宁波市食用农产品质量安全管理办法
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宁波市食用农产品质量安全管理办法
浙江省宁波市人民政府
宁波市食用农产品质量安全管理办法
政府令162号
《宁波市食用农产品质量安全管理办法》已经2009年1月13日市人民政府第48次常务会议审议通过，现予发布，自2009年3月15日起施行。
市长：
二○○九年一月二十四日
宁波市食用农产品质量安全管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强食用农产品质量安全管理，提高食用农产品质量安全水平，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内食用农产品的生产、经营和监督管理活动，适用本办法。
本办法所称的食用农产品，是指经种植、养殖、采摘、捕捞等农业生产活动形成的供人类食用的初级产品，包括植物、动物、微生物及其产品。
第三条 农业、林业、渔业行政主管部门按照各自职责分别负责食用农产品质量安全的监督管理工作。
工商、贸易、质量技术监督、卫生、食品、检验检疫、环境保护、粮食、规划、财政等有关行政主管部门按照职责分工做好食用农产品质量安全监督管理的有关工作。
乡镇人民政府和街道办事处协助做好食用农产品质量安全的监督管理工作。
第四条 食用农产品的生产者、经营者应当对食用农产品的生产、运输、储存、销售等环节进行有效控制和管理，依法承担食用农产品质量安全责任。
第五条 食用农产品行业协会应当加强行业自律，制定并推行食用农产品生产销售的行业规范，为会员提供生产技术服务，督促会员依法从事食用农产品的生产、经营活动。
第六条 政府鼓励、支持农产品科学技术研究单位和有关中介服务机构开展食用农产品质量安全方面的科学研究和技术推广应用工作，鼓励推广先进的种养、植保、加工、保鲜、包装、贮藏、运输技术，为生产者、经营者提供技术指导和服务。
第七条 市和县（市）区食用农产品质量安全有关监督管理部门应当加强对食用农产品的质量安全监督检测，充分利用并整合农产品质量安全检测力量和资源，扶持、培育农产品质量安全检测机构,健全农产品质量安全检测体系。
第八条 食用农产品消费者有权就食用农产品质量安全问题向生产者、经营者查询；有权向农业、林业、渔业、工商等行政主管部门举报食用农产品生产经营中的违法行为。
农业、林业、渔业、工商等行政主管部门应当公布本单位的电子邮件地址和举报电话。对接到的涉嫌食用农产品生产经营违法行为的举报，应当完整地记录、保存。
接到举报的部门对属于本部门职责范围内的事项，应当及时依法处理，对于实名举报，应当及时答复；对不属于本部门职责范围内的事项，应当及时移交有权处理的部门，有权处理的部门应当立即处理，不得推诿。
第二章 食用农产品生产
第九条 市和县（市）区农业、林业、渔业行政主管部门应当根据自然条件、土地利用规划和食用农产品的生产特点及质量安全要求，制定本行政区域有关食用农产品生产基地发展规划，报本级人民政府批准后组织实施。
第十条 食用农产品生产者应当按照国家、行业、地方和企业标准及农产品生产技术规程组织生产。
第十一条 食用农产品的生产灌溉用水、养殖用水的水质应当符合国家或者省规定的标准。
禁止在已建立的食用农产品生产基地周围新建、改建、扩建有污染的建设项目。
第十二条 禁止向食用农产品产地排放重金属、硝酸盐、油类、酸液、碱液、剧毒废液、放射性废水或未经处理的含病原体的污水、废气，或者倾倒、填埋含有有毒有害物质超过国家标准的固体废弃物。
第十三条 禁止食用农产品生产者使用未经依法许可的，以及法律、法规或规章已明令禁止生产、销售的农药、肥料、兽药、饲料、饲料添加剂或其它添加物。
生产、经营、使用种子的，应当遵守《中华人民共和国种子法》和其他有关管理规定。
第十四条 农业投入品经营者应当建立农业投入品经营档案，记载其经营农业投入品的名称、采购日期、生产日期、保质期限、采购来源、购入数量、生产企业、产品登记证号或者产品批准文号以及销售时间、销售对象、销售数量等事项；不得销售法律、法规和规章明令禁止生产、经营和使用的农业投入品。
第十五条 食用农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当依法建立食用农产品生产记录档案制度。
倡导其他食用农产品生产者建立农产品生产记录档案制度。
食用农产品生产记录档案制度由农业、林业、渔业行政主管部门按照各自职责组织实施。
第十六条 食用农产品应当适期收获、屠宰、捕捞，不得违反国家有关农业投入品使用安全间隔期和休药期的规定。
第十七条 食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织应当建立产品质量安全检测制度，自行设立检测机构或者委托农产品质量安全检测机构对其生产的食用农产品进行质量安全检测，并在销售产品时提供相应合格证明和产地证明。
倡导其他食用农产品生产者委托符合资质条件的农产品质量安全检测机构对其生产的食用农产品进行质量安全检测，签订合同，实行服务外包，并在销售产品时提供相应合格证明和产地证明。
第十八条 食用农产品在分等分级、分割、包装、保鲜、贮存等生产以及运输过程中所使用的保鲜、防腐和添加剂等材料和容器、包装、器具、设备，应当符合国家有关规定。
食用农产品包装物或标签、说明书，应当以中文标明品名、产地、生产者、生产日期、产品等级、保质期等。动物产品包装应加封检疫检验验讫标志。属于农业转基因生物的食用农产品，应当按规定进行标识。
禁止伪造产地标志或冒用检疫检验验讫标志、标识；禁止以不合格产品冒充合格产品。
第十九条 食用农产品生产者发现其生产的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，应当向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，主动召回产品，并向有关监督管理部门报告；销售者应当立即停止销售该产品。
第三章 食用农产品经营
第二十条 禁止销售有下列情形之一的食用农产品：
（一）使用法律、法规或规章明令禁用的农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂或其他添加物生产的；
（二）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；
（三）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；
（四）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；
（五）病害、病死动物及其产品；
（六）依法应当检疫检测而未经检疫检测以及经检疫检测不符合国家质量安全标准的；
（七）其他不符合食用农产品质量安全标准的。
第二十一条 本市实行食用农产品入市管理制度。在本市生产加工和进入本市销售的食用农产品，生产者、加工者应当提供相关供货凭证，销售者应当索取进货销售凭证，建立进货检查验收、进货台账和销售台账以及质量追溯等制度。
食用农产品入市管理制度的具体办法由市人民政府另行制定。
第二十二条 食用农产品批发市场、集贸市场、超市、配送中心等市场主体的开办者对进入本场所销售的食用农产品的质量安全承担管理责任，并履行下列职责：
（一）建立有关的质量安全制度，配备专职、兼职质量安全管理人员；
（二）建立食用农产品经营管理档案；
（三）设立农产品质量安全检测机构或委托符合资质条件的农产品质量安全检测机构对销售的食用农产品质量安全进行抽查检测，按规定索取产品检验合格证明或者质量认证证明；
（四）与销售者签订质量安全责任书，明确质量安全责任；
（五）对其销售的食用农产品向消费者作出质量安全承诺；
（六）定期组织有关经营人员进行健康检查。
第二十三条 食用农产品销售者使用的材料和容器、包装、器具、设备，应当符合国家有关规定。
第二十四条 工商行政主管部门应当会同农业等有关部门监督食用农产品批发市场、集贸市场、超市、配送中心等市场主体在食用农产品经营场所内的显著位置设立食用农产品质量安全公示牌，对食用农产品质量安全检测结果、违法经营行为、进场采购注意事项等内容进行公布。
第二十五条 餐饮企业和集体用餐单位应当建立食用农产品采购台账制度，并保存1年。采购台账应当记载所购食用农产品名称、产地、数量和日期等事项。
餐饮企业和集体用餐单位不得采购无产品合格证明和产地证明的食用农产品。
第二十六条 销售者发现其销售的食用农产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，应当立即停止销售该产品，通知生产者企业或者供货商，并向有关监督管理部门报告。
在食用农产品批发市场、集贸市场发现不合格食用农产品，销售者应当及时报告工商行政管理部门依法处理。对已经售出的不合格食用农产品，由工商行政管理部门监督销售者公告收回。
第四章 服务和监管
第二十七条 食用农产品安全管理的有关监督管理部门应当及时公开政务信息和服务信息，并应当为社会公众了解食用农产品安全管理有关情况提供便利。
第二十八条 食用农产品安全管理的有关监督管理部门应当对生产中或者市场上销售的食用农产品质量依法进行监督检查。食用农产品生产者、销售者和批发市场、超市、集贸市场、配送中心及其他购销单位应当接受和配合监督检查。
监督管理部门之间，监督管理部门与其他有关部门之间，应当及时通报食用农产品质量安全监督管理信息。
第二十九条 市和县（市）区农业、林业、渔业、工商行政主管部门在食用农产品质量安全监督检查中，可以依法行使下列职权：
(一)对生产、销售场所进行现场检查，对食用农产品和农业投入品进行抽样检测；
(二)查阅、复制与农产品质量安全有关的记录、合同、发票及其他有关资料；
(三)向当事人和其他有关人员调查了解与生产、销售活动有关的情况；
（四）对经检测不符合国家法律、法规规定和农产品质量安全标准的食用农产品和农业投入品，有权查封、扣押。
第三十条 农业、林业、渔业、工商行政主管部门应当对生产、销售的食用农产品进行质量安全例行检测和监督抽查检测，并记录检测情况和处理结果。检测所需经费列入同级财政预算，不得向被检测方收取。
监督抽查检测食用农产品质量安全状况时，可采用国务院农业行政主管部门会同有关部门认定的快速检测方法进行检测。经快速检测结果为不合格的食用农产品，被检测方可以自收到检测结果时起在4小时内申请复检。复检不得采用快速检测方法。
对检测不合格的食用农产品，由农业、林业、渔业、工商行政主管部门监督生产者、经营者进行无害化处理。
第三十一条 食用农产品安全管理的有关监督管理部门可以通过服务外包或者政府采购等方式委托符合资质条件的农产品质量安全检测机构对食用农产品质量进行检测，签订合同，明确义务责任，并加强检查监管。
农产品质量安全检测机构应当依法进行检测，并对检测结果承担相应的法律责任。
第三十二条 食用农产品安全管理的有关监督管理部门应当加强对农产品质量安全检测机构的工作指导与监督检查。
农产品质量安全检测机构在检测工作中出现违法行为的，有关监督管理部门应当及时责令改正并依法查处。
第三十三条 市和县（市）区农业、林业、渔业行政主管部门应当制定食用农产品质量安全事故有关的应急预案。
发生食用农产品质量安全事故时，有关单位和个人应向所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处和农业或者林业、渔业行政主管部门报告。
第三十四条 因发生环境污染事故或者其他突发事件，造成或者可能造成食用农产品生产基地环境污染、破坏事故的，当事人必须立即采取果断措施，防止事故扩大，及时通报可能受到污染危害的单位和个人，并向当地环境保护、农业、渔业、林业行政主管部门报告，接受调查处理。
环境保护、农业、渔业、林业行政主管部门应当及时依法对食用农产品生产基地环境污染、破坏事故进行处理。
第五章 法律责任
第三十五条 违反本办法规定，法律、法规已有相应处罚规定的，按照法律、法规的规定进行处罚；法律、法规没有规定或者规定不明确的，按照本办法进行处罚。
第三十六条 违反本办法第十四条规定，农业投入品经营者未按规定建立或者伪造农业投入品经营档案的，由农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以200元以上2000元以下罚款。
第三十七条 违反本办法第十六条规定，未按国家有关农业投入品使用安全间隔期和休药期规定的，由农业、渔业、林业、贸易行政主管部门依据职责分工，责令其停止收获、屠宰、捕捞、采集；对已经收获、屠宰、捕捞、采集的食用农产品，应当采取措施进行封存、销毁；对已经销售的，责令其公告收回，并处5000元以上30000元以下的罚款。
第三十八条 违反本办法第二十二条的规定，食用农产品批发市场、集贸市场、超市、配送中心的开办者未按规定履行农产品质量安全管理职责的，由工商行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上50000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿；造成严重后果的，依法吊销营业执照。
第三十九条 违反本办法第二十五条规定，餐饮企业和集体供餐单位未建立食用农产品采购台账制度的，由卫生行政管理部门责令改正，并处以1000元以上10000元以下的罚款；采购无产品合格证明或者无检验、检疫合格证明的食用农产品，由卫生行政管理部门处以10000元以上30000元以下的罚款。
第四十条 有关行政主管部门及其工作人员在食用农产品安全监督管理中，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、不履行法定职责的，由其上级机关或者所在单位责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由有权机关按照管理权限给予相应 的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十一条 乳品质量安全管理、生猪屠宰管理按照国家有关规定执行。
第四十二条 本办法自2009年3月15日起施行。2002年8月28日宁波市人民政府发布的《宁波市食用农产品安全管理暂行办法》同时废止。
武汉市古树名木和古树后续资源保护条例
湖北省武汉市人大常委会
武汉市古树名木和古树后续资源保护条例
（2003年9月25日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，2003年11月29日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准；根据2010年9月15日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过、2010年9月29日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》修正）
第一条 为了加强对古树、名木和古树后续资源的保护管理，维护我市历史文化名城风貌，根据《中华人民共和国森林法》、《城市绿化条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称古树，是指树龄在一百年以上的树木。
本条例所称名木，是指树种珍贵、稀有以及具有历史价值、纪念意义和重要科研价值的树木。
本条例所称古树后续资源，是指树龄在八十年以上一百年以下的树木。
第三条 本条例适用于本市行政区域内古树、名木和古树后续资源的保护管理。
第四条 市和区园林、林业行政主管部门（以下统称古树名木行政主管部门）按照市和区人民政府规定的职责，指导、监督古树、名木和古树后续资源保护管理工作，协调处理养护工作中的有关问题。
政府其他有关管理部门按照各自职责，做好古树、名木和古树后续资源保护管理的相关工作。
第五条 古树名木行政主管部门应当加强对古树、名木和古树后续资源保护的科学研究，推广应用科学研究成果，宣传普及保护知识，提高保护管理水平。
第六条 任何单位和个人都有保护古树、名木和古树后续资源的义务；对损害古树、名木和古树后续资源的行为，有权制止、检举和控告。
第七条 对在保护管理古树、名木和古树后续资源工作中成绩显著的单位和个人，由古树名木行政主管部门给予表彰、奖励。
第八条 本市对古树、名木和古树后续资源按照下列规定实行分级保护：
（一）树龄在三百年以上的古树，或者特别珍贵稀有，具有重要历史价值和纪念意义、重要科研价值的名木，实行一级保护；
（二）树龄在一百年以上三百年以下的古树以及其他名木，实行二级保护；
（三）古树后续资源实行三级保护。
第九条 古树名木行政主管部门应当定期进行古树、名木和古树后续资源的调查，并按照下列规定进行鉴定和确认：
（一）一级保护的古树、名木，由市古树名木行政主管部门组织鉴定，按程序报经省人民政府确认后，由市人民政府予以公布；
（二）二级保护的古树、名木，由市古树名木行政主管部门组织鉴定，报市人民政府确认并予以公布；
（三）古树后续资源，由区古树名木行政主管部门组织鉴定，报市古树名木行政主管部门确认并予以公布。
古树、名木和古树后续资源的鉴定程序由市古树名木行政主管部门另行制定。
第十条 市古树名木行政主管部门应当对已确认的古树、名木和古树后续资源建立档案，设立标志，标明树木编号、名称、学名、树龄、保护级别、养护责任单位和个人等内容。
第十一条 市古树名木行政主管部门应当会同市规划行政主管部门，按照树冠垂直投影外不小于五米的标准，划定古树、名木和古树后续资源的保护范围。
对成群落生长的古树群，由市古树名木行政主管部门根据其实际情况，参照前款规定，划定保护范围。
第十二条 本市对古树、名木和古树后续资源实行养护管理责任制，并按照下列规定确定养护责任人：
（一）城市公共绿地、道路绿地内的古树、名木和古树后续资源，由园林行政主管部门指定的专业绿化养护单位负责养护管理；
（二）林区内的古树、名木和古树后续资源，由林区管理单位负责养护管理；
（三）铁路、公路、水库和河道、堤防用地范围内的古树、名木和古树后续资源，由铁路、公路和水务部门负责养护管理；
（四）风景名胜区内的古树、名木和古树后续资源，由风景名胜区管理部门负责养护管理；
（五）各单位管界范围内的古树、名木和古树后续资源，由该单位负责养护管理；
（六）居住区内的古树、名木和古树后续资源，已实行物业管理的，由业主委员会委托物业管理企业负责养护管理，未实行物业管理的，由社区管理机构负责养护管理；
（七）个人所有的古树、名木和古树后续资源，由个人负责养护管理。
建设项目范围内的古树、名木和古树后续资源，在建设期间由建设单位负责养护管理。
第十三条 古树名木行政主管部门应当与养护责任人签订养护管理责任书，明确养护要求和责任。
变更古树、名木和古树后续资源的养护责任人，应当到市古树名木行政主管部门办理养护责任转移手续。
第十四条 市古树名木行政主管部门应当根据古树、名木和古树后续资源分级保护的需要，制定养护技术标准，并无偿向养护责任人提供必要的养护知识培训和技术指导。
养护责任人应当按照养护技术标准进行养护，保障古树、名木和古树后续资源正常生长。
第十五条 市、区人民政府设立古树、名木和古树后续资源保护专项经费，专门用于古树、名木和古树后续资源的抢救、复壮，保护设施的建设、维修，以及养护补助。
古树、名木和古树后续资源的日常养护管理费用由养护责任人承担。市古树名木行政主管部门每年应当对个人所有的古树、名木和古树后续资源养护责任人给予养护补助。
鼓励单位和个人以捐资、认养等形式参与古树、名木和古树后续资源的养护。捐资、认养古树、名木和古树后续资源的单位和个人可以在古树、名木和古树后续资源标牌中享有一定期限的署名权。
第十六条 古树名木行政主管部门应当确定专门管理人员按照下列规定，对古树、名木和古树后续资源的保护管理定期进行检查、指导：
（一）一级保护的古树、名木，至少每三个月进行一次；
（二）二级保护的古树、名木，至少每六个月进行一次；
（三）三级保护的古树后续资源，至少每年进行一次。
对树龄在200年以上不满300年的古树，按照本条第一款第一项规定进行保护。
在检查中发现树木生长有异常或者环境状况影响树木生长的，应当及时向古树名木行政主管部门报告。古树名木行政主管部门应当及时采取相应保护措施。
第十七条 古树、名木和古树后续资源受害或者长势衰弱，养护责任人应当及时报告古树名木行政主管部门。古树名木行政主管部门应当及时组织专业绿化养护单位进行复壮和抢救。
第十八条 古树、名木和古树后续资源死亡的，养护责任人应当及时向市古树名木行政主管部门报告，经鉴定确认和查清原因后，予以注销；未经古树名木行政主管部门核实注销的，养护责任人不得擅自处理。
第十九条 禁止下列损害古树、名木和古树后续资源的行为：
（一）刻划钉钉、缠绕绳索、攀树折枝、剥损树皮；
（二）利用树干做支撑物；
（三）擅自采摘果实；
（四）损坏古树、名木和古树后续资源的支撑、围栏、避雷针、标牌或者排水沟等相关保护设施；
（五）其他损害古树、名木和古树后续资源的行为。
第二十条 在古树、名木和古树后续资源保护范围内，应当采取措施保持土壤的透水、透气性，不得从事挖坑取土、焚烧、倾倒有害废渣废液、新建改建扩建建筑物和构筑物、埋设管线等危害树木正常生长的活动。
第二十一条 生产、生活产生的废水、废气或废渣等危害古树、名木和古树后续资源正常生长的，责任单位或者个人应当采取措施，消除危害。
第二十二条 在古树、名木和古树后续资源保护范围周边从事建设活动，可能影响古树、名木和古树后续资源正常生长的，养护责任人应当及时向古树名木行政主管部门报告。古树名木行政主管部门可以根据古树、名木和古树后续资源的保护需要，向建设单位提出相应的避让和其他保护要求，建设单位应当根据保护要求实施保护。
第二十三条 禁止砍伐、擅自移植古树、名木和古树后续资源。
因特殊原因，确需移植古树、名木和古树后续资源的，建设单位应当向市古树名木行政主管部门提出申请，由市古树名木行政主管部门提出审查意见，并按照国家有关规定报经批准后，由专业绿化养护单位进行移植，并在五年内负责养护。移植费用以及移植后五年内的养护费用，由建设单位承担。
第二十四条 有下列行为之一的，由古树名木行政主管部门没收违法所得，并按照下列规定予以处罚：
(一)砍伐一级保护古树、名木的，按每株十万元以上三十万元以下的标准处以罚款；砍伐二级保护古树、名木的，按每株五万元以上二十万元以下的标准处以罚款；砍伐古树后续资源的，按每株三万元以上十万元以下的标准处以罚款；
(二)擅自移植古树和一级保护名木的，以砍伐论处；擅自移植二级保护名木或者古树后续资源的，按每株五千元以上五万元以下的标准处以罚款，造成树木死亡的，以砍伐论处；
(三)未经核实注销擅自处理死亡的古树、名木或者古树后续资源的，处以一千元以上一万元以下罚款。
第二十五条 违反下列规定，由古树名木行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以三百元以上三千元以下罚款；造成树木死亡的，按每株三千元以上五万元以下的标准处以罚款：
(一)违反本条例第十九条规定，损害古树、名木或者古树后续资源的；
(二)危害古树、名木或者古树后续资源正常生长的；
(三)建设单位未按照保护要求实施保护的；
(四)不按照养护技术标准进行养护的。
个人所有的古树、名木和古树后续资源养护责任人不履行有关养护责任，并违反前款(一)、(二)、(四)项规定的，由市古树名木行政主管部门进行批评教育，并责令改正；逾期不改正，造成严重后果的，处以一百元以上一千元以下罚款；造成树木死亡的，处以一万元罚款。
第二十六条 违反本条例，损坏古树、名木和古树后续资源及其相关保护设施的，应当依法承担赔偿责任。违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 古树名木行政主管部门未按照本条例规定履行职责的，由市和区人民政府通报批评，并责令改正；造成损害的，由市和区人民政府对单位主要负责人给予行政处分。
古树名木行政主管部门工作人员在本条例的执行过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对古树名木行政主管部门的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十九条 本条例自2004年2月1日起施行。1999年8月21日市人民政府发布的《武汉市古树名木保护管理办法》同时废止。
青海省鼓励外商投资优惠办法
青海省人民政府
青海省人民政府令第17号
《青海省鼓励外商投资优惠办法》（修订稿）已经１９９５年２月２７日省人民政府讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
省长 田成平
一九九五年三月一日
青海省鼓励外商投资优惠办法
（１９９２年８月１３日发布，１９９５年３月１日修订发布）
第一条 为了更好地吸引外商投资，引进资金和技术，加快资源开发，促进青海经济发展，根据国家有关法律、法规，结合我省具体情况，制定本办法。
第二条 外国的公司、企业和其他经济组织或个人，在青海省境内举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业（以下简称外商投资企业）均可享受本办法规定的优惠待遇。
第三条 外商投资企业所需水、电、气、原材料、物资、土地、基建、运输、通讯、贷款、劳务等优先予以安排。
第四条 外商投资企业的生产经营、资金运筹、物资采购、产品销售、工资标准、奖惩制度、机构设置、人员聘用和辞退等均由企业自主决定。
第五条 除国家另有规定的外，外商投资者可以在我省开办各类生产经营性项目。鼓励兴办开发和利用有色金属、盐湖、石油、天然气、电力、农牧等资源的企业和参与公路、铁路、航空等基础设施的建设。经批准也可从事金融、运输、商业零售等行业。
第六条 鼓励外商采取参股、租赁、承包、购买全部或部分产权等多种形式对现有企业进行改组改造。
第七条 设在西宁地区的外商投资企业一律减按２４％的税率征收企业所得税；其他地区按３０％的税率征收，超出西宁征收税率的税额，经核实由财政返还企业。经营期在十年以上的外商投资企业，在国家规定的减免企业所得税期满后，经企业报经税务机关批准，继续按应纳税额减征３０％的企业所得税。
第八条 鼓励外商投资企业引进先进技术，增加出口创汇。经审核确认的先进技术企业，按国家规定减免企业所得税期满后，继续减半征收企业所得税五年；产品出口企业，按国家规定减免企业所得税期满后，凡当年企业出口产品产值达到当年产品产值５０％以上的，继续减半征收企业所得税。
第九条 凡从事资源开发、基础设施建设、农、林、牧业和先进技术、产品出口的外商投资企业，在经营期内，一律免征地方所得税；一般外商投资企业地方所得税可免征七年，以后八年内减半征收。
外商投资企业免征房地产税十年并一律免征车船使用牌照税。
第十条 外商投资者将其从企业分得的利润汇出境外时，一律免征汇出额的所得税；在青海境内再投资于该企业增加注册资本，或作为资本再投资兴办其它企业，经营期不少于五年的，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款。
第十一条 外商投资企业所需原材料、燃料，除国家规定的金、银、铂外，与省内企业一样对待。运输、劳务、设计、咨询、广告、水、电、等收费标准，与省内企业同等待遇。
省内任何部门、单位均不得对外商投资企业实行摊派或收取不合理费用，外商投资企业遇有此类情况，可以拒交。
第十二条 外商投资企业可自行组织其产品出口，价格自定，也可由有进出口权的外贸企业收购或代理出口。需申领出口许可证的，按企业年度出口计划，每半年申领一次。
第十三条 外商投资企业原则上应通过出口本企业的产品，达到外汇收支平衡，暂时不平衡的，可通过外汇调剂市场调剂解决；也可经批准，在一定期限内，收购国内产品出口解决。
第十四条 外商投资企业用地实行优惠。新建外商投资企业使用耕地的，以出让方式取得土地使用权的，计收土地使用权出让金时，其中免收土地使用费十年；一次性缴纳土地使用权出让金有困难的，可分期缴纳；以划拨方式取得土地使用权的，免收土地使用费十年。
外商投资企业使用我省企业原划拨土地使用权的，由市、县土地管理部门与该企业或外商投资企业签订土地使用合同或出让合同，计收场地使用费或出让金时，免收土地使用费十年。
外商投资企业使用荒山、荒坡、荒漠、戈壁土地的，免收土地使用权出让金或土地使用费。
第十五条 对外商投资企业，省内金融机构将给予资金融通便利，经批准可以办理结售汇业务，优先贷放人民币资金，并允许向社会发行企业债券。
第十六条 在外商投资企业中工作的外籍人员及其家属，持有长期居留证和省对外贸易经济合作厅出具的证明，在省内的食宿、交通费用，按国内居民收费标准收取，并可用人民币支付。
第十七条 凡通过各种渠道引荐外国投资者来省内投资的境外团体和个人，由受益单位按外资实际到位数额的０．５％－３％支付介绍费；对于引进重大项目的有功人员，由省人民政府给予特别奖励。
第十八条 凡属本省审批权限内的外商投资项目，各审批机关自收到符合要求的全部申请文件后十日内予以批准，不批准或需要修改的明确答复，需国家审批的，十日内上报国家有关部门。
第十九条 香港、澳门、台湾地区的企业、公司和其他经济组织或个人以及在国外居住的中国公民（华侨）来青海投资举办的企业，参照本办法执行。
第二十条 本办法由青海省对外贸易经济合作厅负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起实施。原《青海省鼓励外商投资优惠办法》同时废止。
