出判决、裁定后，当庭宣判的，应当在五日以内将判决书或者裁定书送达当事人、辩护人和同级人民检察院；定期宣判的，应当在宣判后立即送达。

　　第二审人民法院可以委托第一审人民法院代为宣判，并向当事人送达第二审判决书或者裁定书。

　　第十八条在第二审程序中，出席法庭的检察人员发现法庭审判活动违反法律规定的诉讼程序，休庭后由人民检察院向人民法院提出纠正意见。

　　第十九条死刑第二审案件开庭审理程序的其他事项，依照刑事诉讼法、司法解释和有关规定执行。

　　第二十条本规定自发布之日起施行。本规定发布前的司法解释和有关规定，与本规定相抵触的，以本规定为准。