关于印发《住房和城乡建设部统计报表制度汇编》的通知

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财政部 交通部


财政部、交通部关于印发汽车运输企业内部单车承包租赁产权转让经营会计核算办法（试行）的通知
财政部、交通部



各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），交通厅（局）：
为了规范汽车运输企业内部单车承包、租赁、产权转让经营的会计核算，提高会计信息质量，根据《企业会计准则》和《运输（交通）企业会计制度》，制定了《汽车运输企业内部单车承包租赁产权转让经营会计核算办法（试行）》，现印发给你们，请布置所有汽车运输企业贯彻执行
。执行中有何问题，望及时告知我们。
附件：汽车运输企业内部单车承包租赁产权转让经营会 计核算办法（试行）

附件：汽车运输企业内部单车承包租赁产权转让经营会计核算办法（试行）

一、总 则
第一条 为规范汽车运输企业内部单车承包、租赁、产权转让经营的会计核算，根据《企业会计准则》和《运输（交通）企业会计制度》，结合汽车运输企业实际，制定《汽车运输企业内部单车承包租赁产权转让经营会计核算办法（试行）》（以下简称《办法》）。
第二条 本办法适用于实行内部单车承包、租赁、产权转让经营的国有、集体汽车运输企业。
实行内部单车承包、租赁、产权转让经营的其他汽车运输企业，可以参照本办法进行会计核算。
第三条 实行内部单车承包、租赁、产权转让经营的企业，应根据车辆累计行程、技术状况、折余价值、市场车价等因素和有关国有资产评估方面的规定，合理确定承包费、租赁费和产权转让费。
第四条 企业与承包者、承租者、受让者的权利、义务关系应根据《中华人民共和国经济合同法》，采用签订内部单车承包、租赁、产权转让合同的形式予以确定。
在承包、租赁、产权转让经营期内，如遇抢险、救灾、战备等重大紧急任务，承包、租赁、转让的车辆必须无条件服从企业调遣。
第五条 企业应向承包者、承租者收取承包经营保证金，并在合同中规定承包者、承租者在承包、租赁期内对车辆进行维护、修理的条款，以保证承包、租赁期满后车辆技术状况的良好。

二、内部单车承包经营的会计核算
第六条 内部单车承包经营是指企业核定承包者的承包费指标，变动成本由承包者自理，超承包收入返还，欠交弥补的一种经营方式。
（一）承包费包括承包者应交的有关税费和应交的利润。
应交的有关税费包括：单车车船使用税、职工教育经费、工会经费、职工福利费、养路费、运管费、车辆保险费、折旧费、利息支出、公路建设基金、离退休职工养老统筹基金等。
应交的利润，应根据不同车型、线路、客货流量、路况、单车收入、单车成本等因素确定，营业利润率原则上应不低于银行同期贷款利率。
（二）超承包收入返还是指承包者在承包期间超额完成承包费指标后，由企业核定并返还其超承包收入，以补偿由承包者自行负担的工资、行车津贴、燃料、修理费、车辆通行费、随车附品、行车事故损失、轮胎费用等。
（三）欠交弥补是指如果承包者在承包期间未完成承包费指标，企业从承包者上交的承包经营保证金中弥补未完成的金额。
第七条 实行内部单车承包经营的企业，要加强运输收入的管理，运输单据和客票应由企业统一开具，收入结算应由企业统一进行。
第八条 实行内部单车承包经营的企业应按运输业务进行会计核算。
（一）收到承包者上交的承包经营保证金，借记“银行存款”等科目，贷记“其他应付款－承包经营保证金”科目；承包期满，返还承包经营保证金时，借记“其他应付款－承包经营保证金”科目，贷记“银行存款”等科目。
（二）收入的核算
企业的运输收入包括货运收入和客运收入。企业应在收到价款或取得收取价款的凭证时，确认运输收入，借记“银行存款”、“应收帐款”等科目，贷记“运输收入”科目。
（三）税金及成本费用的核算
1．运输收入应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加，借记“营业税金及附加”科目，贷记“应交税金”、“其他应交款”科目；缴纳时，借记“应交税金”、“其他应交款”科目，贷记“银行存款”科目。
2．对于承包费中的有关税费，应按照《运输（交通）企业会计制度》的有关规定进行核算，发生时，借记“运输支出”、“管理费用”、“财务费用”等科目，贷记有关科目。
3．企业应于期末根据运输收入总额扣除营业税、城市维护建设税、教育费附加和承包费后的余额，计算承包者的超承包收入，如为正数，应按科学合理的方法分配计入运输支出各有关明细科目，借记“运输支出－有关明细”科目，贷记“其他应付款－超承包收入”科目，返还超承包
收入时，借记“其他应付款－超承包收入”科目，贷记“银行存款”等科目；如为负数，借记“其他应付款－承包经营保证金”科目，贷记“运输收入”科目。
超承包收入中，属于承包者的工资收入，如超过规定限额，应进行纳税调整。
（四）期末结转利润时，应按照《运输（交通）企业会计制度》的规定执行。

三、内部单车租赁经营的会计核算
第九条 以租赁经营为主营业务的企业，应执行《金融企业会计制度》，不执行下列规定。
第十条 内部单车租赁经营是指企业合理确定租金，承租者缴纳租金和企业代收代付款项，租赁期满，车辆产权按照租赁合同规定，或归企业所有或归承租者所有的一种经营方式。内部单车租赁经营有内部经营租赁和内部融资租赁两种形式。
（一）内部经营租赁是指承租者按照租赁合同规定，定期向企业缴纳租金和企业代收代付款项，租赁期内，车辆的使用权属于承租者，车辆调度管理权属于企业；租赁期满，车辆所有权属于企业的租赁。
内部融资租赁是指承租者按照租赁合同规定，先向企业交纳部分租金，其余部分和企业代收代付款项在租赁期内定期缴纳，租赁期内，车辆的使用权属于承租者，企业对车辆不实行统一调度，租赁合同期满，车辆所有权经过一定的法律程序转让给承租者的租赁。
（二）代收代付款项包括养路费、运管费、单车车船使用税、车辆保险费、公路建设基金等。
第十一条 实行内部单车经营租赁的企业，应将经营租赁业务作为其他业务进行会计核算。
（一）收到承租者按期缴纳的租金，借记“银行存款”等科目，贷记“其他业务收入”科目。收到承租者缴纳的由企业代收代付的款项，借记“银行存款”等科目，贷记“应缴税金”、“其他应付款”等科目；企业支付代收代付款项，借记“应缴税金”、“其他应付款”等科目，贷记
“银行存款”等科目。
（二）发生的有关税费，如车辆折旧费、营业税等，借记“其他业务支出”科目，贷记“累计折旧”、“应缴税金”等科目。
（三）期末结转利润时，应按照《运输（交通）企业会计制度》的规定执行。
第十二条 实行内部单车融资租赁经营的企业，应将融资租赁业务作为其他业务进行会计核算，并增设“应收租赁款”科目和“递延收益”科目。租赁收入应在租赁期内平均确认。
“应收租赁款”科目，核算企业进行内部单车融资租赁业务应收未收的租金总额。
“递延收益”科目，核算企业进行内部单车融资租赁业务尚未实现的租赁收益。
（一）租赁开始日，应按合同规定的租金总额，借记“应收租赁款”，按租赁固定资产已提折旧，借记“累计折旧”科目，按租赁固定资产原值，贷记“固定资产”科目，按其差额，贷记“递延收益”科目。租赁固定资产应备查登记。
（二）收到承租者缴纳的租金，借记“银行存款”等科目，贷记“应收租赁款”科目。收到承租者缴纳的由企业代收代付的款项，借记“银行存款”等科目，贷记“应缴税金”、“其他应付款”等科目；企业支付代收代付款项，借记“应缴税金”、“其他应付款”等科目，贷记“银行
存款”等科目。
（三）各期确认租赁收入时，借记“递延收益”科目，贷记“其他业务收入”科目。
（四）发生的有关税费，如营业税等，借记“其他业务支出”科目，贷记“应缴税金”等科目。
（五）期末结转利润时，应按照《运输（交通）企业会计制度》的规定执行。
（六）租赁期满，应注销该租赁固定资产的备查登记。如企业转让该租赁固定资产的产权，收到的转让收入，借记“银行存款”等科目，贷记“营业外收入”科目，发生的有关费用，借记“营业外支出”科目，贷记“银行存款”等科目；如企业没有转让该租赁固定资产的产权，企业应
按固定资产原值，借记“固定资产”科目，按其评估确认的价值，贷记“资本公积”科目，按其差额，贷记“累计折旧”科目。

四、内部单车产权转让经营的会计核算
第十三条 内部单车产权转让经营是指企业在保证国有资产保值增值的前提下，按规定对单车价值进行评估，确定合理的转让价格，将单车一次性转让给受让者，但车辆仍挂靠企业经营，受让者自揽货源和客源、自负盈亏，并按规定上交各种由企业代收代付的款项和管理费的一种经营
形式。
代收代付款项主要包括单车车船使用税、养路费、运管费、车辆保险费、公路建设基金等。
第十四条 实行单车内部产权转让经营的企业，应将产权转让经营业务作为其他业务进行会计核算。
（一）转让车辆产权，应按照《运输（交通）企业会计制度》中有关固定资产清理的规定处理。
（二）收到受让者上交的管理费，借记“银行存款”等科目，贷记“其他业务收入”科目。收到由企业代收代付的款项，借记“银行存款”等科目，贷记“应缴税金”、“其他应付款”等科目；企业支付代收代付款项，借记“应缴税金”、“其他应付款”等科目，贷记“银行存款”等
科目。
（三）发生的有关税费，如营业税等，借记“其他业务支出”科目，贷记“应缴税金”等科目。
（四）期末结转利润时，应按照《运输（交通）企业会计制度》的规定执行。

五、附 则
第十五条 本办法由中华人民共和国财政部和交通部负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。



1996年12月9日
江西省人民政府


江西省人民政府关于修改〈江西省实施《退伍义务兵安置条例》细则〉等20件省政府规章的决定

省政府令第186


　　《江西省人民政府关于修改〈江西省实施《退伍义务兵安置条例》细则〉等20件省政府规章的决定》已经2010年11月1日省人民政府第42次常务会议审议通过，现予公布施行。
　　
　　
　　
　　
　　

　　省长 吴新雄
　　
　　 二○一○年十一月二十九日

　　
　　
　　
　　
　　
　　 江西省人民政府关于修改《江西省实施
　　
　　 〈退伍义务兵安置条例〉细则》等20件
　　
　　 省政府规章的决定

　　
　　
　　
　　 为了维护社会主义法制统一，根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》的规定以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，省人民政府决定对《江西省实施〈退伍义务兵安置条例〉细则》等20件省政府规章作如下修改：
　　 一、江西省实施《退伍义务兵安置条例》细则
　　 （一）将第四条第二款中的“行政公署”删除。
　　 （二）将第十三条第二款中的“省计委”修改为“省发展改革委”。
　　 （三）将第十六条中的“地（市）”修改为“设区的市”。
　　 （四）删除第二十一条中的“解释权授予省民政厅”。
　　 二、江西省调处土地权属争议暂行规定
　　 （一）将第六条中的“各级人民政府和地区行政公署”修改为“各级人民政府”。
　　 （二）将第七条第二项中的“发生在地区行政公署、设区的市的行政区域内跨县的”修改为“发生在设区的市的行政区域内跨县的”。
　　 （三）将第七条第三项中的“发生在省内跨行政公署、设区的市的行政区域的”修改为“发生在省内跨设区的市的行政区域的”。
　　 （四）将第二十九条第一款中的“征用”修改为“征收、征用”。
　　 （五）将第二十九条第三款中的“省土地管理局会同南昌铁路分局”修改为“省土地行政主管部门会同南昌铁路局”。
　　 （六）将第三十九条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
　　 （七）删除第四十三条。
　　 三、江西省农业机械安全监督管理办法
　　 （一）将第十条第二款中的“5个工作日”修改为“2个工作日”。
　　 （二）将第十九条第一款修改为：“上道路行驶的拖拉机驾驶人员，必须具备相应的专业知识，经农机监理机构考试合格后，应当在2个工作日内核发相应的操作证件。领取操作证件，方可驾驶。”
　　 四、江西省矿产资源补偿费征收管理实施办法
　　 将第二十九条修改为：“当事人对征收机关作出的行政处罚决定不服的，可以自接到行政处罚决定书之日起60日内向作出处罚决定的征收机关的上一级主管部门申请复议。上一级征收机关应当自接到复议申请之日起60日内作出复议决定。当事人对行政复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以自接到行政处罚决定之日起15日内直接向人民法院起诉。当事人在规定期限内既不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的征收机关向人民法院申请强制执行。”
　　 五、江西省最低工资规定
　　 （一）删除第三条第（四）项中的“按《国务院关于职工工作时间的规定》延期施行新工时制度的用人单位，在施行新工时制度之前平均每周工作时间为44小时”。
　　 （二）将第五条修改为：“全日制用工最低工资标准的单位劳动时间为月，非全日制用工最低工资标准的单位劳动时间为小时。”
　　 （三）将第六条中的“省劳动厅”修改为“省人力资源和社会保障厅”，“省经济贸易委员会”修改为“省工业和信息化委员会”。
　　 （四）将第八条修改为：“用人单位应当在省人民政府发布最低工资标准后10日内将该标准告知本单位全体劳动者。”
　　 （五）将第十四条中的“省劳动厅”修改为“省人力资源和社会保障厅”，删除有关“地区”的规定。
　　 （六）将第十七条第二款修改为：“劳动者与用人单位之间就最低工资发生争议时，依据国家和本省有关劳动争议处理的法律、法规、规章规定处理。”
　　 （七）删除第二十三条。
　　 六、江西省森林病虫害防治办法
　　 将第二十一条修改为：“根据《条例》的规定，森林病虫害防治经费由县级以上财政部门根据森林病虫害防治工作的需要，适当安排必要的经费。”
　　 七、江西省行政处罚听证程序规定
　　 将第四条修改为：“县级以上人民政府法制机构负责本辖区内听证活动的协调、指导和监督。”
　　 八、江西省行政执法证件管理办法
　　 将第五条中的“地（市）行政执法部门的行政执法证件由地区行署、设区的市人民政府法制机构负责核发和管理”修改为“设区的市行政执法部门的行政执法证件由设区的市人民政府法制机构负责核发和管理”。
　　 九、江西省公共安全技术防范管理规定
　　 （一）将第十二条修改为：“公安机关应当建立制度对辖区内从事技防工程的设计、安装、维修、检测等作业的企业及人员依法进行管理。”
　　 （二）将第十三条第一款修改为：“技防工程的建设应当按照中华人民共和国国家标准《安全防范工程技术规范》和其他有关的安全防范行业标准、国家标准的规定执行。”
　　 （三）将第十六条修改为：“建设项目中的技防工程应当符合中华人民共和国国家标准《安全防范工程技术规范》中规定的标准。”
　　 十、江西省水政监察规定
　　 将第一条修改为：“为保障水法律、法规、规章的实施，加强水政监察工作，维护正常水事秩序，根据《中华人民共和国水法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。”
　　 十一、江西省平垸行洪退田还湖移民建镇若干规定
　　 将第二十条第一款第五项、第二款、第二十五条、第三十一条中的“征用”修改为“征收”。
　　 十二、江西省人工影响天气管理办法
　　 （一）将第十条修改为：“利用高射炮、火箭发射装置开展人工影响天气作业，应当由作业地县级以上气象主管机构向有关飞行管制部门提出申请；利用飞机开展人工影响天气作业，由省气象主管机构向有关飞行管制部门申请。申请应当注明拟开展作业的区域与作业点位置、作业时间、作业技术装备与条件等内容，经飞行管制部门审核同意后，方可进行人工影响天气作业。经批准后的作业区域，不得随意变动。确实需要变动作业区域的，应当重新报批。”
　　 （二）将第十二条第三项修改为：“地面高射炮、火箭作业点为非人口稠密区且无重要、高大建筑设施”。
　　 十三、江西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定
　　 （一）将第三条修改为：“有下列情形之一的，为重大安全事故：（一）造成10人以上30人以下死亡的；（二）50人以上100人以下重伤的；（三）5000万元以上一亿元以下直接经济损失的。
　　 国家对重大安全事故标准另有规定的，依照其规定。”
　　 （二）将第十九条第一款修改为：“重大安全事故发生后，按照国家和省人民政府的有关规定组织调查组对事故进行调查；事故调查工作应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。调查报告应当包括依照有关法律、法规、规章和本规定对有关责任人员追究行政责任或者其他法律责任的意见。”
　　 （三）将规定中“正职负责人”一律修改为“主要负责人”。
　　 十四、江西省规范性文件备案办法
　　 将第三条第一款中的“规范性文件应当自公布之日起30日内”修改为“规范性文件应当自公布之日起15日内”。
　　 十五、江西省长江河道采砂管理实施办法
　　 将第八条第二项修改为：“采砂船舶的采砂功率1250千瓦以下，并可以平缓移动。”
　　 十六、江西省社会抚养费征收管理办法
　　 删除第七条。
　　 十七、江西省行政机关规范性文件制定程序规定
　　 （一）增加一条作为第六条：“规范性文件不得创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项。
　　 规范性文件对实施法律、法规、规章作出的具体规定，不得与所依据的上位法相抵触；没有法律、法规、规章依据，规范性文件不得作出限制或者剥夺公民、法人或者其他组织合法权利或者增加公民、法人和其他组织义务的规定。”
　　 （二）第六条作为第七条，修改为：“属于县级以上人民政府所属部门职权范围内的事项需要制定规范性文件的，由部门自行制定。
　　 涉及两个以上部门职权范围的事项需要制定规范性文件的，应当由本级人民政府制定，或者由有关部门联合制定。”
　　 （三）增加一条作为第二十四条：“规范性文件实行定期清理制度。对规范性文件一般每隔2年清理一次，清理结果应当向社会公布。”
　　 （四）第二十三条作为第二十五条，修改为：“规范性文件实行有效期制度。
　　 规范性文件有效期为5年，标注“暂行”、“试行”的，有效期为2年。制定机关应当在规范性文件有效期届满前6个月内进行评估，认为需要继续施行的，应当重新公布；需要修订的，按制定程序办理。
　　 未按前款规定进行评估并重新公布的规范性文件，有效期满后自动失效。规范性文件有效期制度实行前已满有效期的规范性文件需要继续施行的，应当在6个月内进行评估并重新公布。”
　　 （五）增加一条作为第二十六条：“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定规范性文件，参照本规定执行。”
　　 十八、江西省民用机场净空和民用航空电磁环境保护办法
　　 （一）将第四条第一款修改为：“对江西民用机场实施行业监督管理的机构（以下简称民航管理机构）负责本省行政区域内民用机场净空和民用航空电磁环境保护的监督管理工作，并对民用机场管理机构（以下简称机场管理机构）遵守、执行本办法进行监督。”
　　 （二）将第八条修改为：“民用机场净空保护区域和民用航空电磁环境保护区域内的县级以上人民政府及其规划、国土资源行政主管部门，应当将依法划定的民用机场净空保护区域、民用航空电磁环境保护区域纳入当地土地利用总体规划和城乡规划统筹安排，并由该保护区域内的县级以上人民政府发布公告。”
　　 （三）将第十条修改为：“禁止在依法划定的民用机场净空保护区域内从事下列活动：（一）修建可能向空中排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气而影响飞行安全的物质，或者修建可能排放以上物质而影响飞行安全的建筑物或者其他设施；（二）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建（构）筑物或者设施；（三）修建不符合民用机场净空要求的建（构）筑物或者设施；（四）设置影响民用机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体；（五）种植影响飞行安全或者影响机场助航设施使用的植物；（六）饲养、放飞影响飞行安全的鸟类动物，升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体；（七）焚烧产生大量烟雾污染的秸秆、垃圾、落叶等物质，或者燃放烟花、焰火、放风筝等；（八）在民用机场围界外5米范围内，搭建建筑物、种植树木，或者从事挖掘、堆积物体等影响民用机场运营安全的活动；（九）国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场净空保护的行为。”
　　 （四）将第十一条第一款修改为：“在距离民用机场跑道两侧1公里和两端3公里的范围内，除禁止从事前条所列活动外，还禁止修建禽类养殖场。”
　　 （五）将第十四条第一款修改为：“县级以上人民政府规划行政主管部门审批在民用机场净空保护区域内修建的建（构）筑物时，应当对项目是否符合民用机场净空保护要求进行审查。对可能影响飞行安全的，应当在审批前书面征求民航管理机构的意见。民航管理机构应当在收到征求意见书之日起15日内，依照国家规定和有关技术标准提出书面意见。”
　　 十九、江西省港口管理办法
　　 将第二十一条第二款修改为：“申请从事国际集装箱装卸、港口汽车滚装业务的，应当向港口所在地的设区的市港口行政管理部门提出书面申请。设区的市港口行政管理部门应当自受理申请之日起20日内依法作出许可或者不予许可的决定。”
　　 二十、江西省耕地占用税实施办法
　　 （一）将第六条第一、二款中的“省人民政府财政部门”修改为“省地方税务机关”。
　　 （二）将第十四条第一款中的“财政和土地管理部门”修改为“地方税务机关和土地管理部门”。
　　 （三）将第十七条第一款修改为：“耕地占用税由地方税务机关负责征收。”将第十七条第二款中的“财政部门”修改为“地方税务机关”。
　　 此外，对上述规章的部分条款顺序作相应修改调整。
　　 本决定自公布之日起施行。