用人单位劳动合同法操作实务精解与应对/李迎春

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青海省人民政府办公厅


青海省人民政府办公厅关于改进和加强部门统计工作的意见

青政办〔2005〕134号

　　　　　　　　　　　　　西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：　　部门统计工作是国民经济与社会发展统计工作的重要组成部分。为了充分发挥统计信息咨询监督的整体功能，进一步提高统计数据质量，实现政府综合统计工作和部门统计工作协调发展和资源共享，促进经济社会全面协调可持续发展，现就进一步改进和加强部门统计工作提出以下意见。　　一、提高认识，健全机构，更好地发挥部门统计的作用　　统计作为完善社会主义市场经济体制过程中加强政府宏观调控、健全经济运行监测体系、构建和谐社会及建立节约型社会的重要基础工作，其地位越来越重要。在新形势下进一步加强和改进部门统计工作，建立部门统计协调机制，科学管理和整合政府综合统计和部门统计资源，实现资源共享和充分发挥统计的整体功能具有重要的意义。各地区、各部门要高度重视和支持部门统计工作，切实加强领导，健全机构，省、州（地、市）、县政府各部门要按照《中华人民共和国统计法》和《青海省统计工作管理条例》的规定设立统计机构或在有关机构中配备统计员，并确定统计负责人；要保证统计人员的相对稳定，重视加强统计人员的业务培训和统计职业道德教育，不断提高统计人员的业务素质和道德修养，确保各项统计数据真实可靠，充分发挥部门统计在服务经济发展和构建和谐社会中的重要作用。　　二、加强管理，理顺关系，规范部门统计工作　　根据《中华人民共和国统计法》的规定，部门统计是政府统计的重要组成部分，在统计业务上受同级政府综合统计部门的领导，政府综合统计部门代表政府负责组织领导和协调行政区域内统计工作的法定职能部门，担负着对全社会统计工作的组织协调，监督管理部门统计工作及社会统计调查活动的职责。各级政府综合统计部门要加强对部门统计的业务指导和对部门统计人员的培训，建立科学规范的部门统计管理制度，严格执行《部门统计制度（调查项目）申报、备案制度》、《部门统计报表报送制度》、《部门统计工作联系制度》等制度，及时协调解决部门统计中存在的矛盾和问题，在统计业务上指导有关部门进一步提高部门统计数据质量，充分发挥部门统计的作用。　　各有关部门要加强统计法律法规的学习、宣传和教育，不断增强统计法律意识，提高依法统计的水平。一是要坚决完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务，贯彻并检查监督统计法规的实施；二是要制订本部门统计调查计划和调查方案，组织指导本部门及所辖系统内企事业单位的统计工作，加强统计基础工作建设，建立健全原始记录和统计台账，建立和维护好本部门本系统的统计名录库；三是要按照规定向政府综合统计部门提供本部门的基本统计资料，包括国民经济核算、国民经济和社会发展统计公报、统计年鉴和进度统计等必需的统计、财务和业务资料；四是要管理好本部门制发的统计调查表和统计资料，对本部门执行政策和计划情况进行统计分析和统计监督。　　要按照有关统计法规的规定，进一步理顺关系，加强协调，依法做好相关工作。各有关部门要认真组织实施政府综合统计部门根据政府宏观调控需要制定的相关调查项目，尤其对国民经济核算、小康社会进程监测、经济社会发展综合评价等方面需要的统计、财务、业务资料和相关行政记录，要及时向同级政府综合统计部门提供。要逐步建立和完善政府各部门统一对社会发布信息的管理规定，建立部门数据协调、衔接和共享机制，避免出现相互矛盾。部门在向社会公开发布涉及全局性的社会经济统计资料之前，要报政府综合统计部门核准。各部门开展的部门统计调查项目要接受政府综合统计部门的统一管理。调查对象超出本系统调查项目的，应由政府综合统计部门审批。国务院有关部门制定并布置到部门的统计调查，实施前应到同级政府综合统计部门登记备案，实施后要将调查结果及时抄报同级政府综合统计部门。凡属重复的调查项目不得向基层布置。　　三、积极推进部门统计信息化建设　　各部门要切实改善统计工作条件，加快部门统计信息自动化建设步伐，重视并拓展统计现代信息技术的应用和服务。使统计运作及管理工作中更多地应用现代信息设备和技术，依靠相应的专设机构，进行制度化、网络化、程序化管理。要建立健全部门统计信息网络和各类统计数据库，并依托政府专网加强部门统计信息交流，做到优势互补，信息共享，提高统计工作水平。要抓好部门统计人员的信息化知识培训，加强计算机及信息化知识的学习及资格考试，使他们成为具有现代统计调查技能和掌握先进技术手段的复合型统计人才。综合统计部门要积极指导帮助各部门做好信息化建设和人员培训工作，充分利用部门信息网和政府专网等多种形式共同加强与社会公众的交流，并依托部门网站不断拓宽对外服务功能，使统计工作更加贴近社会公众，努力提高统计的社会化服务水平。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 青海省人民政府办公厅　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年九月十六日

交通运输部办公厅


交通运输部办公厅关于“十二五”期开展全国公路局（处）长培训的意见

厅公路字[2012]239号



各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局：
公路局（处）是各级人民政府及其交通运输主管部门设立的依法行使公路行政管理职责的机构，公路局（处）长是贯彻落实国家政策方针、承担公路建设和养护管理具体工作的核心力量，把全国公路局（处）长培养成一支讲政治、懂业务、依法行政能力强的高素质干部队伍，是公路行业一项基础性工作，也是部推进“双基”工作的重要任务。按照中央加强和改进基层干部教育培训工作的总体部署，部决定在“十二五”期间，依托部属管理干部学院，对全国省、市、县三级公路局（处）长分批开展培训工作。
一、指导思想
全国公路局（处）长培训班将以“一个核心、两个贴近”（以公路行业发展的重点任务为核心，贴近基层、贴近实践）为指导思想，紧紧围绕中心工作开展干部培训；按照公路局（处）长岗位要求和行业发展特点，着力提高公路行业干部的政治素质、领导能力和业务水平；根据公路局（处）长工作需要和干部队伍状况，遵循干部教育培训规律，加强培训需求分析和培训策划，不断创新培训理念和培训方式，增强培训的针对性和有效性，不断提高培训质量。
二、培训目标
有计划、有组织、有步骤地开展省、市、县三级公路局（处）长培训工作，争取通过3年左右的时间，让全国各级公路局（处）长全部得到一次培训提高。通过培训工作，将部党组的战略思想贯彻到基层公路部门，实现公路行业政令畅通，进一步提高全国公路局（处）长的技术、政策、管理、公共服务水平和依法行政能力，提升公路交通行业的工作效率、管理水平和创新能力，为公路交通科学发展提供基础保障。同时，通过举办公路局（处）长培训班，建立部机关干部与基层干部沟通交流的平台，使其相互学习，相互促进，相互提高，实现通过培训把行业政策落实到基层，把基层问题反映到机关，把实践经验推广到行业。
三、培训内容与工作安排
（一）班次和规模
公路局（处）长培训班的培训时间一般为2周，在培训过程中将根据实际情况进行调整。2012年举办2期省、市级公路局（处）长培训班作为试点，逐步形成系统性的培训制度。2013年开始，培训的重点面向市、县级公路局（处）长，原则上每年举办4期公路局（处）长培训班，时间分别安排在每年的1或2月、4或5月、8或9月、11或12月。每期培训班的人数为150人左右，每年的培训规模在500人次左右。
（二）内容和方式
培训内容采用模块组合式，主要包括宏观视野类课程、技术类课程、投资和管理类课程、领导能力类课程、政策类课程、先进经验推广类课程等六个模块，各期培训班根据培训对象和目标选择多个模块的课程授课。培训采用政策解读、专题讲授、案例教学、互动交流、实践教学等多种方式开展。
四、组织实施
培训工作由部科技司归口管理，部公路局负责培训协调并负责派机关干部进行相关专业课目的授课与组织工作，部管理干部学院具体组织实施。各省级交通运输主管部门应把公路局（处）长培训作为加强本地区公路系统管理干部队伍建设的一项基础性工作抓紧抓好，根据本地实际工作需要和具体培训班次通知，组织做好参加培训人员的计划安排，以确保各级公路局（处）长能够及时参加培训。所需培训费用由派人单位列支解决。
请部管理干部学院按照本通知的要求，定期组织好公路局（处）长培训工作，并向部提交相关总结报告。







交通运输部办公厅（章）

2012年10月24日