江苏省国土资源厅关于印发《江苏省矿山地质测量机构管理暂行办法》的通知
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江苏省国土资源厅关于印发《江苏省矿山地质测量机构管理暂行办法》的通知
江苏省国土资源厅
关于印发《江苏省矿山地质测量机构管理暂行办法》的通知
苏国土资发〔2008〕178号
各市国土资源局：
为加强对矿山地质测量机构的管理，规范矿山储量地质测量行为，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源监督管理暂行办法》、《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》（国土资发〔2006〕87号）等规定，制定《江苏省矿山地质测量机构管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。
江苏省国土资源厅
二ОО八年六月十八日
主题词：地质 测量 办法 通知
抄送: 国土资源部,有关矿山地质测量机构
江苏省矿山地质测量机构管理暂行办法
第一条 为加强对矿山地质测量机构的管理，规范矿山储量地质测量行为，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源监督管理暂行办法》、《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》（国土资发〔2006〕87号）等规定，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事矿山储量地质测量业务的机构，应当依照本办法的规定，开展相关业务。
第三条 矿山地质测量机构分为社会中介性质的矿山地质测量机构和矿山内设的矿山地质测量机构。
第四条 中介性质的矿山地质测量机构必须具备以下条件：
（一）独立的法人资格；
（二）具有相应的地质勘查资质和测绘资质，并具有三年以上矿山地质测量工作经历；
（三）从事地质、测量、采矿专业技术人员各不少于2人，其中具有中级职称以上的各不少于1人；
（四）具备相应的矿山地面、地下地质测量和绘图等检测技术装备；
（五）有健全的矿山地质测量技术质量管理制度和质量保证措施，有专职质检人员。
第五条 中介性质的矿山地质测量机构由省矿业协会组织专家认定，认定结果报省国土资源行政主管部门备案，并由省国土资源行政主管部门向社会公告。
矿山地质测量机构测量类型分为煤炭矿山、地下开采矿山（非煤）和露采矿山等三类。
第六条 申请中介性质的矿山地质测量机构需向省矿业协会提交以下材料：
（一）申请书；
（二）法人资格证明材料。企业法人须出具企业法人营业执照复印件，事业法人须出具批准成立文件复印件（验原件）；
（三）地质勘查资质和测绘资质证书复印件（验原件）；
（四）法人代表及技术负责人的证明材料；
（五）机构章程；
（六）机构内部设置情况、管理制度及质量监控制度；
（七）从业人员中技术人员清单及中级职称以上人员任职资格证书复印件。从业人员中技术人员清单包括姓名、年龄、职称、所学专业、毕业学校、毕业时间、现从事工作等内容；
（八）设备仪器清单，包括名称、型号、数量、购置时间等内容。
申请材料经省矿业协会认定，并报省国土资源主管部门备案、公告后，矿山地质测量机构可以在确定的范围内从事矿山地质测量业务。
第七条 矿山地质测量机构从事地质测量工作应遵守如下规则：
（一）遵守国家法律、法规和矿山地质测量的有关标准、规定；
（二）坚持真实准确、客观公正、诚实信用、优质服务的原则；
（三）不与委托人串通作弊，不得弄虚作假；
（四）不采用不正当手段承揽业务；
（五）对委托矿山提供的资料及地质储量测量结果，严格保守秘密，并有完善的地质测量资料档案保管制度。
第八条 具备本办法第五条规定的技术人员、技术装备和工作经历的矿山，可以设立矿山地质测量机构，并报省国土资源行政主管部门备案。备案后的矿山内设地质测量机构可负责本矿山地质测量工作，编制本矿山储量年报和矿产资源储量报销材料。
第九条 矿山地质测量机构中从事地质测量业务的技术人员应当积极参加国土资源行政主管部门组织的与矿山地质测量业务有关的培训活动，每个技术业务人员每3年必须培训一次以上。
第十条 中介性质的矿山地质测量机构为采矿权人提供地质测量服务时，可以按照有关规定收取服务费。
第十一条 中介性质的矿山地质测量机构名称、法定代表人有变动的，应在30日内到省国土资源行政主管部门备案，省国土资源行政主管部门将备案结果向社会进行公告。
矿山内设地质测量机构的采矿权人、测量机构负责人有变动的，应在30日内告知省国土资源主管部门。
第十二条 省矿业协会在省国土资源行政主管部门的指导下开展矿山地质测量机构年检工作，对矿山地质测量机构当年度的工作情况、矿山储量年报质量等内容进行考核，考核结果报省国土资源行政主管部门，由省国土资源行政主管部门向社会公告。
矿山地质测量机构应在每年的第一季度向省矿业协会提交上一年的年度工作报告和相关考核材料，如实报告地质测量业务开展情况，地测业务人员的培训情况和变动情况等，接受省矿业协会的年检和考核。
第十三条 省矿业协会每年可抽查一定数量的矿山地质测量机构的从业情况。抽查的内容包括核查地质测量业务人员状况、走访矿山委托人、抽查和核查该年度的矿山储量年报等。矿山地质测量机构应据实提供有关情况和资料，并配合抽查。
第十四条 省国土资源行政主管部门统一公告矿山地质测量机构的年检情况和考核结果。
考核结果分为合格、基本合格但需整改、和不合格三等。考核不合格的，不予通过年检。
第十五条 矿山地质测量机构未按照本办法规定提交年度工作报告的，为年检设置障碍以及提供虚假情况和资料的，将不予通过年检。
第十六条 矿山地质测量机构有下列情况之一的，不得承揽、开展矿山地质测量业务：
（一）因其地质测量技术人员等发生变化，已不具备本办法规定条件的；
（二）连续二年未通过年检或未从事矿山地质测量业务的；
（三）有30％以上矿山储量年报未被审查通过的；
（四）严重违反矿山地质测量工作有关规定的或由于工作失误，给委托人造成重大损失，经查证属实的；
（五）在编制矿山储量年报过程中弄虚作假或与委托矿山串通弄虚作假，情节严重的；
（六）违反国家有关法律、法规或本办法规定，国土资源行政主管部门认为不再具有矿山地质测量机构条件的。
第十七条 因本办法第十七条所列原因而不再具备矿山地质测量条件的矿山地质测量机构，省矿业协会二年内不再受理其矿山地质测量条件申请。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
吉林省人民政府办公厅 关于进一步做好向企业传达贯彻国家和我省有关方针政策工作的通知
吉林省人民政府办公厅
吉林省人民政府办公厅 关于进一步做好向企业传达贯彻国家和我省有关方针政策工作的通知
各市州人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩后,各地、各有关部门为把国家和省的有关方针政策及时传达贯彻到企业做了很多工作。但仍然有一些地方和部门没有与企业建立正常的联系渠道和有效的公文运行机制,国家和省的一些政策规定在企业得不到及时贯彻落实。为了避免这种情况的发生,根据《国务院办公厅关于进一步做好向企业传达贯彻国家方针政策工作的通知》(国办发〔2001〕36号)要求,经省政府同意,现就有关问题通知如下:一、向省属国有重点企业发送文件、传达国务院和省政府的有关重要会议和文件精神,以及省属企业参加省政府的会议,均按现行规定执行,待新的《关于省属国有重点企业领导人员参加会议等有关问题的意见》下发后,按新的规定执行,省直各部门要抓好落实。
二、省政府各部门制定的需要企业贯彻执行的政策规定,一律抄送省经贸委、省外经贸厅和省企业工委。凡涉及企业经营管理业务方面的政策规定,均由省经贸委负责传达到各省属企业;凡涉及外经贸方面的政策规定,由外经贸厅负责传达到各省属企业。
三、省经贸委、省外经贸厅和省企业工委转发国务院各部门文件时,凡涉及企业贯彻执行的政策规定,三个部门要互相抄送,以便掌握和了解上级的有关政策规定。
四、关于各市州如何向市属企业贯彻省政府及省直各部门的有关文件精神和政策规定问题,请各市州人民政府根据实际情况制定具体办法,以保证国家和省的有关方针政策能够及时的传达到企业,使企业尽快掌握和了解国家的有关政策精神。
二○○一年七月五日
关于严格控制广州市人口机械增长的若干规定
广东省广州市政府
关于严格控制广州市人口机械增长的若干规定
广州市政府
规定
为了加快改革、开放的步伐，加速我市经济建设的步伐，减轻人口过快增长给我市城市基础设施增加的负担，使我市的人口机械增长与国民经济建设和社会发展相适应，特制定本规定：
一、人口机械增长实行指令性计划管理。凡从市外迁入我市（含市属县、番禺市）的常住户口人口和从市属县、番禺市迁入市区（指市属八区和经济技术开发区）的常住户口人口均纳入人口机械增长计划管理范围。包括：
（一）招收和调进的国家干部、工人（含农场职工、军队无军籍人员）及随调（迁）家属；
（二）迁入的职工居民家属（含投靠配偶、父母、子女、抱养小孩和弃婴）、亲友；
（三）入学前不是本市常住户口的大中专毕业生；
（四）技工学校异地招收的新生和分配的毕业生；
（五）迁入的科技、普教、劳改劳教场所的干部家属；
（六）城镇退休职工的农村子女顶替；
（七）异地安置的军队（含无军籍人员）离退休干部及随调（迁）家属；
（八）异地安置的军队复员干部、退伍义务兵、转业志愿兵；
（九）接收的军队转业干部及随调（迁）家属；
（十）随军家属；
（十一）成建制单位人员迁入；
（十二）驻穗办事机构人员的迁入；
（十三）侨汇购房和华侨投资照顾亲属入户；
（十四）华侨、难侨归国家定居；
（十五）煤矿井下工人家属；
（十六）自理口粮入户；
（十七）“农迁农”入户；
（十八）落实政策人员回市。
二、市区人口机械增长按迁入人数控制，县（含番禺市，下同）人口机构增长按净增人数控制。全市的人口机械增长计划由市计委主管，市控制人口机械增长办公室组织实施。市计委根据我市国民经济和社会发展的总体规划，编制全市人口机械增长的中、长期计划和分县、分部门的年
度计划，并根据年度计划印发《广州市区人口机械增长计划指标卡》。各审批部门必须严格按国家政策和我市人口机械增长的统一规定，在市下达的指令性计划指标内进行审批，不得突破。
三、计划管理原则是既控制人口机械增长的总量，又提高迁入人口的素质，调整人口的结构。从本规定实施之日起，各审批部门应优先审批调入具有硕士以上学位人员、高级技师和具有高级专业技术职务任职资格人员以及我市紧缺的专业技术人员和技术工人。对中专以下（不含中专）
文化程度的一般干部、普通工种工人和中级以下（不含中级）技工原则上不予批准进入市区（按现行国家政策规定的人员除外）。批准进入市区的人员在思想品德、业务能力、年龄、健康状况以及执行计划生育政策等方面都必须符合我市的有关规定。对不符合政策和计划管理原则的迁入人
员，市公安局或市控制人口机械增长办公室，有权拒办落户手续，粮食部门不办理粮食供应手续。
四、经省、市有关部门批准，从市区外迁入市区（包括常住户口、暂住户口）及在市区内“农转非”、自理口粮入户的下列人员，征收城市基础设施增容费：
（一）调入市区机关、企事业单位的人员及随调（迁）家属；
（二）调入驻市区部队单位的无军籍人员及随迁子女；
（三）调入市区农场的职工及随调（迁）家属；
（四）机关、企事业单位招收需转户粮关系入市区的人员；
（五）异地安置的复退军人；
（六）企业办技工学校异地招收的新生；
（七）接收的入学前不是市区常住户口的技工学校（不含企业办技校）毕业生；
（八）国家分配计划下达后，增加接收的入学前不是市区常住户口的大中专毕业生；
（九）接收录用的入学前不是市区常住户口的大中专学校自费毕业生和单位委托培养的毕业生；
（十）成建制迁入人员及随迁家属和外地驻穗办事机构迁入人员；
（十一）侨汇购房照顾迁入市区的人员；
（十二）迁入市区的职工居民家属（包括投靠配偶父母、子女）、亲友等；
（十三）符合规定自理口粮入户的人员；
（十四）迁入市区农村或农场的农业户口人员（即“农迁农”）；
（十五）科技干部家属（含普教系统干部家属等）、劳改劳教场所干部家属、煤矿井下工人家属“农转非”的人员；
（十六）市区内“农转非”的人员（包括征地、招干、招工、录用自费生、技校招生和分配、民办教师转公办乡镇机关聘任制干部转录用、乡镇计生专职人员等“农转非”）；
（十七）进入市区务工、务农、经商和从事其他劳务以及在外地驻穗办事机构工作的暂住人员。
五、根据国家有关政策，凡符合下列条件的迁入、暂住人员以及市区内“农转非”人员，免收城市基础设施增容费；
（一）经有关部门审批的解决夫妻长期两地分居（指夫妻两地分居达十年以上）、落实政策、退休顶替调（迁）入市区的人员。
（二）经批准来市区安置，家庭基础（指父母、配偶和子女）在市区的离、退休人员（含部队离、退休干部和无军籍人员）以及符合随调（迁）条件的配偶；市区内离退休人员以及孤寡老人身边确实没有子女，按规定允许一个子女来身边照顾的；在外地无人照顾来市区投靠直系亲属的
老人。
（三）军队转业干部及随调（迁）家属；驻市区部队符合随军条件的家属；本市区参军回市区的复退军人；粤府〔1989〕125号文件规定的退伍义务兵；穗府〔1982〕166号文件规定的复员干部；穗府〔1985〕129号文件规定的转业志愿兵。
（四）符合政策经批准调、迁回市区，现家庭基础仍在市区的困退知青和支边内调、离、退休、退学、境外就业人员、寄养在外地的未成年儿童以及劳改释放、解除劳教、少管人员。
（五）按国家计划统一录取、分配的普通高等、中等专业学校新生和毕业生；出国取得学士以上学位的留学生。
（六）经批准调进的担任省、市副局级以上职务的领导干部、按国家规定已获得高级专业技术职务（含高级技师）任职资格的人员、具有硕士以上学位的人员及其符合政策随调（迁）的配偶子女，以及已在市区工作的上述人员因夫妻分居被批准调、迁（转）入市区的配偶子女。
（七）海外华侨、港澳台同胞在市区投资办企业，按有关政策办理入户的人员；经批准回市区定居的华侨、外籍华人、港澳台同胞以及符合调整安置条件来市区入户的归国难侨。
（八）从事环卫、保安、保姆业以及境外来市区和探亲访友、旅游、来市区联系业务停留时间不超过一个月的暂住人员。
（九）国家政策规定的其他免收增容费的人员以及经市计委批准减、免收增容费的人员。
六、城市基础设施增容费收费标准按本规定附件《广州市区城市基础设施增容费标准一览表》执行。
七、城市基础设施增容费的收取，属迁入常住户口人员的，由市建行三支行代收，属暂住人员的，由市建行三支行或所在地派出所代收。
在收取的增容费中，除按本规定的第四条的第（十）、（十一）项的费额存入“市政增容费”专户外，其余的增容费全部存入“广州市经济和社会发展调节资金”专户。实行专项计划管理，专款专用，重点用于城市基础设施和科、教、文、体、卫等社会公共事业建设以及加强人口管理
正常经费支出。增容费的使用，由市计委会同有关部门提出方案，报市政府批准后，列入全市的投资计划并监督实施。
八、有关实施人口机械增长指令性计划管理和征收市区城市基础设施增容费的具体实施细则，由市计委会同市控制人口机械增长办公室、市公安局另行制定。
九、各县应参照本规定制定本地区人口机械增长的管理办法，与市区人口机械增长的管理同步实施。
十、本规定由市计委负责解释。
十一、本规定从一九九三年一月一日实施。实施后，各单位现行的各项有关人口管理收费一律停止收取。过去有关规定如与本规定不符的按本规定执行。
附件：广州市城市基础设施增容费收费标准一览表
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|序号| 收 费 对 象 | 收费标准 | 备 注 |
| | | （元／人） | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| |调入市区机关、企事业单位人员和随调配偶 | 10，000 | |
| 1 |－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|由单位或个人负责交费 |
| |随迁家属 | 3，500 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| |调入驻市区部队单位无军籍人员 | 10，000 | |
| 2 |－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|由单位或个人负责交费 |
| |随迁子女 | 3，500 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| |调入的农场职工和随调配偶 | 10，000 | |
| 3 |－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|由单位或个人负责交费 |
| |随迁家属 | 3，500 | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 4 |从外地招收需转户粮关系入市区的干部、工人 | 10，000 |由单位负责交费 |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 5 |异地安置的复退军人 | 10，000 |由单位负责交费 |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 6 |企业办技工学校异地招收的新生 | 10，000 |由企业负责交费 |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 7 |入学前不是市区常住户口的技工学校毕业生 | 10，000 |由单位负责交费 |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 8 |增加接收的外地大中专毕业生 | 10，000 |由单位或个人负责交费 |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| 9 |接收录用的外地自费和单位委培的大中专毕业生| 13，000 |由单位或个人负责交费 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|序号| 收 费 对 象 | 收费标准 | 备 注 |
| | | （元／人） | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
|10|成建制迁入人员及随迁家属，外地驻穗办事机构| 13，000 |由单位负责交费 |
| |定编内迁入人员 | | |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
|11|侨汇购房照顾入市区的人员 |外汇券13000|由个人负责交费 |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| | |成年子女投靠父母 | 10，000 |由个人负责交费，违反计|
| | |－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|划生育的加倍收费 |
| |迁入市区的职工 |未成年子女投靠父母 | 3，500 | |
| |居民家属（含“非|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
|12|迁非”和“农转 |投靠子女 | 3，500 |由个人负责交费 |
| |非”） |－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| | |投靠配偶 | 3，500 |由单位或个人负责交费 |
| | |－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| | |投靠亲友 | 13，000 |由个人负责交费 |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
|13|自理口粮入户的人员 | 13，000 |由个人负责交费 |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
|14|“农迁农”迁入的人员 | 3，500 |由个人负责交费 |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
|15|科技干部家属等“农转非”的人员 | 3，500 |由单位或个人负责交费 |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
|16|市区内“农转非”的人员 | 3，500 |由单位或个人负责交费 |
|－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|
| | |从事种养殖业（农、林、茶| 一年240 | |
| |临时进入市区务 |、渔）的临工、合同工、流| 半年120 | |
| |工、务农、经商和|散工及从事搬运、装卸人员| 季度60 |有单位聘雇的由单位负责|
|17|从事其他劳务以 |－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－|交费，无单位聘雇的由个|
| |及在外地驻穗办 | | 一年360 |人 |
| |事机构工作的暂 |其他人员 | 半年180 | |
| |住人员 | | 季度90 | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
